全县各医疗卫生单位、各初中阶段学校(含九年一贯制)、各乡镇妇联、城市社区管委会妇联:
为落实好江西省民生实事工程,根据《江西省民生实事工程实施领导小组办公室关于印发2023年10件民生实事具体实施方案》和关于印发《南昌市“为适龄女生免费接种人乳头瘤病毒疫苗”实施方案》的通知(洪卫妇幼字〔2023〕8号)要求,现结合我县实际,制定本实施方案,请认真贯彻落实。
附件:进贤县“为适龄女生免费接种人乳头瘤病毒疫苗”实施方案
进贤县卫生健康委员会 进贤县财政局
进贤县教育体育局 进贤县妇女联合会
2023年6月19日
附件
进贤县“为适龄女生免费接种人乳头瘤病毒疫苗”实施方案
为办好“为适龄女生免费接种人乳头瘤病毒疫苗”民生实事,结合我县实际,制定本实施方案。
一、任务目标
对全县初中阶段未满14周岁、未接种过人乳头瘤病毒(HPV)疫苗(以下简称“HPV疫苗”)的女学生,按照知情、自愿原则为其免费接种国产二价HPV疫苗。
二、实施内容
(一)服务对象。具有进贤县学籍或户籍,2023年9月进入初中阶段、未接种过HPV疫苗且不超过14周岁的女生(以下简称“适龄女生”,年龄界定截至2023年12月31日)。
(二)服务内容。
1.开展适龄女生人数摸底调查,组织宣传动员、健康教育。
2.开展HPV疫苗接种。对全县的适龄女生免费接种2剂次国产二价HPV疫苗。
3.明确定点机构。
(1)项目管理机构,明确县妇幼保健院为项目管理机构,负责项目工作管理、信息上报等工作。
(2)HPV疫苗接种定点服务机构。明确县妇幼保健机构为适龄女生HPV疫苗接种定点服务机构,确保民生实事顺利实施。
三、实施步骤
(一)筹备阶段(2023年3-9月)。
1.组织宣传动员及人员培训。
县卫健委采取分层分类、线上线下相结合等方式逐级拓展培训,确保人员培训覆盖项目实施各相关部门、单位及工作人员。县妇联发挥组织优势,形成全方位多角度立体宣传态势,营造氛围,积极动员,努力提高群众相关知识知晓率。县教体局组织学校适龄女生摸底,对适龄女生及家长发放防治宫颈癌宣传资料和相关温馨提示(附2)。
2.明晰实施方案及接种流程。县卫健委联合各行政部门6月制定印发本辖区实施方案,教体局于9月初负责收集汇总受种对象信息、发放温馨提示单、做好宫颈癌预防相关知识健康教育。县卫健委组织技术组于10月起走进校内深入开展疫苗接种。确保2023年11月前完成全县接种第一剂次HPV疫苗,第一剂次接种后6个月组织接种第二剂次。接种对象首剂接种年龄应不满14周岁,接种完2剂次应不满15周岁。
(二)实施阶段(2023年9-12月)。
3.确定接种时间及接种方式。以学校为单位,由教体局组织对本辖区学校自愿接种国产二价HPV疫苗的适龄女生进行摸底、登记造册(附3),汇总接种意向人数报县级妇幼保健机构。县级妇幼保健机构将人员信息反馈至县疾病预防控制局以确保疫苗供应。县城各初中阶段学校(含九年一贯制)由县妇幼保健机构技术组负责,根据时间安排表节点落实接种工作。学校要做好准备登记室、接种室、处置室等前期工作。各乡镇卫生院负责对接本乡镇中学,确定场地及时间,做好疫苗接种工作。项目范围内的无学籍有意愿接种的适龄女性、特殊学校及初中其他适龄女性,凭身份证或户口本由监护人陪同或学校组织到县妇幼保健院实施接种。
4.做好应急预案及疑似预防接种异常反应(AEFI)处置工作。接种机构要严格按照《预防接种工作规范》要求规范开展接种工作,确保接种安全。县疾病预防控制局做好HPV疫苗接种常见不良反应处置的培训和指导,根据AEFI监测方案有关要求做好监测、报告、调查、诊断等工作。相关医疗机构要认真做好严重不良反应救治工作,尤其是对急性严重过敏反应(如过敏性休克、喉头水肿)的,应及时进行救治,避免造成严重后果。对诊断结果不认可的病例,医学会要按照《预防接种异常反应鉴定方法》及时完成异常反应病例的鉴定工作。
(三)验收阶段(2023年12月)。县卫健委牵头统计汇总全县适龄女生免费接种HPV疫苗情况,开展成果验收工作。
四、资金安排
每剂国产二价HPV疫苗采购预算原则上不超过300元,接种服务费为每剂次18元,每名适龄女生需接种2剂。疫苗采购和接种服务所需资金,由省级财政承担30%,其余70%由县财政按现行财政体制承担。
五、责任主体
(一)部门责任领导。县卫健委四级主任科员 郑琦明
(二)牵头单位责任科室。县卫健委妇幼股责任人:徐龙梅,经办人及办公电话:吴晶晶 0791-85622502。
(三)配合单位责任科室。县财政社保股责任人:罗海舰,经办人及办公电话:严彬0791-85658127。县妇联责任人:王戈莎,经办人及办公电话:周梓瑶,0791-85622233。县教体局文艺股责任人:张勤,经办人及办公电话:胡丽燕,0791-85653141。
六、实施主体。
县妇幼保健院及各乡镇医疗机构。
七、完成时限
2023年12月20日前。
八、保障措施
(一)强化组织领导。
高度重视HPV疫苗接种工作,加强组织领导,落实支出责任。各有关部门要加强统筹协调,细化工作方案,优化工作流程,强化管理,确保接种工作顺利推进。
(二)明确职责分工。
1.管理部门。县卫健委负责牵头制定实施方案、组织实施疫苗接种工作,加强全过程的健康教育、政策宣传、随访管理等。县教体局负责收集汇总受种对象信息、发放温馨提示,在校内深入开展宫颈癌预防相关知识健康教育和疫苗接种宣传动员等工作。县财政负责经费保障和资金使用监管工作。县妇联组织负责广泛开展宫颈癌防控和HPV疫苗接种政策的科普宣传和社会动员等。
2.各医疗卫生机构。县疾病预防控制局配合县妇幼保健院负责制定技术方案、接种流程、宣传教育核心信息等。县疾病预防控制局做好疫苗接收、存储、分发、指导、疑似预防接种异常反应监测与处置等相关工作。各医疗机构负责HPV疫苗接种医疗救治保障,一旦发生AEFI等事件,立即按照应急预案做好医疗救治等工作。县妇幼保健机构负责项目管理、宫颈癌防治的科普宣传、协助督导质控等工作。定点接种服务机构负责具体实施预防接种,做好疫苗使用管理、接种信息登记报告、政策和科普宣传等工作。
(三)加强督导质控。
县卫健委委托县妇幼保健院成立项目工作组和专家技术指导组,联合相关部门采用随机抽查、调研指导等方式,动态跟踪项目工作情况及进展、及时协调解决项目实施过程中遇到的问题。县卫健委要加强辖区内项目推进和管理,定期调度评估工作进展、资金使用、实施情况及效果,确保工作质量。
附件:1-1.进贤县“为适龄女生免费接种HPV疫苗”计划表
1-2.给女生家长的温馨提示
1-3.初一女生HPV疫苗受种对象名册
附1-1
进贤县“为适龄女生免费接种HPV疫苗”计划表
学校 免费接种HPV疫苗任务数(4500人)
附1-2
给女生家长的温馨提示
宫颈癌是严重威胁女性生命健康的“重大杀手”,是目前唯一病因明确的癌症,由高危型HPV病毒持续感染所致。据统计,2020年我国约有新发病例11万,死亡病例6万。近年来我国宫颈癌的发病率呈年轻化和上升的趋势,目前发现最小的宫颈癌患者仅15岁。但是,由于病因明确,宫颈癌可以通过接种HPV疫苗,从源头上来预防。世界卫生组织(WHO)的立场文件中明确推荐9—14岁女孩接种HPV疫苗,以尽早获得保护,有效预防、降低宫颈癌和癌前病变发病率。2023年,国家卫生健康委、教育部等10部委联合印发《关于印发加速消除宫颈癌行动计划(2023-2030年)的通知》,明确“进一步完善宫颈癌防治服务体系,提高综合防治能力”,“推广适龄女孩HPV疫苗接种服务”的主要目标。二价HPV疫苗可预防高危型HPV病毒引起的感染,有效阻断宫颈癌的发生。未发生性生活的女孩接种效果最好,9-14岁仅需接种2剂,是HPV疫苗接种的最佳年龄。为了您孩子的身体健康,建议您尽早带孩子接种HPV疫苗。
附1-3
初一女生HPV疫苗受种对象名册
序号 地区 学生姓名 出生日期 身份证号码 在读学校 班级 监护人姓名 监护人电话 既往HPV疫苗接种情况 是否愿意接种
学校负责人: 联系人: 联系人电话: 填表日期: 年 月 日