郭先境代表：

您提出的《关于优化南昌市信用环境的建议》收悉。经研究办理，现就我委职能范围内事项答复如下：

一、坚持系统谋划，高位推动信用体系建设工作。成立了由市政府常务副市长任组长、市政府分管副秘书长和市发改委主要领导任副组长、市直相关部门分管领导为成员的南昌市社会信用体系建设工作领导小组，统筹推进全市社会信用体系建设工作。

二、完善制度建设，搭建系统化社会信用体系。一是强化顶层设计。将加强信用建设纳入《中共南昌市委 南昌市人民政府关于进一步优化营商环境的实施意见》《南昌市推进社会信用体系建设高质量发展促进形成新发展格局的工作方案》等地方规范性文件，推动出台《南昌市社会信用体系建设规划（2021-2025）》。二是建立“三清单”。对照国家公共信用信息基础清单和失信惩戒措施基础清单，印发《南昌市失信措施清单及补充清单（2023年版）》《南昌市市级公共信用信息资源目录（2023年版）》，明确公共信用信息纳入范围、规范界定失信惩戒措施的种类及其适用对象，进一步规范失信惩戒措施，保护信用主体合法权益。三是完善配套政策。印发《南昌市信用分级分类管理办法（试行）》，探索建立跨地区、多部门统一的信用分级分类标准体系，着力构建以信用为基础的新型监管机制。

  三、建立健全机制，形成协同联动共同治理格局。推动市政府出台《南昌市建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的实施方案》，牵头协调市中级人民法院、市财政局等行业主管部门陆续通过出台守信激励工作方案、红黑名单管理办法、签订联合惩戒备忘录等方式，推动形成全市“褒扬诚信 惩戒失信”的合力。

四、提升信息归集，打造集约化信用数据底座。一是深化信用信息归集共享。推进市公共信用信息平台一体化建设，分层级、分行业归集信用信息，实现市、县（区）两级一库共用；实施数据质量提升工程，实现“双公示”信息全线上归集、校核和清洗；依法依规向经营主体、行政机关、事业单位开放信用信息查询服务。二是规范失信约束机制。印发《南昌市推进守信激励和失信惩戒工作方案》，启动我市失信惩戒措施清单应用工作，持续推动“双公示”“严重失信主体名单”等信用信息跨部门共享，并在行政审批服务、公务员录用、公积金、招标投标等领域中实现“逢办必查”。三是大力推广“信易贷”模式。我市正在加快推进南昌市“信易贷”平台建设，目前已经完成招标，预计年中上线运营。通过加强信用信息归集共享，破解银企信息不对称问题；同时加强与银行、保险、担保、信用服务等机构合作力度，为中小微企业提供更加丰富全面的金融机构和融资产品，助力缓解中小企业融资难、融资贵问题。

五、深化融资改革，强化金融机构信用风险管理。出台《南昌市加快推进社会信用体系建设构建以信用为基础的新型监管机制实施方案》，鼓励金融机构主管部门创新事前信用监管、加强事中信用监管、完善事后信用监管。助力防范化解信用风险，提升服务实体经济水平。

六、开展诚信宣传，形成大众化守信知信自觉。印发《2023年南昌市“诚信建设万里行”诚信主题实践活动实施方案》，组织各县区、市信用办成员单位开展“诚信活动周”“诚信兴商宣传月”“信用六进”等主题宣传实践活动，结合“3·15”消费者权益日、“6.14信用记录关爱日”等重要节点开展多种形式宣传活动；充分运用电视、网络、报纸等各种媒体进行宣传报道，形成全面、立体的诚信宣传声势。

七、加强队伍建设，凝聚多方力量培育信用环境。一是加强培训指导。通过“以会代训”、专家授课、实地调研指导等多种途径，积极开展信用工作专题培训，努力提升工作人员能力水平和实际操作技巧；二是引进第三方信用服务机构参与我市信用体系建设，为推动社会信用体系建设提供市场化、专业化力量支持。  

对您提出的宝贵意见，我委将在今后工作加以吸收借鉴。下一步，我委将联合社会信用体系建设工作领导小组成员单位，借鉴厦门、杭州等先进城市经验做法，在加强信用制度建设、建立健全信用奖惩机制、推进加强信息共享创新技术应用、提高公众认知培养信用意识等方面加压奋进、迎难而上，持续优化南昌市信用环境，为南昌市金融高质量发展创造有利条件。

感谢您对我市社会信用体系建设工作的关心和支持！ 

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2024年3月7日