半年来,下埠集乡在县委、县政府的坚强领导下,团结带领全乡干部群众,紧盯“产业质变、实力前移”工作目标,围绕疫情防控和经济社会发展“两手抓、两战赢”的总目标,解放思想,真抓实干,合力攻坚,负重拼搏,坚持疫情防控不放松的同时,强力推进复工复产,产业发展、人居环境整治和党的建设,全乡上下呈现出了齐心协力防疫情、群策群力谋发展良好局面。
一、2022年上半年工作总结
(一)经济发展稳步推进
经济指标:截止4月,我乡完成财税收入2604万元,一般预算收入588万元,受国家减税降费和全国各地新冠肺炎疫情的影响,经济发展效益有所下降。
全力保障粮食生产。为做到疫情防控和农业生产两不误,以稳政策、稳面积、稳产量为目标,我乡迅速行动部署,一是全方面保障春耕生产物资的储备与供应。加大对农资市场的排查与整治力度,并直接与17家厂家对接,为农户协调调配优质种子180余吨,农药7.8吨,化肥2300余吨,解决农户后顾之忧。二是多种手段为春耕生产提供技术保障。利用电话、短信、微信等多种信息化手段,将关键技术、工作要求传送到村、到户,为春耕备耕工作提供技术保障。三是对各村耕地情况进行动态监管,针对抛荒情况,采取村委会统一发包的模式进行复耕,有效减少抛荒面积700余亩;同时,对落实耕种面积不力的村委会启动问责机制。四是完善粮食补贴制度,落实50亩以上种植双季稻的大户补贴20元/亩的倾斜政策,扩大双季稻种植面积3600亩,截至5月底,已完成42700亩的早稻面积播种,确保种好“中国粮”,端稳“米饭碗”。
大力推动复工复产。在常态化疫情防控工作的指导下,派出60余人次上门指导,为企业、商超复工复产排忧解难。华盟生态养猪场已进生猪1万余头,温氏生态养殖小区已进肉鸡200万羽。商超人数大大提升,经济正在逐步复苏。
(二)社会民生稳步发展
巩固拓展脱贫攻坚成果。一是开展平台监测,全面跟踪管理。用好“防止返贫动态监测”系统,以“农户自主申报、干部入户核实、部门监测预警”三条路径“广撒网”,做到线上线下两不误,对脱贫不稳定、贫困边缘低收入户等进行早预防、早帮扶。二是开展防返贫摸排,本次全乡集中排查农户9759户32617人,其中一般农户9620户32262人,一般脱贫户133户343人,占所有农村人口的100%。乡、村干部持续深入开展入户走访工作,了解群众所思所想所盼,逐户建立民情台账,做到底数清、动态明。同时,畅通群众诉求渠道,针对群众提出的问题、反映的情况,做到第一时间回应、第一时间走访。三是开展精神扶贫,实施志智双扶。常态化开展“三讲一评”活动,对贫困家庭围绕劳动就业、环境卫生、助人为乐等方面进行评比,充分激发了贫困户的内生动力。
稳妥有序推进民生资金“码”上监督。第一时间召开民生资金“码”上监督业务培训暨宣传工作部署会,成立下埠集乡民生资金“码”上监督工作领导小组,下设13个推进组。采取“线上+线下”相结合的方式全面宣传推广。线上依托“下埠集韵”微信公众号、微信群等新媒体平台进行推广宣传,线下通过在各村(社区)公开栏、村十字路口的醒目位置张贴宣传海报,利用当圩日“摆摊设点”分发宣传册、解读使用方法等方法全面提升监督平台的知晓率和使用率。截至目前,张贴海报150余张、喷刷标语150余条,发动140余名乡村干部进村入户发放《致全县人民的一封信》6000余张;利用当圩日摆摊设点4次,受理群众咨询160余人次,6336人关注监督平台,实现了人员全覆盖。截至目前,共录入1285条数据,受理处置118条微信监督工作群问题咨询及线索处置台账。
狠抓防溺水工作。牢固树立“安全第一”的思想,专项部署,组建专业队伍,制定专门预案。通过“村广播”、发放宣传册、微信消息推送等方式,多渠道加大宣传力度。组织安全知识进校园、一次家访等,将防溺水安全知识送到孩子和家长身边,教育监护人做好看护工作,发放宣传资料1000余份。按照“分级管护、职责到人”的原则,进一步明确村、人的具体巡查、宣传、监管等责任,对范围内的山塘、水沟、水库等重点区域进行排查,并设置警示牌,增设警示牌80余处。
(三)社会大局保持稳定
严抓综治维稳工作。注重化解信访案件化解,进一步压实了重点领域、重点人员责任人的责任,采取“一对一”与联席会协调机制,形成齐抓共管、共同落实的态势,未出现重大不稳定因素和群体性上访事件。
社会治理日益完善。基层基础工作进一步加强,社会安全防控体系进一步完善,群众安全感明显增强。认真落实安全生产责任制,加强安全生产检查整治力度,切实履行安全生产监管责任,扎实做好汛前准备工作,保障群众生命财产安全,进一步加大对非煤矿山、烟花爆竹、加油站以及人员密集区的巡查力度,有效地预防了重特大安全生产事故的发生。切实发挥村民监督委员会的职能作用,严格实行“四议两公开”,落实政务、村务、财务公开制度,人民群众对政务、村务的知情权、参与权、监督权得到有力保障。
严格落实防汛工作要求。进一步修订完善防汛应急预案,成立网格包干责任制,驻村领导包村、驻村干部包组,村干部包户,层层落实防汛职责,同时严格落实领导带班24小时值班制度,强化应急值守。对全乡36座水库等防汛重点区域进行拉网式排查,及时排查处理安全隐患。全面备足抢险物资,储备编织袋2.2万条、麻袋1.68万条、砂石2000余方。充分利用乡村广播、标语、宣传册等载体开展宣传,结合入户宣传的方式,向群众普及防汛救灾的相关知识,切实提高群众防汛意识,发放各类宣传资料300余份。
(四)党建工作有序开展
抓好党员教育素质。继续深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,以提升机关干部特别是党政班子理论水平为出发点,利用“学习强国”APP、党报党刊、微信公众号等途径,广泛学习理论文章、习近平系列讲话以及相关会议精神。为使学习更加深入、学习氛围更浓厚,从四月份开始开展了以“日学一小时” “撰写一篇文”“开好一个会”“读好一本书”为内容的“四个一”读书会活动,半年进行一次述学、考学、评学,深化学习效果,碰出思想“火花”。
强化党风廉政建设。一是狠抓工作作风建设。持续加强对乡机关和村两委工作人员的日常监督,查找隐形变异的“四风”,及时纠正整治,从严监督执纪。二是强化反腐倡廉警示教育,筑牢拒腐防变思想防线。认真组织党员领导干部学习认真落实中央“十个严禁、十个一律”和省委“八个严格、八个不得”换届纪律要求,全面增强换届纪律意识,认真排查防范廉政风险,提高全体干部履行“一岗双责”的自觉性和主动性,确保推进落实党风廉政建设责任制规范、细致。
(五)美丽乡村再焕新颜
加快推进“两整治一提升”工作。为深入实施乡村振兴战略,加快促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足,我乡大力开展农村路域环境整治、农村人居环境整治和农业特色产业提升行动,奋力打造乡村振兴“下埠样板”。一是扮靓路域环境。80余名工人忙着清理边沟和杂物、修剪行道树、平整路肩...截至目前,已完成重要道路“白改黑”13.104公里。同时,大力整治农村公路沿线乱堆乱放、乱搭乱建以及边沟堵塞等影响交通安全、道路环境的现象,沿线行道树宜载路段全覆盖。二是提升村庄面貌。为建设我乡5个共同富裕样板村(下埠村委会陈坊坑村、赤路岗村委会赤路岗村、前东村委会中洲村、双溪村委会渔洲村、港东村委会刘家村),乡村干部齐上阵,做好村民思想工作,拆除破旧建筑66栋7213.5平方米,硬化道路1600余平方米,并修建休闲广场。三是做强农村特色产业。乡农技人员奔赴田间地头与养殖企业,帮助农户及企业做好病虫害等防范措施,并宣传有关防治知识,推广高质高效生产技术,引导农户及企业适时加强管理并选择合适的防治技术和方法,提高农民积极性,走出农业增效新路子。
(六)扎实做好新冠肺炎疫情防控
实施疫情防控网格化管理,设立了 6个临时党支部、13个综合服务点和87个管理网格,夯实基层战斗堡垒。一是守好卡口。严格按照洪新冠现指发【2022】44号文件精神落实320国道查验服务点的查验工作,优化查验流程,压实卡口人员工作责任,主动服务、靠前服务,保障卡口通行效率,避免卡口出现拥堵现象,同时,对于我乡其他卡口,要做到“干净、整洁、有序,按照“一扫三验一测”标准查验到位,做到司乘人员不漏一人,发现异常情况报告乡指挥部并及时处理。二是做好报备。努力与在外务工、求学人员,尤其是对北京、上海等地返县人员讲清返乡途中可能带来的传播风险,倡导疫情防控期间非必要不返乡。确需返乡人员要提前3天向居住地村(社区)登记报备,落实跟踪管理。截至6月初,有1077名人员返乡并登记。三是常态核酸检测。全乡共开展4次全员核酸检测,乡党委、政府派出所有乡、村干部,乡城管人员到8个采样点现场维持秩序,对检测人群进行引导分流,避免长时间排队,要求采样人员落实“两米线”要求,确保排队井然有序、检测高效便捷。4次全员核酸检测共有26391人次参与核酸采样工作,没有1例检测出阳性。四是加快推进新冠疫苗接种。为打通疫苗接种“最后一公里”,下埠集乡依托各村(社区)网格,通过电话询问和上门走访等方式逐户排查摸底3周岁以上没接种两针的及18周岁以上未接种三针的人数以及健康状况,做好登记造册,并由村(社区)干部上门宣传,提高60周岁老年人群对接种疫苗的正确认识,消除疫苗接种疑虑,动员此类人群尽快按要求完成疫苗接种。
二、存在的问题
今年来,全乡工作虽然取得了一定成绩,但也存在一些困难和问题,主要表现在:
(一)村级集体经济发展滞后,经营性与服务性收入提高不明显,部分村在项目建设等方面缺乏干事创业精神和积极主动性,为群众办实事,解决实际困难的能力不足。
(二)农业产业特而不优,特而不大,特而不强,农民增收不明显。
三、2022年下半年工作安排和打算
(一)进一步维护社会和谐稳定
切实提高政治敏锐性,做好建党百年庆祝期间的信访维稳和安全生产工作。一是做好安全生产工工作。坚持生命至上、安全第一,树牢底线思维、增强风险意识,在建党一百周年这个特殊时期,全面启动战时机制,以如履薄冰、如临深渊的状态抓安全生产工作。以仓储安全为重点,扎实开展危化品存储安全专项检查,确保隐患及时排除;指导各村(社区)细化安全生产工作措施、全面加强安全隐患摸排。加强雨季防汛安全巡查,提高巡查频率,时刻关注水位变化,查找薄弱环节,督促各村及时疏通水库河道堵塞点,清理水面漂浮杂物,切实做好汛期安全工作。二是加强信访工作,着力解决信访热点、难点和遗留问题,继续实行信访包保责任人制度,确保不出现进京赴省“非访”事件。三是加强群防群治网络建设,积极开展普法宣传,开展矛盾纠纷排查化解工作,及时化解各类矛盾纠纷,做到“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”。
(二)进一步推进民生保障工作
一是严格落实各项保障政策,一心为民,为群众解难题、办实事,重点抓好弱势群体、困难群众的生活保障工作,发动社会力量积极参与,让困难群众衣食无忧,健康不愁。二是加大防疫宣传力度,贯彻落实上级疫情防控部门的疫情防控指令,坚持不懈做好疫情防控工作立足上半年疫情防控成果,再接再厉,坚持把疫情防控作为下半年的重点工作,抓细抓实抓常疫情防控各项措施,坚决打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。三是全力推进扶贫工作与乡村振兴工作有效衔接。坚决贯彻2021年中央“一号文件”,落实巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接四项政策。对已脱贫户和重点监测户进行巩固提升,抓好各项扶贫政策落实。加强扶贫项目管理,把和塘生态养殖、柯溪生态养猪和鹅窠蛋鸡养殖项目融入乡村产业振兴进程,以项目建设、结构调整推动乡村产业兴旺,推动全乡特色农业成为高质高效的产业。
(三)进一步加快产业项目发展
一是深耕特色农业发展。在稳定粮食生产的基础上,加快推动农业产业转型,着力打造年出栏量2000万羽的温氏肉鸡养殖、占地3万亩的油茶种植,年出栏量20万头的生态养猪及梅花鹿特色养殖等四大产业基地。二是建设乡村旅游产业。进一步挖掘下埠集境内旅游资源,以叶学龄摄影艺术馆为中心,重点围绕高氏油茶田园综合体开发做文章,培育更多旅游项目,开发果蔬采摘、山间漫步、森林康养、烧烤垂钓等旅游内容,开发下埠集特色生态文明旅游产品。深化“旅游+农业”融合发展文章,发展适度观光农业、采摘农业、体验农业,以农促旅、以旅富农,推动农业围绕旅游调结构、旅游带动农民增收。
(四)进一步加强招商引资力度
一是广开门路引项目。加强班子带头示范,牵头领导,职能部门跟进,切实做好招商引资工作,争取引进一批实力强的好项目,鼓励在外人才带资金、带技术、带信息回家乡发展,努力形成“人才回乡、资金回流、项目回归”,助推我乡经济发展取得新突破。二是优化环境稳项目。继续开展“转作风优环境”活动,在降低企业融资、物流、用水用电用工等方面,集成政策、多极帮扶,倾力打造“最高效、最暖心、最公平”营商环境,促进下埠集招商营商优势由拼政策优惠向拼服务环境转变。
(五)进一步落实党建工作要求
一是强化基层组织建设。采取分类指导,统筹推进的模式,以强化基本功为根本,以发挥作用为关键,着力提升基层党组织建设制度化、规范化和科学化水平,实现党建工作高质量发展。严格执行“三会一课”、组织生活会等组织制度,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务,牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”,切实发挥好先锋模范作用。二是做好党员发展工作。加大对入党积极分子、发展对象的培养,注重从年轻人中发展。同时对处于党员发展各个环节的人员,随时随地发送一些关于党员的权利和义务、党的历程、党的性质等基础理论知识和优秀党员的先进事迹,从而更加明确他们的入党动机。加强流动党员的规范化管理。充分利用微信公众号、党员微信群的线上方式对流动党员及时传达乡村中心工作和各项党的方针政策,确保每月至少联系一次。三是加强党风廉政建设。加大党风廉政教育和典型案件通报曝光力度,以身边事警示身边人,做到查处一案、警示一片,增强拒腐防变、抵御风险能力。加大违纪案件查办力度,坚决做到有案必查、有贪必反、有腐必惩、有乱必治,以严查严办形成有力震慑。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,着力营造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛围。四是加强党员干部思想教育。深入开展党史学习教育,鼓励和引导广大党员干部要把思想和行动统一,优化工作作风,坚持严管与厚爱、激励与约束并重,树牢实干理念,力戒形式主义、官僚主义,筑牢筑实廉洁从政防线,为下埠集纵深推进高质量发展提供坚实的队伍和纪律保障。
让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在县委、县政府的正确领导下,振奋精神,锐意进取,奋力开创下埠集乡高质量发展新局面,昂首阔步迈向“第二个百年”新征程,以优异的成绩向党的二十大献礼!
