今年以来,在县委、县政府的坚强领导下,我镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面学习把握落实党的二十大、二十届一中全会及习近平总书记重要讲话指示精神,紧扣全县工作重点任务,紧紧围绕县委“456”发展思路,坚持以基层党建为统领,以产业发展和乡村振兴为主线,持续加大巩固脱贫攻坚、“两整治、一提升”、环保攻坚、招商引资、项目建设、基层治理、党的建设等各项重点工作力度,团结带领全镇干部群众进一步解放思想、创新攻坚,锐意进取、真抓实干,圆满完成县委、县政府下达的各项目标任务,全镇经济、社会事业和基层党组织建设得到全面协调高质量发展。现将一年来工作汇报如下:
一、2022年工作回顾
今年以来,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,主动适应新形势,积极抢抓新机遇,有效应对新挑战,坚定不移抓发展,全心全意保民生,主动加压,积极作为,加快推进架桥高质量跨越式发展。
(一)谋项目、抓主体, 经济社会稳定发展
今年以来,我们紧紧抓住发展这个第一要务,不断调优经济结构,提升发展质量。一是经济运行方面:2022年1-10月,完成财政总收入2677万元;地方一般公共预算收入896万元,完成全年任务38%;实现固定资产投资额1.93亿元,已完成全年任务数58.5%,本月组织入库项目4个;完成工业产值4200万元,同比增长6.5%;新增市场主体266家,其中企业95家、个体85家、农专87家,均已超额完成全年目标任务;五上企业培育:完成限上贸易1家(利群加油站),另有规上工业企业1家在组织申报材料,规上服务企业正在摸排;2022年招商引资有效信息上报数为9条,服务外包完成483.81万美元,完成全年任务的161.3%。二是“一跑二进三争四问”方面:2022年,全年累计争取上级资金94万元,其中争取省赣抚平原水利工程管理局为东赣一分渠道整治项目资金4万元,切实提升集镇周边几村水田灌溉、防涝能力;争取市水利局对接大塘排渍道堤垱加高加宽项目争取资金约40万元;争取省林业厅为架桥园区西一路至架桥镇政府道路两旁绿化项目争取资金50万元。
(二)抓建管、提品质,城乡面貌日新月异
今年以来,我们紧紧围绕“建设好生态宜居的美丽乡村”这一要求,不断改善人居环境,提升形象品位。一是提升了全镇路域环境。全面排查找问题。对全镇各道路边路肩不平整、道路边沟堵塞、违建清拆、路面扬尘等问题进行全面排查,对排查出来的隐患,按照“轻微隐患立即整治,重大隐患限期整改”的原则,累计平整路肩26余公里,清理面积12000㎡,使全镇路域环境得到提升。全面整治出成效。对公路两旁乱堆放杂物、乱丢弃垃圾、路边摆摊等问题进行全面清理,进一步消除公路路域“脏、乱、差”等不卫生现象,累计保洁路面23公里,清理垃圾676吨,查处无证摆摊、路面晒谷5起,有效保证了我镇路面整洁,维护了交通安全。全面修复出形象。紧紧围绕沿线环境养护这一重点、强化沿途绿化改造这一焦点,投入约187万元,明确路界、修复路肩、疏通边沟、完善绿化,路两边栽植精品香樟419棵,在香樟树下混播宿根花子、草籽(金光菊、波斯菊、美国石竹、狗耳根)9600㎡,以最少的投入描绘出最美的公路,促进美丽乡村“颜值”再提升。二是提升了农村人居环境。严格按照县级时间节点完成了“三拆三清”工程,为共同富裕样板村建设奠定了良好的基础。截至10月,我镇累计拆除面积5670㎡,拆除围墙1630米,清理垃圾145吨,涉及农户259户,无害化处理农村生活垃圾165吨,全镇5个共同富裕样板村已全面完工。三是提升了绿色生态颜值。坚决打好污染防治攻坚战,中央、省级环保督察问题整改取得积极进展。全镇空气质量优良天数保持在334天以上,PM2.5年平均浓度控制在32微克/立方米以内,主要河流湖库断面水质达标率100%,县级饮用水源地水质达标率100%。严格落实上级关于“十年禁捕”工作要求,积极做好渔政等职能部门的配合工作,切实履行好属地责任,针对违规垂钓、非法捕捞、电瓶打鱼等违规违法行为保持“零容忍”态度,上半年缴获渔网50余斤,收缴现场摧毁鱼竿50多根。
(三)常态化、不松懈,防控工作精准高效
自南昌新冠疫情暴发以来,架桥镇始终高度重视,周密部署,持续做好疫情防控,有效阻断了新冠疫情的传播,扎实构建人群了免疫屏障。一是安排部署到位。定期召开工作调度会、分析研判会,积极传达学习上级疫情防控工作调度会会议精神的同时,对全镇疫情防控工作进行再安排、再部署,进一步提高全镇上下干部职工政治站位,增强疫情防控的危机感、责任感和紧迫感。二是宣传引导到位。一方面充分发挥今日架桥微信公众平台、微信朋友圈、微信群等新媒体平台作用,利用网络平台将疫情防控知识、政策宣传传递到千家万户。另一方面巧用“老办法”,用拉横幅、敲铜锣、喊喇叭、开展宣传活动等手段,把疫情资讯、防控科普等内容不间断送到群众心中,进一步加强群众疫情防控知晓率,引导大家做好个人防护,筑牢疫情防控防线,据统计,截至目前,开展集中宣传活动11次,发放宣传单3200余张、一封信3200余份,有力加强疫情防控知识宣传。三是疫苗接种到位。积极谋划新冠疫苗接种工作,按照上级推送的人员名单,通过村组工作群、电话、短信等方式一一通知到位,做好后续跟踪,建立销号制度,有针对性的提升加强针接种率。截至目前,完成2230剂加强针接种。四是重点人员排查到位。以网格化为单元,进行地毯式摸排,加强国外及中高风险地区返乡人员和接触人员的动态排查监测,落实县级集中隔离和镇级居家留观,发现异常情况及时报告并采取相应的防控措施,防止疫情输入。
(四)惠民生、增福祉,幸福指数不断攀升
今年以来,我们牢固树立“江山就是人民,人民就是江山”的发展思想,不断提高社会保障水平,切实织牢织密民生“保障网”。一是社会保障水平稳步提高。各项民生实事有序落实。全镇参保人数27953人,参保率达95%以上,新生儿参保率达100%。办理续保、停保业务212件、转外就医业务105件、异地安置办理22件,收取住院材料165份、特殊门诊慢性病材料34份,下乡外伤调研3次;顺利完成上级要求,基本实现医保全覆盖。全面完成民生领域提标提补任务,同时对因病、因残、因灾等特殊情况而新产生的困难家庭,符合条件的及时纳入保障范围,实现了动态管理下的应保尽保。截至10月,享受农村低保459户798人,月发放资金437897元,享受城镇低保11户14人,月发放资金8710元。对有特殊情况的家庭,根据其困难程度适当提高救助额度,对已享受救助、家庭特别困难的家庭进行救助额度调整,对有稳定收入的家庭及时取消低保待遇。二是社会事业发展全面进步。扎实推进新时代文明实践所建设,并常态化开展深受群众欢迎的文明实践活动。充分利用新时代文明实践所开展传承红色基因宣讲、爱国卫生运动宣传、垃圾分类志愿服务等活动,不断丰富群众精神文化生活。注重加强农家书屋、文化活动场所日常监管,定期检查村组农家书屋管理员在岗在位、场所开放情况,全力保障文化场所发挥作用。聚焦清明祭扫,积极转发代祭扫通知,配合民政部门,认真开展“五个一”活动,举行代祭扫3次,清理墓区环境2次,由25名党员、志愿者组成一支代祭扫志愿队伍代群众献花1228朵;聚焦疫情防控中优秀个人,积极发挥微信平台的宣传作用,编辑报送优秀事迹3篇;聚焦疫情防控宣传,利用好在库209名新时代文明志愿者的积极作用,开展形式多样的宣传活动。三是和谐架桥建设更高水平。持续推进农村“法律明白人”培育工程。优先选择66名后备村干部作为“法律明白人”培养对象,统筹协调矛盾调处、维护稳定等工作。积极构建矛盾纠纷多元化解新格局。由镇综治中心牵头抓总,建立“一体化运作、一站式接待、一揽子化解”于一体的矛盾纠纷多元化解体系,实现信访群众“一站式”服务。目前,共排查矛盾纠纷13件,化解12件,化解率达92.3%。“12345”政务服务热线反映问题办结率为100%,群众满意率为99.8%。
(五)深改革、优环境,不断激发内生动力
今年以来,我们持续推进“放管服”改革,“一窗受理、限时办结”改革取得成效,全面开展工程建设审批“六多合一”制度改革。推进“一网、 一门、一次”改革,梳理办理事项的目录,简化办事材料,优化办事环节。常态化开展错时延时预约服务,持续开展“减证便民” 行动,压减“隐性时间”,实现“一件事”一次告知、一表填报、 一链审批、一次送达。截止2022年11月,共受理各类项目2756件,其中即办件2035件,一审一核件721件,办结2756件,办结率100%。同时以“暖心护企”为主题开展市场主体纾困解难集中走访活动,通过实地查看、面对面交流,深入了解走访企业疫情期间生产经营状况,发展中存在的困难、需求以及对政府工作的建立意见,宣传惠企便民政策等各类信息,并引导走访企业线上填写问题诉求建议清单,建立企业“诉求有道、解决有效、发展有力”的长效服务机制。活动中,共走访联系企业437家,收集意见建议21条,帮助企业解决问题16个,通过走访活动,非公有制经济人士对我镇发展更加关心和支持,营商环境明显优化。
(六)精准帮、用心扶,脱贫成果持续巩固
今年以来,我们严格按照上级有关要求常态化开展防返贫监测和帮扶工作,坚决按照“不落一户、不落一人、不存盲区、不留死角”的要求,全面摸排辖区所有农户,聚集两不愁三保障脱贫目标,紧盯因病、因学、重大灾害、突发事件等易返贫致贫关键因素,逐村逐户逐人逐项开展排查,坚决避免返贫和新的贫困发生。为切实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作,确保财政衔接资金发挥整体效益,助推乡村振兴。镇政府紧盯工作目标及我镇当前短板弱项积极申报,确保资金项目落到实处。2022年,成功申报并实施项目5个,共计投资242万元,目前已全面完工。
(七)尽职守、勇担当,自身建设持续加强。
学深悟透做实习近平新时代中国特色社会主义思想,进一步提高政治站位和能力素质。一是扎实开展学习教育,筑牢思想根基。以开展党的二十大学习为契机,结合干部培训、党员培训,加强理想信念教育,引导党员干部牢记立党为公、执政为民的本质要求。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为党委会、党委理论学习中心组学习党的第一议题,作为支部主题党日活动的规定动作,紧紧围绕党的二十大精神、中央省市县关于农业农村工作的部署要求、疫情防控部署安排等,推动广大党员干部学深悟透、以学促干。今年以来,共开展学习习近平新时代中国特色社会主义思想、中央、省市县重要会议精神等专题学习40余次。坚持书记带头讲党课,镇党委书记结合党的二十大学习心得以“增福祉 提品质 守民心”为题讲了一堂生动的党课,11名村(社区)党组织书记结合自身学习感悟,为支部党员讲党课,并开展重温入党誓词活动,广泛引导党员从党史中缅怀革命先烈们的入党初心,进一步汲取奋进力量,坚定信仰信念信心。
二是扎实推进“三化六好”建设,夯牢组织基础。紧扣夯实建强基层战斗堡垒的任务要求,突出政治功能,以提升组织力为重点,以深化“三化六好”建设为抓手,推动基层党组织全面进步、全面过硬。坚持抓基层、打基础,推进基层党建“三化六好”建设提质增效,巩固软弱涣散村彭宗村整改成效,切实加强第一书记和驻村工作队管理,开展镇机关干部和村、社区及村、社区“两委”干部绩效考核,争取中央和县级扶持资金50万元用于彭宗村发展村级集体经济。全面提高党员队伍质量,认真贯彻落实《发展党员工作细则》、发展党员工作全程纪实、负面清单60条等要求,坚持把政治建设摆在首位,不断提高党员发展科学化水平,全年发展入党积极分子4人、发展对象9名、预备党员9名、转正39名,按时完成党员发展任务。三是大力推进深度融合,抓牢作用发挥。坚持围绕发展抓党建,抓好党建促发展,推动党建工作与中心工作深度融合,切实提高党建工作质量。充分发挥基层党组织在疫情防控中的战斗堡垒作用,组织机关、村(社区)党员干部下沉一线,参与疫苗接种、防控宣传、外来人员摸排工作等,坚决筑牢架桥疫情“防控网”,守好群众“生命线”。扎实推进新时代文明实践所建设,并常态化开展深受群众欢迎的文明实践活动。充分利用新时代文明实践所开展传承红色基因宣讲、爱国卫生运动宣传、垃圾分类志愿服务等活动,不断丰富群众精神文化生活。
(八)正纲纪、守底线,党风政风持续向好。
2022年,我们工作紧扣全镇发展大局,发挥监督保障执行、促进完善发展作用,围绕全镇中心工作,突出政治建设、履行监督职责,把纪律规矩挺在前面,把作风建设抓在手中,有力推动镇党委决策部署有效落实,为推进全镇工作高质量发展提供了坚强纪律保障。坚持“教育先行、预防为主”的原则,深入推进廉政教育,努力筑牢党员干部思想防线,增强不想腐的自觉,持续建设我镇风清气正的政治生态。以深入推广“码”上监督平台为契机,结合集中整治群众身边腐败与不正之风突出问题,跨部门横向交流,拓宽问题线索来源。坚持惩前毖后、治病救人,不断深化运用监督执纪“四种形态”,让“红脸出汗”成为常态,党纪处分、组织调整成为管党治党的重要手段。2022年以来,第一种形态处理4人次,其中谈话提醒2人次,通报批评2人次;第二种形态处理2人,其中党内警告2人。实现了惩治极少数、教育大多数的政治和社会效果,体现了严管厚爱。紧盯领导干部等“关键人员”,坚定不移压实主体责任,督促镇党委书记开展政治谈话34人次,班子成员开展纪律建设“四必谈”21人次,压实管党治党政治责任,驰而不息推进全面从严治党。坚持日常关键监督,查找廉政风险点及防控措施,经常性地开展监督检查,对发现问题从严问责,层层传导压力,切实督促干部严格依规依纪履职。紧盯春节、中秋、国庆等重要节点,通过教育提醒、监督检查、通报案例,持续释放越往后执纪越严的强烈信号,让党员干部和公职人员时刻感受到监督就在身边。
二、2023年主要工作安排
2023年我镇将继续大力发扬历史主动精神,鼓足逢山开路、遇水架桥的冲天干劲,紧紧围绕县委“四大战略、五大路径、六大目标”的发展思路,牢牢把握“建设五个先行镇、实现五个新进位”的目标定位,苦练成事之功,展现更大作为,努力完成全年的各项目标任务。重点抓好以下工作:
(一)推进经济高质量发展再升级。一是下大力气稳定经济增长速度,突出优化营商环境,重点抓好协税护税,利用架桥建筑产业发达、能人较多的优势,大力发展总部经济,做大经济总量、优化税收结构。二是重点围绕建筑业、新型建材、食品加工等产业,大力招商引资,完善产业链条,确保完成各项主要经济运行目标。三是坚持“项目为王”,狠抓项目建设,已成功申报县重大重点项目1个——江西华翔环保科技有限公司生活垃圾焚烧发电厂废渣综合处理项目,项目总投资额3600万元,主要建设一栋约6600㎡的钢构厂房,以及配套的废渣预处理工艺生产线,生活配套的办公综合楼约250㎡,宿舍楼约200㎡,投入设备30台(套)。
(二)推进农业农村工作再增效。一是全面加强基础设施建设和管理,加大农业科技、信息化投入力度,丰富绿色优质农产品生产,通过延伸农业产业链、拓展农业新功能、融合发展新业态,提升架桥火龙果种植、蔬菜种植等方面的优势和竞争力。以粮食生产功能区、重要农产品生产保护区为重点,改善提升农机装备、农田水利等设施条件,大力推进飞平农业生产项目,增强综合生产能力。二是持续抓好农村人居环境整治、农村公路“建管养运”。三是深化农村土地制度改革等涉农改革,扎实推动农村“双创”政策落地,推进实施村级集体经济“强村计划”。
(三)推进社会保障体系再完善。一是加大民生改善力度,集中精力和财力办好让人民群众看得见、普遍受惠、感受得到的好事和实事。扎实开展全镇路域安全防护设施隐患整改以及消防安全问题整改工作。二是推动脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。大力保障困难群体的生产生活,建立多层次社会保障体系,深化改革,优化服务,梳理办理事项的目录,简化办事材料,优化办事环节。常态化开展错时延时预约服务。三是不断提高教育、卫生水平,积极推行农村居家养老。
(四)推进社会治理水平再提高。统筹推进社会治理和信访稳定各项工作,疏导群众心中之“堵”,解开群众心中之“结”。持续推进扫黑除恶专项斗争,加强平安创建,创新网格化治理,加强综治中心实体化运行,大力实施“雪亮工程”,严厉打击非法采砂,抓实禁捕退捕。聚焦集镇建管,不断提升功能品质。把“精心规划、精致建设、精细管理、精美呈现”理念贯穿集镇规划建设管理全过程。
(五)推进政府自身建设再加强。坚决捍卫“两个确立”,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,确保中央、省市县委各项决策部署不折不扣落实到位。坚决做到依法行政,严格按照法定权限行使权力、履行职责,自觉接受法律监督、工作监督,认真接受社会和舆论监督,让权力在阳光下运行。坚决做到务实高效,持续开展“转作风优环境”活动,认真践行“马上就办、办就办好”的工作理念,确保重大决策、重点工作立说立行、速决速行。坚决做到执政为民,持续畅通群众诉求渠道,着力解决群众急难愁盼问题,构建亲清新型政商关系,全力帮助企业解决发展中的困难。坚决做到清正廉洁,严格贯彻落实中央八项规定,加强财政资金绩效管理,严控“三公”经费和一般性支出,坚决查处侵害群众利益的腐败和作风问题,营造风清气正的良好政治生态。
三、对明年工作的意见和建议
进一步突出园区经济主战场的主体地位,集中资源推动园区加速发展,完善税收分成或成立特色城镇建设基金,反哺属地乡镇,提高属地乡镇为园区发展提供配套服务的能力。同时,统筹园区与属地乡镇一体规划,同步建设,推动园区与乡镇相互促进,协调发展。