2006年是完成我市 “十一五” 规划的第一年，发改委作为市政府重要职能部门和全市经济社会发展的综合管理部门，今年我委工作的指导思想是：全面贯彻市委八届十次全会和市人大十二届七次会议精神，以“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统揽发展全局，围绕市委大开放主战略和建设现代制造业重要基地核心战略，凝聚全委的智慧和力量，扎实做好我市经济社会发展年度计划和长远规划，为提升南昌发展水平，为今后五年的更大变化奠定坚实的基础，为实现“两篇文章”的宏伟目标做出我委应有的贡献。

1、编制、下达计划及目标。

一是完成我市“十一五”规划编制工作，协调好各专项、行业、区域规划的完成；责任处室：规划办、规划处，责任人：李水平，协助处室：各处室，完成时间：2006年全年

二是编制并下达2006年全市国民经济与社会发展计划目标；责任处室：综合处，责任人：张敏，协助处室：各处室，完成时间：2006年全年

三是做好本年度我市单项经济领域的规划工作；责任处室：规划处，责任人：李水平，协助处室：各处室，完成时间：2006年全年

2、加强对国民经济的预警预测分析。

一是认真分析影响发展的各项因素，发现问题，提出解决的办法和措施，供市委、市政府决策参考。责任处室：信息中心，责任人：许国栋，协助处室：各处室，完成时间：2006年全年

二是继续开展专项调研，为市委、市政府多提出可行性建议；责任处室：各处室，责任人：各处室负责人，完成时间：2006年全年

三是对我市房地产行业发展、经济适用住房建设、d级危房改造实行动态分析预测，加强调研，为市委、市政府决策提出建设性意见；责任处室：投资处，责任人：胡顺明，协助处室：各处室，完成时间：2006年全年

3、协同市考核办开展2005年度全市经济、社会发展目标管理与考核工作，围绕“三个中心”，打牢四个基础开展工作。

一是要根据目标管理考核奖惩实施细则，协助有关部门和社会力量做好2005年度目标管理与考核工作；责任处室：综合处，责任人：张敏，完成时间：2006年上半年

二是要根据全市总体目标要求，制定好全年经济、社会发展的一级目标和二级目标，并下达到各县（区）、各部门执行。责任处室：综合处，责任人：张敏，协助处室：各处业务室，完成时间：2006年上半年

三是协助有关部门积极推动民营职业教育、旅游、会展、文化传媒、咨询、中介服务等服务业的发展；责任处室：社会处、规划处，责任人：王林、李水平，完成时间：2006年2－12月

四是积极支持和引导非公有制经济发展，制定放宽非公有制经济市场准入的办法，鼓励和支持社会资本参与国有企业改造和进入基础设施、公用事业及其他行业和领域；积极做好企业上市工作。责任处室：体改处、上市处，责任人：陈晶，傅箭月，完成时间：2006年2－12月

五是巩固和完善城市管理体制改革的成果，理顺规划、投资、建设、管理的关系，逐步实行投资、建设、营运、管理主体相互分离；责任处室：体改处，责任人：陈晶，完成时间：2006年2－12月

六是配合有关部门做好建设资源节约型城市和环境友好型社会，积极发展循环经济。完成我市重点污染源监测系统，环境灾害突发事件监测、预报、接警救援等系统建设，加强重点污染源监测，杜绝新的污染源产生；责任处室：城市发展处，责任人：蔡汝斌，完成时间：2006年2－12月

七是配合有关部门做好招商引资过程中的环保评审工作，从源头上杜绝一切环境污染重、资源消耗大的项目落户南昌；责任处室：外资处，责任人：朱明霞，完成时间：2006年2－12月

4、拓宽筹、融资渠道，做好全市资金平衡。

一是要尽可能准确地理出明年我市可用于建设的资金总量；责任处室：投资处，责任人：胡顺明，协助处室：各处业务室，完成时间：2006年全年

二是要积极探索新的筹、融资渠道；责任处室：投资处，责任人：胡顺明，协助处室：各处业务室，完成时间：2006年全年

三是加大对“民心工程”的管理协调，做好重大重点项目的跟踪、协调、服务和全过程监管工作；责任处室：综合处、重点办，责任人：张敏、喻支华，协助处室：各处业务室，完成时间：2006年全年

四是认真组织对我市一般财政投资的基本建设项目工程设计进行审查，抓好工程建设项目概预算调整工作，严格控制工程建设投资，进一步规范设审程序，充分发挥概算控制投资的作用；责任处室：设审处，责任人：许广安，完成时间：2006年全年

五是加强对全市招投标的指导协调，做好建设项目的招投标监督工作，组织全市招标检查；责任处室：规划处，责任人：李水平，完成时间：2006年全年

5、集中精力加快跑部进京，推动项目申报国债资金。

一是组织各处室到国家和省对口部门争取对我市项目支持；责任处室：投资处，责任人：胡顺明，协助处室：各处室，完成时间：2006年全年

二是在安排项目排序上，体现项目的重要性，在资金安排上，确保重大续建项目的顺利实施和尽快完成，再统筹考虑必须新上的项目；责任处室：投资处，责任人：胡顺明，协助处室：各处业务室，完成时间：2006年全年

三是要配合各县（区）、市直各部门、各项目单位，总结经验，集中精力，提出有份量的符合城市总体规划和需要的项目安排意见，做好项目的策划、包装工作，有重点地选准突破口，打好“提前量”，将符合国家政策和资金投向的项目及时申报，使上报的项目列进国家计划，为南昌经济的快速协调发展做出积极贡献。责任处室：投资处，责任人：胡顺明，协助处室：各处业务室，完成时间：2006年全年

6、加快信息产业发展，加大信息技术应用和推广。

一是继续加大发展信息产业的工作力度，利用信息产业引导资金，加大对软件业的管理和扶持；责任处室：信息化办规划处，责任人：胡敏睿，协助处室：发改委规划处、信息化办各处室，完成时间：2006年全年

二是深入推进电子政务、无纸化办公建设，完善我市的公文传输系统；责任处室：信息化办网安处，责任人：陈江宁，协助处室：信息化办各处室，完成时间：2006年全年

三是做好我市门户网站“中国南昌网”的建设和日常管理工作；责任单位：信息中心，责任人：胡国杰，协助处室：信息中心相关业务科室，完成时间：2006年全年

四是大力推进“数字南昌”项目建设，在应用项目上取得突破；责任单位：信息化办行推处，责任人：殷勇，协助处室：信息化办各处室，完成时间：2006年2－12月

五是推进宽带通信网、数字电视网和下一代互联网等信息基础设施建设，协调加快广播电视网络数字改造。责任单位：信息化办网安处，责任人：陈江宁，协助处室：信息化办各处室，完成时间：2006年2－12月

7、做好重大重点项目的进度跟进工作，做好招商引资工作。

一是做好“南昌市国家大型优质油菜生产基地”“小城镇经济综合开发示范镇项目”、“国家大型优质商品粮生产基地”建设；责任处室：农经处，责任人：唐清连，完成时间：2006年全年

二是争取上级部门对我市农村公路建设项目的支持，继续做好我市引进天然气的前期工作；责任处室：工交处，责任人：陈瑛，完成时间：2006年全年

三是继续做好社会事业口招商引资的牵头工作，认真做好现有项目的跟踪落实，继续完善招商项目库；责任处室：外资处，责任人：朱明霞，完成时间：2006年全年

四是做好外资项目进口设备免税初审工作，为我市外资项目顺利开办做好服务工作。责任处室：外资处，责任人：朱明霞，完成时间：2006年全年

五是配合有关部门把发展开放型经济与壮大内生型经济结合起来，以扩大本地产业吸引外来资金，以外来投入完善本地产业链，形成相互促进、机制互补的格局；责任处室：工交处，责任人：陈瑛，完成时间：2006年2－12月

六是加快保税物流中心和出口加工区的申报和建设，搞好现代进出口物流体系建设；责任处室：规划处，责任人：李水平，协助处室：各处室，完成时间：2006年2－12月

8、加强内部管理，改进机关作风，提高工作效率，提升服务质量。

一是继续开展“创文明机关、做人民好公仆”、“双评” 、“创卫”、。“安全生产”和计划生育工作工作。责任处室：办公室，责任人：赵丁生，完成时间：2006年全年

二是以建设“廉洁、勤政、务实、高效”的服务型机关为目标，以搞好服务、基层群众满意为标准，创新活动形式，做好2006年度的创建工作；责任处室：监察室，责任人：王天和，完成时间：2006年全年

9、抓好理论和业务学习，加强党组织建设。

一是组织全委党员干部深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、中央、省、市有关会议精神，及法律知识等；责任处室：党总支，责任人：蔡卫，完成时间：2006年全年

二是继续抓好学习型机关建设，有计划地组织机关干部学习市场经济理论，开展业务讲座、培训考察，鼓励干部自学，提高自身素质；责任处室：党总支，责任人：蔡卫，完成时间：2006年全年

三是按照党章规定, 做好机关党总支及相关党支部的工作，进一步严格党组织生活，做好党员发展工作。责任处室：党总支，责任人：蔡卫，完成时间：2006年全年

 10、加强与各级业务单位的联系及做好下属单位工作。

一是要加强与国家、省及县（区）计委的业务联系，加强信息交流和工作的沟通；责任处室：办公室，责任人：赵丁生，完成时间：2006年全年

二是做好一年一度的全委工作会；责任处室：办公室，责任人：赵丁生，完成时间：2006年全年

三是做好下属单位的业务指导工作。责任处室：办公室，责任人：赵丁生，完成时间：2006年全年

南昌市发展和改革委员会

                                 2006-3-9