2008年南昌市发展和改革委员会信息公开年报

 
        本年报是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《南昌市政府信息公开规定》要求，由南昌市发改委信息公开工作办公室编制。2008年度南昌市发展和改革委员会信息公开年度报告全文包括：概述、主动公开政府信息的情况、下一步政务公开工作部署。如对本报告有任何疑问，请联系：南昌市发改委信息公开工作领导小组办公室，联系电话：0791-3884001，电子邮箱：ncsfgw@nc.gov.cn。
         一、概 述
         政务公开是强化行政权力监督，保障行政体制改革，提高行政工作效率，改进机关工作作风，密切党群、干群关系，促进依法行政的一项重要内容。2008年，我委认真按照国家、省和市有关推行政务公开的要求和部署，把政务公开工作纳入重要的议事日程，按照公开、公正、规范、高效、便民、廉政、勤政的基本要求，坚持依法公开，真实公正、讲求实效、利于监督的原则，结合我委工作的实际，积极推进我委政务公开工作。
         二、主动公开政府信息的情况
       （一）明确政务公开的目的、意义和要求
        思想是行动的先导，我委从认识上高度上重视政务公开工作，把它作为本委的一项重要工作来抓，主要做到了“三个明确”。
        明确目的：优化和完善政务环境，更新观念，提高工作积极性、创造性，提升服务质量和依法行政水平，改善投资软环境。
        明确意义：进一步解放思想，与时俱进，改进作风，提高发展和改革工作效能，用科学的发展观统领发展和改革工作，为优化我市投资和发展软环境，提高服务水平，促进南昌市跨越式发展营造良好的政务环境。
        明确要求：主要做到四个坚持，坚持依法行政，凡法律、法规和规章规定向社会公开的，必须公开；坚持真实准确，公开内容真实准确；坚持注重实效，公开内容立足实际、突出重点、讲求实效，不搞形式主义；坚持利于监督，要便于群众知情，有利于人民群众行使监督权。
       （二）加强领导，注重协作
        我委加强这项工作的组织领导，认真贯彻上级关于推行政务公开工作的部署，实行“一把手”负责制，按照谁主管谁负责的原则，层层抓落实。2008年上半年，为了更好地开展我委政务公开工作，成立南昌市发改委政务公开工作领导小组，由委党组书记、主任罗蜀强同志任组长，副主任刘达辉任副主任，分管主任各科室主要负责人为成员，由办公室和监察室指定专人具体负责政务公开的组织协调，制定实施方案以及开展有关政务公开的组织协调、制定实施方案以及开展有关政务公开的具体内容、形式、制度的统一规范和管理工作。在委办公室设立政务公开监督小组，确定监督员，具体负责督查本委的政务公开工作，从而做到了机构落实，责任落实和检查落实。
        委机关各科室加强配合与协作，积极开展推进政务公开工作。按照职能分工要求，各负其责地开展有关政务公开的资料交流、信息更新维护、咨询答复、群众和项目单位反映的重大问题的解决等工作。
       （三）全面公开本委政务工作
       为了让群众和项目单位了解我委政务工作，方便其办事，我委对系统和本单位有关政务工作进行了公开。
       1、国家和地方有关政策法规，包括一个时期内人民群众最需要了解的国家和自治区有关宏观经济措施及政策法规；
       2、机构设置及办事人员情况。包括办事机构地点、联系电话；办事机构职权范围；办事人员、职务、工作职责。
       3、人事管理情况。包括选任干部的名额、条件、程序及公开选择办法；选任干部的评议、竞争、公示、任用情况；干部考核、奖惩情况；干部晋升及工资待遇调整情况等。
       4、本委行政服务职责。包括科室工作职责、办事依据、办事条件、办事程序、办事期限、办事结果、办事纪律和监督办法；有关信访承办机构、承办人员和处理、调解结果；承诺为民办实事的计划、项目和兑现情况；文明服务六项承诺。
       5、行政许可（审批）事项。主要公开行政许可（审批）事项、承办机构、依据、条件、数量、申办程序及流程、期限、建设项目前期工作程序、基本建设投资项目登记备案制度等。
       6、本年度各项工作目标及执行情况。包括本委年度工作重点；年度财政支出计划、季度投入或拨付数额；上级主要专项资金金额、用途及使用管理情况，重要物资使用及管理情况等。
      同时，我委政务公开的各项内容根据实际情况随时进行更新，确保了公开内容的时效性和实用性，方便了群众的了解和监督。
       （四）采取多种方式进行政务公开
        我委为了让广大群众和项目单位更加了解公开的内容和条件，采取了灵活多样的具有实效的公开形式，通过会议、文件、通告等方式公开； 在本委公共通道设立公示板，分发本委业务公开手册，在本委网站发布公开事项等形式公开，接受群众监督；设置举报咨询电话和监督电话，公开接受监督。为了让社会各界对我委工作进行更好地监督，我委还在公开专栏上公布了监督电话和电子邮箱，在我委会议室门口悬挂了监督箱，并定期开箱查看。
       （五）做好窗口服务工作，落实限时办结制
        我委以“增强服务意识，提高工作效率”为工作出发点，制定了限时办结制和承诺制，高质量、高标准做好进市行政审批办证大厅各类审批的服务工作，按照上级提出的公开、透明、优质、高效的原则，制定了《发改委窗口行政许可和便民事项服务指南合订本》，实行行政审批办公室内外统一领导、调度和协调。我委进行政审批办证大厅的事项，分项目备案、项目核准、项目审批类，全部进办证大厅受理和办理许可手续。 对于进办证大厅的工作人员，要求严格执行服务承诺制、首问负责制、一次告知制等，熟练掌握相关法律、法规、规定及业务知识，做到文明廉洁、坚持原则、工作高效，为我委树立良好形象。
        三、下一步政务公开工作部署
        建立起一套完善的、行之有效的工作制度，突出操作性，注重解决问题的实效性。完善政务公开预审制度，对所有公开内容都要进行事前预审和事后监督，准确把握政务公开的重点、内容和时间，自觉接受群众监督。健全监督网络，进一步明确其职责、权利和义务，对政务公开情况进行监督。在更大范围内公布政务公开监督电话，设立投诉窗口和政务监督信箱，开展领导接待日活动，征求干部群众对政务公开的意见及建议。随时受理群众举报的不公开、假公开等问题，做到反馈快、查处快、曝光快。注重学习外地或兄弟单位的成功经验，增强工作的针对性和操作性。