2024年上半年，进贤县城管局在县委、县政府的正确领导下，以高度的政治自觉和担当奋进精神，紧紧围绕县委、县政府“1+3”等重点工作，认真履行城市管理职能，不断提升城市管理科学化、规范化、精细化水平，圆满完成了县委、县政府赋予的各项工作任务，现将2024年上半年工作情况报告如下：
一、工作主要成效
（一）推进党建工作高质量发展
一是提高政治站位，夯实政治根基。坚持深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，严格落实“第一议题”制度和政治要件闭环管理机制，着力提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚决扛起政治责任和主体责任，充分利用理论学习中心组、“三会一课”、主题党日等学习制度，通过采取专题学、集中学、研讨交流，利用学习强国、干部网络学院及个人自学等形式开展政治理论学习，今年上半年以来组织召开支部党员大会5次，召开支部委员会6次，开展支部主题党日活动6次，支部书记讲党课2次。
二是组织开展党纪学习教育工作。自2024年4月30日至7月党纪学习教育工作开展以来，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，巩固拓展主题教育成果，聚焦《中国共产党纪律处分条例》，通过“三会一课”形式，认真对条例进行原原本本、逐章逐条、联系实际进行学习。同时按月开展好有关警示教育和谈心谈话活动，进一步增强了党员干部职工纪律意识、廉洁意识，提高拒腐防变能力，引导党员干部切实把纪律和规矩挺在前面。
三是坚持党建引领，始终坚持为民服务。为将学习教育成果转化为推动城市管理事业高质量发展的强大动力，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，我局多次组织党员干部前往挂点帮创单位开展卫生保洁帮创工作，累计组织党员干部200余人次。
（二）坚持严格执法，进一步规范市容秩序
一是抓好非机动车辆停放。坚持“划线管理，规范停放”的原则，持续对城市主、次干道，学校周边和商业密集区等重点区域非机动车乱停乱放现象进行集中整治和规范，累计出动执法人员1万余人次，规范非机动车辆（含共享单车）停放3000余辆。
二是抓好占道经营、出店经营管控。采取日常巡查与错时整治相结合，严格城区主、次干道占道经营、出店经营及流动摊贩管理，取缔违规占道经营180余起，教育劝导出店经营、流动摊贩7081起。同时，合理设置临时疏导点6个，街面秩序得到明显改善。
三是抓好餐饮油烟管控。对县城区域346家登记在册的餐饮单位进行深入排查，重点对不安装油烟净化器、不规范使用净化装置等问题进行整治，做到整治一户、规范一户，并建立问题跟踪追查机制，确保油烟排放整改不反弹。截至目前，我县217家酒店和129家烧烤类餐饮店油烟净化器安装率达90%以上，排烟设施定期清洗率达90%以上。
四是抓好违法建设管控。建立“社区+物业+城管”联动机制，采取网格化管理模式对所辖区域开展日常巡查，及时发现处理违章搭建行为，上半年共治理违法建设3起，拆除面积57平方米。
五是抓好渣土运输及违规装修管理。出动执法人员474人次，检查在建工地4家，查处渣土运输和散装运输车辆79辆次，及时受理市民投诉违规装修案件28件，责令整改到位28件。
六是抓好垃圾广告整治。与公安开展联合执法，严厉打击非法张贴垃圾广告行为，同时加强街面小广告和城市牛皮癣清理力度，累计清理各类垃圾广告及城市牛皮癣约1.8万余处。
（三）坚持保洁全覆盖，进一步改善城区环境
一是常态化开展清扫保洁。对城区380余万平米保洁面积实行网格化分工，责任到人，基本做到“保洁全天候，管理无缝隙”每天出动洒水车6辆，对全县近50条主次干道进行洒水保湿，炮雾车全天候喷洒降尘；完成城区36公里交通护栏清洁清洗。同时，对城区背街小巷，城乡结合部，铁路及河堤沿线等区域的垃圾死角，大件废弃杂物进行常态化排查，及时清理清运。
二是完成重大活动保障工作。今年环青岚湖自行车赛期间，完成了新320国道、五七桥恒茂沿线、新区路网等卫生整治工作，清理垃圾死角、建筑杂物、枯枝杂草，累计消除卫生盲区60余处，清理建筑垃圾2800余方；清理城区主次干道、背街小巷废旧家具、大件垃圾共计1200余吨。
三是推进马路本色行动。每天投入4台大型清洗车，4台洗扫车对主次干道及路面污染物进行全面清扫冲洗，累计出动20余部机械车辆、人员800余人次，冲洗道路2000余万平米，投入大小洒水车、洗扫车、高压清洗车近20台，累计清洗人行道220余万平方米，清洗油污路块800余处，中心城区机械化作业率达到85.6%，全面提升路面洁净度。
四是生活垃圾日产日清。城区日产180余吨生活垃圾通过7座垃圾中转站经大型垃圾压缩转运站，全部压缩转运至泉岭垃圾焚烧发电厂处理，城区生活垃圾无害化处理率达到100%。同时对城区一、二类81座公厕进行精细化管理，合理安排专门管理人员，加强室内卫生保洁，以“四净三无两通一明”为标准，实行长效管理，并免费向公众开放，市民反响良好。
（四）坚持巡检相结合，进一步完善市政设施
一是加强市政设施养护和清掏。上半年以来累计维修破损道路、人行道2867平方米，新建砼石路面550平方米，新建沥青路面155平方米，维修路沿石1347米，新增检查井9座、新增雨水井17座、更换破损雨水井、检查井185套（块）、维修下水道12.3千米，清掏雨水井、检查井6087座，清掏泵站4座，清掏、疏通沟渠淤积点5处，清运处置污泥57.6方。确保我县城区路平水畅，市政基础设施完好。
二是加强路灯设施巡检和维护。截至目前，共计维修故障路灯688余盏，完成抢修、维修535班次，更换各类光源电器245套，断路器118只、补齐路灯盖板113块、紧急处理电缆故障事件171起，更换铜芯电缆线约1298米。城市照明设施完好率和亮灯率达到98%以上。
三是推进燃气设施建设与改造。为积极推进燃气管道等基础设施建设，不断提高燃气供应保障能力。2024年上半年，累计铺设天然气中压燃气管道1.623公里；对城区工、商业用户、燃气设备、老旧小区进行安全大检查，发现处置各类隐患77 处，已整改完成71处；针对老旧社区架空管油污问题，安装套管27处；张贴燃气警示标识300余张；对53台调压箱，25台调压柜进行维护维修及更换。
（五）坚持“四精”要求，进一步提升绿化品位
一是加大园林绿化巡查管护力度。常态化开展绿化管养作业，重点对城区主次干道、公园广场、重要节点、交通出入口的绿化开展巡查，及时清理枯枝死树、及时补栽补种，定期清除杂草、清理垃圾；适时开展苗木修剪、设施维护保养等工作，确保绿化效果良好。上半年累计消除黄土裸露1000余平方米，清理违规菜地2万平方米，处理违规破坏绿地行为10余起，修缮园林破损路面100余处，维修园林景观灯160余盏，修复破损花池、花圃60余处。
二是实施城市道路彩化建设。完成凤岭路、老320国道、新320国道等3条主要道路分车带彩化苗木种植，主要种植棒棒糖月季、红枫等色彩鲜明的乔木共计267棵；同时，完成中山大道、沿港路等城区段廊道绿化，对缺株苗木进行补植补栽，累计栽植大、小乔木共计504株。
（六）坚持专项治理，提升农贸市场环境
一是建立农贸市场常态化清扫保洁制度。每周定期开展环境卫生大扫除，组织各市场工作人员针对过道、楼梯、公厕、摊位内部等重点点位和薄弱环节，着力清除卫生死角及垃圾杂物，做到垃圾日产日清，确保环境干净整洁。
二是督促商户落实“门前三包”。严禁占道经营、非机动车乱停乱放、乱堆乱放、乱扔垃圾等不文明行为。
三是坚持日常管理与督查相结合。持续加大日常督查力度，督促各市场管理所立行立改，切实提升农贸市场周边环境秩序和管理水平。
（七）坚持抓项目推进，进一步完善城市功能
一是实施市政设施应急抢修项目。完成了祥和路、人民大道、新辉小区二区、中山大道中山颐园北、云中侧一路、民和四小等市政设施应急抢修，进一步消除了各类安全隐患。
二是推进垃圾中转站提升改造一期工程。项目主要内容包括对城区9个垃圾中转站进行提升改造，提升城市生活垃圾转运处置能力，新建1个大件垃圾破碎中心，填补我县大件垃圾专业化处置的空白。目前该项目已完成立项，正在进行可研批复，预计2024年12月开工建设。
三是推进2024年度老旧小区改造建设。今年计划改造9个老旧小区，目前正在进行招投标。
（八）坚持抓安全生产，提升人民群众安全感
一是做好城区内涝防汛。针对天气形势，及时启动防汛应急响应，今年以来，为防止发生城区内涝，共出动工作人员680人次，出动机械设备63台次对城区易积水点及易涝点进行巡查和排水，保障城区道路无大面积长时间积水。
二是加强市政基础设施安全隐患排查。实施窨井盖专项整治，对城区窨井盖进行全面排查，发现破损松动窨井盖185处，整改消除安全隐患185处；消除道路安全隐患2处；整治空中管线20余处约1100米；查处擅自开挖城市道路行为8起，责令整改占道施工469起，有效保障市民出行安全。
三是加强燃气安全监督检查。今年上半年，共完成2家燃气经营企业的许可审查和换证，组织开展了103次燃气储存、充装、运输、销售等安全专项检查和日常巡查，累计检查燃气企业52家，发现并整改安全隐患22处，同时为深刻吸取新余市渝水区1·24火灾事故教训，联合县应急、市管、公安部门对泉岭、李渡、钟陵、民和镇“黑气点”执法共7次，取缔瓶装液化气“黑气点”4个，暂扣钢瓶73个，有效防范燃气事故发生。
四是筑牢农贸市场安全防护网。定期开展市场内消防安全隐患排查。针对消防通道堵塞、违规用电、用火、用气等方面存在问题，做到发现一起，整改一起，从源头上预防安全事故的发生；定期开展教育培训。采取“集中授课+现场演练”方式，向市场管理员和经营户讲解消防安全知识、灭火器的使用方法和基本的逃生技能，强化了市场全体人员的消防安全责任意识和应急处置能力；定期对市场内消防栓、灭火器等消防设施进行保养和更换，建立健全巡检制度，确保所有消防设施处于良好可用的工作状态。
五是提升防溺水能力建设。在所辖水域范围醒目位置设置安全警示标牌、安全隔离带、防护栏等设施。配套完善救生绳、救生衣等救援设施，积极开展水域安全宣传活动，印发防溺亡宣传手册2000份，增设宣传版面5块，同时安排专门人员对沿港路沿河路段进行值守巡查，劝返钓鱼和游泳人员60人次。
（九）持续做好财务报告工作。
每月按时报送财务月报表，完成县财政局下发的各项报表数据，做好工资、社保、医保、工伤、住房公积金的核算及缴纳，保证日常工作的正常开支。
（十）强化督查，确保考核机制高效运行
一是加强对主次干道、大街小巷和公园广场等市容市貌及人员工作情况的督查，对发现问题立即督促责任部门整改。
二是及时处理县创建办下发的“环境综合整治督办单”、“市文明指数测评”“市暗访督查”“八大行动交叉检查”等各类整改单总计600余件。做到任务分解及时，责任落实到位，回复问题高效。
三是加强与市局对接，积极使用“掌上城管”APP，确保案件的整改率和人员上线率。今年上半年共采集城市管理实际案件数36977件，整改34187件，整改完成率92.45%。
二、存在的问题
市政基础设施较为薄弱。突出表现在老城区市政道路、排水管道等基础设施陈旧，大多是上世纪八九十年代修建，特别是下水道系统，多为上世纪建设的片石方涵，且管径小。随着城镇人口增加，已满足不了现在的承载能力。
建议：列入议事日程，结合县城区雨污管网分流改造对县城区老旧市政设施进行更新改造
三、下半年工作计划
1.推进城市精细化管理。
一是加大对占道经营、出店经营、非机动车辆乱停乱放行为的管理，确保主要街道市容秩序良好。
二是强化马路本色行动，推行环卫保洁全覆盖，生活垃圾做到日产日清，努力提高环卫设施管养水平。
三是抓好市政设施维护。对城区市政道路坑洼、人行道破损、路面积水、路灯不亮、井具井盖缺失、弱电管线杂乱等问题进行全面巡查，做到发现问题及时整改。
四是抓好园林绿化养护管理。定期开展清理枯枝死树、花圃垃圾，及时修剪苗木、做好抗旱保苗，及时开展绿化设施修复等工作。
五是抓好农贸市场管理。加强农贸市场及周边环境卫生管理，做到垃圾日产日清，确保环境干净整洁；加强消防安全管理，强化消防安全宣传培训和安装隐患排查，确保市场安全。
2.持续推进项目建设。深入推进2024年老旧小区改造工程、垃圾中转站提升改造一期工程、高铁大道至高桥门站中压管网建设、实施路灯亮化工程、推进人大票决民生实事等项目建设，力争提前完成项目竣工验收，早日投入使用。
3.抓好干部队伍自身建设。结合党纪学习教育，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”；持续改进作风。持之以恒纠治“四风”，尽心竭力解决好人民群众的操心事烦心事；坚持清正廉洁。严格落实全面从严治党主体责任和领导班子“一岗双责”，认真贯彻落实中央八项规定精神，推动党风廉政建设向纵深发展。
