一、政策背景及出台目的
今年以来,受国际形势和国内需求不振影响,出口压力增大,企业订单减少,全市工业经济恢复不均衡、基础不稳固。为进一步贯彻中央、省委、市委经济工作会议精神,深入落实省委十五届四次全会精神、市委十二届六次全会精神,坚定实施省会引领战略,加快项目建设、做强优质企业、壮大产业集群,全力推动工业企业稳生产、拓市场、提质效,制定本措施。
二、主要内容
《措施》共分为支持企业抢订单拓市场稳生产、加快推进项目建设、推动制造业集聚集群发展、不断提升服务效能四大板块,共计9条措施。一是在时间节点上体现及时性。三季度是承上启下的关键时期,对于实现全年目标任务具有重要影响。《措施》为阶段性奖励政策,有效期为半年,重点针对第三季度企业拓展市场、增产扩产、项目建设等方面予以支持。二是在工作措施上体现精准性。针对调研走访中企业反映的问题,《措施》既为企业送上“真金白银”的支持,也为企业送上“真心实意”的服务。三是在兑现方式上体现创新性。《措施》创新提出资金池模式,既控制资金总量,同时也突出政策引导。
三、执行标准
(一)支持工业企业拓展国内国际市场。鼓励企业以多种形式寻找合作伙伴、开拓市场,积极参加国际知名行业展会、经贸洽谈会和国内各级展销会、博览会,主动抢订单、拓市场,对2023年7—9月期间,签订5000万元以上订单并落地实施的企业给予一次性奖励5万元;签订亿元以上订单并落地实施的企业给予一次性奖励10万元;对签订2亿元以上订单并落地实施的企业给予一次性奖励20万元。总奖励金额不超过500万元。
(二)支持工业企业增产扩产。支持订单充足、效益较好的工业企业统筹安排生产经营,提高产能利用率、扩大生产,在2023年7—9月期间,对应税销售收入同比正增长的工业企业,且应税销售收入实现1亿元、5亿元、10亿元以上的按比例给予阶梯奖励,单个企业最高奖励不超过200万元。
(三)支持工业项目加快投资。加强对工业投资项目的精准服务,加快项目建设进度,加大设备更新和技术改造力度,推动项目早竣工、早投产、早达产。在2023年7—9月期间,平均投资进度超过项目总体平均进度的工业项目,对新建项目生产设备在此期间内投资金额2500万元、5000万元、7500万元以上的按比例给予阶梯奖励,单个项目最高奖励不超过100万元;对实施技术改造的项目,生产设备投资金额200万元、500万元、800万元以上的按比例给予阶梯奖励,单个项目最高不超过80万元。
(四)支持制造业高质量发展试验区建设。扎实推进制造业重点产业链现代化建设“1269”行动计划,强化区域分工和优势互补,支持各地充分发挥特色优势,聚力壮大主导产业链,打造区域特色产业链,在集群建设、平台建设等方面探索制造业高质量发展路径模式,对发展成效较好的给予奖励。
(五)持续提升工业发展贡献度。鼓励各地在保障生产安全的前提下,争分夺秒抢进度、拼速度、求实效,以制造业高质量发展稳定经济大盘。支持各地壮大工业发展主阵地,加快培育壮大一批骨干企业,对工业总体发展较好、企业培育有力、项目建设较快的给予奖励。
四、惠民利民举措
南昌市人民政府结合近年来我市落实产业发展政策实际情况,出台此措施,有利于进一步降低企业生产经营成本,助推企业发展提质增效,加快打造先进制造业集聚发展中心。