一、政策背景及出台目的

一是落实“走在前、勇争先、善作为”目标要求的南昌实践。习近平总书记时隔四年再次亲临江西考察，对我省提出了“走在前、勇争先、善作为”的殷殷嘱托，明确了推进中国式现代化江西篇章的思路方向、目标任务和实现路径。南昌作为省会城市，必须扛起“走在前、勇争先、善作为”的省会担当，在产业发展上发挥引领作用，坚定实施制造业立市战略，加快建设体现南昌特色和优势的现代化产业体系。

二是落实省委打造“三大高地”、实施“五大战略”的南昌作为。省委十五届四次全会作出了打造“三大高地”、实施“五大战略”的决策部署，为全省经济社会发展指明了方向。其中，“省会引领战略”作为全省五大战略之一，赋予了南昌新的使命任务。为有效融入全省产业链群体系，不断提升产业链韧性和安全水平，南昌积极谋划、主动作为，持续强化区域产业协作，加快构建链式关联、梯度布局、协同融合的产业链发展新格局，打造引领全省制造业高质量发展的核心引擎。

三是加快建设现代化产业体系的南昌路径。市委十二届六次全会围绕落实省会引领战略，系统作出谋划部署，为全市经济发展谋划路径。制造业是全市经济发展的主战场、主力军，制定产业链现代化“8810”行动计划，目的是为了我市更好适应新形势、抢占新赛道、培育新动能，进一步优化“4+4+X”产业体系，精准施策、有的放矢，加快构筑“支撑可靠有韧性、动态平衡有活力”的产业链体系。

二、主要内容（根据文件确定标题，主要说明政策内容）

《行动计划》共分为总体思路、主要目标、主攻方向和发展路径、主要举措、组织实施5大部分。

第一部分提出了《行动计划》实施的总体思路，提出“加快构建具有智能化、绿色化、融合化特征和符合完整性、先进性、安全性要求的现代化产业体系”。

第二部分提出了《行动计划》的主要目标，提出“到2026年，4+4+X”产业体系持续深化完善（电子信息、航空、汽车及装备、新能源4个新兴产业，新材料、医药健康、绿色食品、轻工纺织4个特色产业，工业设计、智慧物流、检验检测、科技咨询等若干生产性服务业），“力争实现产业链现代化建设‘8810’目标”总体思路，统筹制造业质的有效提升和量的合理增长取得明显成效，基本构筑“支撑可靠有韧性、动态平衡有活力”的产业链体系。

第三部分提出了《行动计划》的主攻方向和发展路径，分别明确了各产业链的发展方向和发展目标，明确了各产业集群的主要集聚区和主要发展重点。

第四部分提出了《行动计划》的主要举措，重点围绕“机制引领、强链建圈、创新驱动、数字赋能、平台提升、企业培育、融合发展、要素聚焦”工作思路，实施产业链链长制引领行动、产业强链建圈攻坚行动、产业创新能力升级行动、产业链数字赋能行动、产业平台优化提升行动、企业梯次培育行动、产业融合发展推进行动、产业要素保障提升行动八大行动。

第五部分提出了《行动计划》组织实施的相关工作机制，明确市新型工业化推进工作领导小组统筹产业链推进工作；市工业和信息化局负责链长制工作的组织协调，牵头推进制造业重点产业链发展。

三、创新举措

坚持制造业立市不动摇，按照“紧盯前沿、沿链谋划，龙头牵引、融通发展，打造生态、链式集聚”的原则，工作思路由“一产一策”向“一链一策”“一群一策”延伸演变，立足各县区（开发区）区位优势、资源禀赋、产业特点，分别提出了8条重点产业链和8个标志性产业集群发展的主攻方向、发展路径和区域布局，因地制宜不断推动产业链向上下游拓展延伸，加快构建以“链主”型企业为引领，带动产业链上下游、大中小企业融通发展的产业集群。

四、关键词诠释

“8810”目标：电子信息、航空、汽车及装备、新能源、新材料、医药健康、绿色食品、轻工纺织8条制造业重点产业链现代化水平全面提升，打造VR、光电及通信、航空装备、汽车、新型储能、铝型材、医疗器械、针纺8个优势明显、集中度高、关联性强、有竞争力的标志性产业集群，全市规模以上工业营业收入年均增长10%左右