一、2021年工作总结

（一）招商工作

（1）各项指标完成情况

1.1-9月，实际利用外资19278万美元，同比增长8.05%，占年计划目标25660万美元的75.13%，全市排位第6名。

2.1-10月，外贸进出口预计完成15265.73万美元，预计完成全年任务的90.86%。出口预计完成13617.89万美元，预计完成全年任务的91.4%，进口预计完成1647.84万美元82.39%。

3.1-9月，实际利用内资150.46亿元，同比增长6.87%，占年计划目标200.501亿元的75.04%，全市排位第10名。其中：利用省外资金项目进资94.56亿元，同比增长10.70%，占年计划目标126.02亿元的75.03%。

（2）项目引进和推进情况

4.项目引进情况。1-9月，全县新签约项目32个，协议投资总额312.35亿元，其中工业项目22个，协议投资总额168.45亿元，占比53.93%。录入“南昌市产业招商信息动态管理系统”项目24个，立项总额131.16亿元，占签约总额41.99%，仅完成年计划目标262亿元的50.06%。

5.落户项目推进情况。市里通报前三季度累计数据：我县新开工重大项目18个，完成投资额14亿元，个数排第二，完成投资额排最后。新投产重大项目21个，15.97亿元，个数排第二，完成投资额排第二。

6.重大重点152项目情况。今年以来，引进了北京力擎投资20亿元的抗震支架环保设备生产项目；签约了维德集团投资20亿元的医疗设备生产基地项目、志博信投资50亿元的高密度连接板（HDI）生产基地项目、金东集团投资50亿元李渡酒业扩建项目。

7.洽谈项目情况。目前正在洽谈项目50个，其中工业项目27个，农业项目2个，三产服务业项目21个（数字经济项目5个），10亿元以上项目14个。

（3）主要做法

    一是合力推进，精准招商。县主要领导高度重视，坚持把招商引资工作当作“一号工程”“一把手工程”来抓，主动走出去，考察对接招商项目。今年以来，县主要领导赴北京、上海、广东、天津、湖北、山东、江苏等省市考察，重点对接洽谈了一批涵盖医疗器械生产、电子信息、数字经济、新能源、乡村旅游等领域项目。接待来访客商50余批次，重点对接振烨国际产业控股集团(深圳)有限公司、中建八局新型建造工程有限公司、江西长天集团、华能集团江西公司、上海电气康达医疗器械集团股份有限公司、亿方投资集团有限公司、居然之家等企业客商。各乡镇在县领导指导下，集中力量、整合资源外出对接招商项目。全县上下合力攻坚，营造了良好的招商氛围，吸引了一批有诚意、有实力的客商纷纷来县考察投资。

二是创新机制，推进调度。建立了“6+1”招商引资组织机构，利用6条招商战线及招商小组，捕捉项目投资信息，挖掘行业动态。成立开放型经济领导小组及开放办，强化项目推进调度，形成每周一动态、每月一调度、每季一通报、每年一考核的推进机制，及时畅通信息、及时解决项目推进过程中的困难问题。今年以来，开放型经济领导小组共召开2次调度会，开放型经济领导小组办公室共召开5次调度会，各战线招商组共召开调度会30余次。

三是突出重点，促落项目。围绕医疗器械、电子信息、绿色建筑、数字经济、现代服务业、智慧农业等重点产业开展招商，围绕“落得下”，推进精细服务，完善工作举措，全力清理闲置用地，保障项目用地。围绕“发展好”，主动精深改革，深入开展“作风建设大提升”攻坚战，扎实推进政务服务平台建设，开通重点项目和招商项目“绿色通道”，营造良好营商环境。今年以来，重点引进落户美格尔投资3亿元的高端医疗设备生产项目、维德集团投资20亿元的医疗器械产业园项目、致邦建设投资10亿元的装配式绿色建筑生产基地项目、志博信科技投资50亿元的高多层5G通讯电路板生产基地项目、金东集团投资30亿元的李渡酒厂扩建项目、居然之家投资20亿元的家居建材综合体项目。

（二）商贸工作情况

1-9月，社会消费品零售总额102.16亿元，同比增长22.8%；1-10月，限上零售额28.99亿元，同比增长25%。目前在库企业78家，其中法人企业47家，个体工商户31家（餐饮业10家，超市17家，其他4家）。

（1）商贸繁荣有序开展。组织开展了丰富多彩的促消费活动，一是品牌活动促消费。以建材家居博览会、汽车展销会、赣品网上行“文笔”品牌直播节等活动为契机，以新零售和新商贸的全新模式，利用新媒体短视频直播带货，打破县域消费的局限，打开全新的销售格局，引爆消费。二是特色活动促消费。依托“军山湖杯”螃蟹节暨农民丰收节，集中展示和推介我县稻米、水果、中药稻渔等特色富硒产业，带动文旅产业发展，引领消费。三是休闲活动促消费。利用中秋、国庆等传统节假日，先后举办了国宝李渡第八届封坛消费节、灯光美食节、游船美食节、前坊“中国风”灯光秀、国庆消费周、“火红金秋服装美食暨农副产品博览会”等一系列活动，满足民众的休闲购物需求。四是夜间经济促消费。先后举办了裕涛中央广场灯光美食节、前坊镇茅岗佐家寨田园综合体“中国风”灯光秀（灯光音乐啤酒节+文艺晚会+露天电影）等夜间促消费活动。

（2）民生工程稳步推进。完成农贸市场新建和改建项目2个（即青岚新区农贸市场和钟陵路农贸市场），争取改造项目资金40万元。“1+5+X”社区生鲜便利店建设已完成6家（即青岚社区、栖贤社区、育贤社区、五七社区、五垦社区和车家垄社区）。组织5家“南昌老字号”企业（进贤县邹紫光阁制笔厂、南昌市昌勇文化礼品有限公司、江西省进贤县民和工具厂和江西沪华五金工具有限公司）申报第五批“江西老字号”，其中“邹紫光”和“李渡古宝堂”已入围省商务厅第五批“江西老字号”。组织4家企业及3家酒店参加“美食洪城”消费月暨打造赣菜品牌三年行动计划评选活动（十大名店）；组织南昌纯麦邻食品有限公司、南昌天日成实业有限公司、江西省玖叶实业有限公司等10家企业参加“中国第一届米粉节”。推荐江西桐运速递有限公司申报江西省重点商贸物流企业。

（3）市场整治精准实施。配合交警、应急、交通、市管、公安等有关执法部门，开展了一系列成品油市场整治行动，对全县非法加油站（点）和流动加油车进行了严厉打击。截止11月，成品油整治共联合执法44余次，出动执法人员243余人次，查处非法流动加油车7台，查处非法窝点1个，行政拘留1人，扣押非法成品油28.38吨，有效打击了非法经营成品油，进一步规范了县成品油市场秩序。

（4）党建工作扎实开展。引导和督促党员干部做好“学习强国APP”和“江西干部网络学院”等网络平台的学习。在编在岗人员学习完成率为100%。积极开展党史学习教育，组织党员学习四史“党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史”，并前往“八一纪念馆、小平小道”实地学习，看着陈列的物品，重温党史记忆，加深了对党史的理解。今年以来，下属6个支部线上线下共召开支部党员大会18次，支委会60次，开展各类党课活动18次。督促天虹商场、华润万家、财富广场等大型商场、超市做好文明创建工作。

二、存在的问题

（一）招商项目规模不大不强。目前在谈项目50个，其中152工业项目洽谈的只有兆驰和正威，签约的只有志博信、维德及李渡酒业扩建项目，龙头带动作用的项目没有，世界500强、国内500强的工业项目没有。

（二）招商积极性不高氛围不浓。各单位招商引资的积极性不高，没有形成人人参与，相互配合的氛围。全年引进亿元以上项目任务数是52个，目前只引进24个项目，占比仅为46%，有7个乡镇引进项目还未破零。

（三）招商要素保障还不够。土地要素的保障，人才、政策、物流、平台等生产性服务业的配套带动不强。医疗器械产业的办证时间，租金、税收、人才等政策对比其他省市没有优势。设备制造、绿色建筑项目用地供应不足，去年一批洽谈好的项目因没有用地一直搁置。

（四）社消入统难度增加。①企业总数不多。我县现有在库企业78家（在库法人企业47家，个体工商户31家，预计关停3家），体量较小。而安义有96家，新建有170家，湾里都有42家。②企业零售额体量不大。1-10月，过亿元零售额的企业仅有7家，带动性不强，而这7家零售总额占总数的88%。③企业数据增幅空间不大。由于去年受疫情影响，我县医疗器械电商企业销售额占比大、增速过快，导致今年增速空间不足，其它小企业增速对整体增长贡献不大。

（五）成品油专项整治执法难度大。由于商务执法职能已移交到相关执法部门，在打击非法经营成品油过程中各相关执法部门配合、衔接、沟通等方面存在一定困难，造成打击非法经营成品油局限性，给执法带来难度，加之县成品油整治场监督管理领导小组办公室没有专项执法经费，没有固定执法车辆，一些政策上级未明确，少数成员单位对成品油整治工作不重视、执法人员不积极,影响联合执法的质量。

三、2022年工作打算

（一）聚焦主导产业，推进集群发展。力争引进项目45个，其中亿元以上工业项目25个，计划招引医疗器械类项目10个、电子信息类项目5个、钢结构类项目5个、其他类5个。三产服务业项目3000万元以上12个，围绕专业市场、冷链物流、职业学校、电商类企业招引。农业项目3000万元以上8个。重大重点152项目要紧盯正威集团、振烨集团、电商产业园、建筑产业园、钢结构等大型制造项目。

（二）聚焦载体招商，着力延链补链。一是盘存量。以盘活必拓、赛尔佳、申安等企业为依托，引进电商类和电子信息类企业。二是扩增量。加快架桥产业园和高新区合作办园的供地，尽快落户符合主导产业的企业。

（三）创新招商方式，拓宽招商引资渠道。一是办好“三请三回”专题招商推介会。拟在广州深圳、上海、四川等地举办医疗器械产业专题招商推介会，在上海、深圳东莞等地举办电子信息专题招商推介会。二是基金招商。通过国药中金公司基金的敏锐性和专业性，紧扣医疗器械领域开展针对性招商。三是商协会招商。加强与深圳市医疗器械行业协会、全国政协、IVD行业协会、中国印制电路板行业协会等对接，开展招商引资活动。

（四）促进消费升级，拉动经济增长。突出消费对经济增长的基础性和决定性作用。一是今年净增限额以上批零住餐企业28家（含个体），其中企业15家，个体13家，为明年的社消数据申报奠定良好基础，明年力争月度新增5家，年度新增30家，提高我县限上企业在库的数量和总额增量。二是加大对电商企业的招引和培育，力争引进3-5家零售额较大的电商企业，规范培育现有电商企业，发挥文化用品电商示范基地、医疗器械电商示范基地、军山湖特种水产电商示范基地和进贤特色农副产品电商示范基地的作用。三是结合滨湖森林公园烟花秀，打造夜经济、特色街，促进消费。

（五）抓好商贸流通，促进消费升级。围绕消费特点、热点和重要的节假日，以“政府引导、市场运作”为主，组织开展多主题、各领域，大联合、个性化的博览会、销售节、美食节、螃蟹节、赏花节、本土特产大联展等系列的促消费活动，“无节造节、有节造市”营造浓厚的促消费氛围，着重培育汽车消费、会展消费等消费热点，增添新的增长亮点，增加新的发展后劲。同时，充分挖掘潜力，做好企业新增入统工作，确保社会消费品零售总额保持较高增速，努力争取在较短时期内把总量做大，缩小与其他县区在总量上的差距。

（六）加大监管力度，维护市场秩序。积极协调，主动配合，畅通渠道，确保联合执法取得成效。定期与不定期的对加油站点进行执法检查，强化对商贸企业、加油站的管理和从业人员的教育培训工作，不断提高他们的安全责任意识。加大对加油站点购销台账、油品来源，以及预付卡、汽车销售、再生资源、典当行等监管力度。