为加强我乡农村环境卫生管理,落实各方管护责任,改善村容村貌,巩固农村人居环境整治成果,提升全乡农村环境整体形象,全力打造“干净、整洁、有序”的农村环境,结合我乡实际,特制定此方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,以改善农村环境卫生为重点,以落实“门前三包”责任制为抓手,全力攻克“门前三包”管理中的薄弱环节和重点难点问题,完善农村人居环境长效机制,动员广大群众参与,全面提升环境卫生水平。
二、工作目标
牢牢把握“村容村貌要整洁、农村环境要美丽、长效机制要健全、治理体系要完善”的总要求,通过实施“门前三包”行动,统筹各方力量,扎实开展“门前三包”治理,健全“门前三包”管理长效机制,使农村环境得到明显改善,农村绿化美化水平得到显著提高,群众文明卫生意识明显增强,逐渐形成讲究卫生、遵守秩序、爱护设施,人人参与环境治理,自觉保护生活环境的良好氛围。
三、组织领导
成立钟陵乡农村环境卫生“门前三包”工作专班:
总负责:李 勇
组 长:彭继龙
副组长:朱斌、雷飞、舒伟、胡三菊、黄新友、杨璞、周梦琴、胡强、李新华、杨建勋、姜文平、戴晓刚、熊永红、金辉、邱会龙
组 员:杨建琴、胡跃华、王子怡、于爱和、胡志敏、各村(居)委会书记、各村(居)委会驻村干部
领导小组下设办公室、办公室主任由黄新友同志兼任,成员由杨建琴、胡跃华、王子怡、于爱和、胡志敏组成,负责具体工作部署。
四、工作范围
覆盖全乡15个村(居)委会,聚焦“门前三包”管理中的突出问题和薄弱环节,特别是省市督导暗访发现问题,压紧压实责任,强化问题整改,坚决纠正管护不当,脏乱反弹现象。
五、主要内容
1.包环境卫生。负责房前屋后地面打扫保洁,实时除去痰迹、污水、废弃物和积水;制止和劝阻随地吐痰、乱扔瓜皮果壳、烟蒂、纸屑等行为;制止乱倒垃圾、污物、污水、粪便等行为。个体经营户不得占道经营,影响集镇秩序,各村保洁人员做好村庄公共设施保洁。
2.包村貌秩序。保证门前屋后无乱堆乱放、乱挂乱晒、乱贴乱画、乱打乱建、垃圾广告等,农具杂物堆放整齐有序,不放有碍村容村貌,影响庭院环境各类杂物;集镇店招牌符合乡村风貌标准,色彩协调、整齐雅观和灯饰显示完好;车辆停放有序不乱停乱放。
3.包绿化美化。负责管护好责任区内树木花草和绿化设施;除去树木花草上的杂物;制止和劝阻攀折树木、践踏草坪、借助树木搭棚、擅设广告或悬挂衣物、擅自砍伐和迁徙等损坏花草树木和绿化设施、擅自占用绿地等行为。
六、工作步骤
1.集中攻坚阶段(2024年1月19日--2024年2月9日)。利用20天左右的时间开展集中攻坚,各村(居)委会逐渐展开攻坚行动,向村民发放“门前三包”责任牌,并对村民房前屋后杂物、柴火、陈年垃圾、农业废弃物等进行集中清理,坚持高标准、严要求、大力度消除环境卫生顽疾,为新年的到来创造良好的环境。
2.巩固提升段(2024年2月10日--2024年2月25日)。各村(居)委会开展自查自纠,以过去环境突出问题为重点,加强督查,防止违反“门前三包”行为反弹回潮。采用随机抽查的方式查看村民房前屋后整治成效,严格落实奖惩制度,督促村民自觉做好房前屋后环境维护工作,不断巩固工作成效。
3.长效管护阶段(2024年3月1日以后)。进行全面总结梳理,建章立制,形成“门前三包”工作长效机制。常态化开展保洁、清扫、整理,定期开展集中治理行动,持续补齐短板、堵塞漏洞,巩固提升“门前三包”工作成效,以此次行动为契机,带动农村人居环境持续向好。
七、工作要求
一是加强组织领导。牢固树立“全乡一盘棋”思想,按照“集中领导、各负其责”的原则。各村(居)委会书记作为第一责任人,负责推进各村(居)委会“门前三包”行动工作。
二是广泛宣传发动。利用春节前村民返乡的契机,通过公众号、宣传栏、广播等多种形式,向广大农村群众宣传“门前三包”的重要性和必要性,提高群众的知晓率和参与度,提高群众的文明卫生意识。
三是加强督促检查。按照各阶段工作目标对各村(居)委会“门前三包”工作进行督导,落实行动计划,保障各阶段工作成效。
四是注重长效管理。将“门前三包”工作纳入常态化管理范畴,建立长效管理机制。村委会与乡镇签订“门前三包”责任状、农户与村委会签订“门前三包”责任状,发动村民自觉履行责任,保持门前环境卫生整洁,确保农村环境卫生长期保持整洁有序。
八、保障措施
将人居环境卫生“门前三包”工作纳入乡对村、社区年终考核内容,采取乡干部包村,村干部包组,组干部包户的形式,明确“门前三包”工作重点、任务和要求,加强对环境卫生保洁的维护,形成长效管护机制。
1.明确责任分工。“门前三包”责任制工作是乡镇环境提升的一项重要工作,村、社区书记为村庄“门前三包”工作的第一责任人。按照村、社区干部包组落实,其他村干部责任做到任务明确,责任到人,一级抓一级,层层抓好落实。
2.丰富经费渠道。各村(居)委会把社会参与和农民自主投入紧密结合起来,鼓励社会各界力量参与到环境整治中,按户籍人口数以人均30元的标准收取环境清扫费,并调动各方面的积极性,形成互为补充、有机结合的良好互动关系,推进房前屋后环境整治彻底改善。