2023年，在市委、市政府坚强领导下，在市委全面依法治市委员会和相关部门正确指导下，我局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记在江西考察时的重要讲话精神，把习近平法治思想贯彻落实到法治政府建设全过程，聚焦“作示范、勇争先”目标要求，紧紧围绕“一枢纽四中心”发展定位，为谱写中国式现代化南昌工业新篇章提供坚强的法治保障。现将有关情况报告如下。
一、主要工作及成效
（一）坚持正确政治方向，夯实法治建设基础
1.深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想。把学习贯彻党的二十大精神、习近平法治思想和习近平总书记在江西考察时的重要讲话精神作为法治建设工作的首要政治任务。抓住领导干部这个“关键少数”，局党组理论学习中心组进行了“习近平法治思想”专题学习，推动领导干部发挥示范带头作用。开展习近平法治思想学习集中培训，组织全体机关干部学习《贯彻落实习近平法治思想推进法治政府建设》专题辅导课；组织全体机关干部开展百万网民学习习近平法治思想专场知识竞赛活动；购买《习近平法治思想学习问答》学习资料，推动全体机关干部深入学习贯彻习近平法治思想。
2.加强监督检查。把监督制度优势转化为治理效能，将法治建设纳入局党组领导班子成员述职内容和综合考核评价内容；充分发挥考核评价“指挥棒”作用，将法治建设纳入局属单位和局机关全体干部职工年度考核的重要内容，督促局系统全体干部职工依法依规办事。
（二）坚持完善地方立法，推进政府治理法治化
1.开展地方性法规清理工作。加强与人大、司法等部门配合，完成《南昌市散装水泥应用管理条例》修订工作。同时，积极申报《南昌市工业节约能源监察条例》的修订作为2024年立法工作计划。
2.严格落实合法性审查。持续做好行政规范性文件制定工作，加强合法性审查、登记备案等工作，切实提高规范性文件质量。今年以来，共对18件文件进行合法性审查。将新制定的5件以我局名义印发的规范性文件及时报市司法局备案。按要求将我局现行有效的10件行政规范性文件录入省人大规范性文件数据库。
（三）坚持严格规范执法，提升行政执法水平
1.全面落实行政执法制度。开展了2次行政执法“三项制度”执行情况检查，进一步提升了执法队伍行政执法水平。对一般程序实施并已办结的行政处罚案卷进行了评查，进一步加强了行政执法监督。
2.实施包容审慎执法。制发了《关于印发南昌市工业和信息化领域涉企行政执法“四张清单”的通知》，对于不予行政处罚的轻微违法行为、从轻减轻行政处罚的一般违法行为，实施包容审慎监管，为持续优化南昌市营商环境提供有力法治保障。
3.全面推行“双随机、一公开”监管。制定年度“双随机、一公开”检查计划，细化我局“双随机、一公开”工作规则，推动我局检查实施清单4项“双随机”全覆盖，联合检查事项全覆盖。
4.加强行政执法资格管理。推进行政执法人员持证上岗、亮证执法和执法资格动态管理等经常性工作，按要求做好我局1名工作人员申领执法证，1名工作人员申领执法监督证。
（四）坚持依法平安建设，维护社会和谐稳定
1.扎实推进社会治理现代化。举办了“平安江西建设心理健康大讲堂”活动，传授“公职人员压力的智慧应对”知识，提升机关干部心理健康素养。精心组织开展平安志愿者“防溺水”、“平安护夏”等活动。大力弘扬新时代“枫桥经验”，做好平安建设帮扶工作，不断提升塔城乡平安建设能力水平。认真组织开展“第八届“百村千镇”反邪教警示宣传活动”，组织机关干部观看反邪教警示宣传片，提升机关干部识别和抵御邪教的意识和能力。坚持每月定期排查和梳理，及时汇总处置各类矛盾纠纷信息，开展矛盾纠纷大走访、大排查、大化解活动，今年以来，我局无一起重大群体性上访事件，也没有特殊稳控人员。
2.积极开展各类专项普法活动。积极组织开展2023年度“美好生活·民法典相伴”和“宪法宣传周”主题宣传活动。开展“行政复议法学习宣传月”主题活动，对局系统法制审核人员和行政执法人员进行了新修订《中华人民共和国行政复议法》培训。扎实开展了春节期间安全法治宣传专项活动、全民国家安全教育日普法宣传活动、《中华人民共和国社区矫正法》实施三周年集中宣传周活动等专项普法主题活动。将《江西省平安建设条例》、《反分裂国家法》、《中华人民共和国数据安全法》等纳入我局“八五”普法及“法律明白人”普法学习资料汇编。组织参加“百万网民学法律知识竞赛”多场活动，先后有1000人次参加。组织机关干部观看了南昌铁路法院行政审判房屋强制拆迁案和非法吸收公众存款案等庭审录像。加强宣传报道，10月18日在《新法治报》上刊登了《“齐头并进”让普法宣传落地生花--南昌市节能与资源综合利用执法支队积极落实普法责任制，提升依法行政水平》文章。
二、存在的不足
2023年，我局法治政府建设工作虽然取得了一定成效，但还存在一些不足，一是普法宣传氛围还不够浓厚，普法的针对性、时效性、实用性有待进一步提高。二是执法人员对法治知识掌握不够全面，执法队伍整体素质与高质量推进依法行政还有一定的差距。三是法治工作创新还不够，亮点工作不多，用法治思维开展工作的能力还需进一步提升。
三、主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
局主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，坚决贯彻中央、省、市关于法治建设的重大决策部署，坚持将法治建设纳入局年度工作计划，与工信业务工作同部署、同推进、同考核。
（一）强化法治思想，提升法治素养
坚决贯彻落实习近平总书记关于法治建设的重要指示精神，把坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”不折不扣落实到法治工作中，带头用法治思维推进工信工作开展。将习近平法治思想和法律知识学习纳入我局加强法治建设的重要一环加以推进，按照《南昌市工信局党组2023年学习计划》和《市工信局2023年度领导干部学法清单》，积极参加学习讨论，2023年局党组组织开展了10多次法治学习活动。
（二）强化组织领导，夯实法治基础
研究制定了局2023年度法治政府建设工作要点，从加强党的领导等6个方面布置17项年度工作任务，有计划、有步骤、有重点地推进法治政府建设工作，对于重大工作亲自过问推进。及时调整局推进法治政府建设领导小组，亲自担任组长，为推动法治政府建设工作提供了组织保障。将法治建设纳入局机关干部年度考核，对局属单位开展2次法治建设第一责任人履职情况检查。
（三）强化依法决策，提高法治能力
带头严格执行《中共南昌市工业和信息化局党组关于贯彻落实“三重一大”事项集体决策制度的实施办法》，凡属职责范围内的“三重一大”事项，由集体讨论、按少数服从多数作出决定，不允许用其他形式取代党组的领导。落实法律顾问制度，凡我局重大合同、重要政策及其他涉及法律事项等，都会听取法律顾问意见。按照“决策、执行、管理、服务、结果”五公开的要求，积极推进重点领域信息公开，主动接受社会监督。
四、2024年度工作安排
一是坚持以习近平法治思想为指引，牢固树立依法行政意识，全面实行依法行政；严格落实行政决策法定程序，自觉接受各类监督；深入实施优化营商环境一号工程，不断优化法治化营商环境。
二是不断推进执法规范化建设，深入推进行政执法“三项制度”，全面推行“双随机、一公开”；大力推动行政执法队伍规范化建设，提升行政执法人员法治素养和依法行政能力。
三是积极借鉴并结合实际，大力开展形式多样的法治宣传教育，不断提升法治宣传实效。
