进贤县城市管理和综合执法局2023年法治政府建设工作报告
中共进贤县委、进贤县人民政府：
2023年，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面践行习近平法治思想，以全面推进依法治县为目标，以落实执法责任制为核心，以深化城市管理综合执法为手段，积极推进城市管理领域的法治化建设。紧紧围绕提高城市管理水平，优化城市环境，维护城市秩序，提升群众满意度工作目标，大力开展依法治县工作，较好地完成了年度工作任务，现将2023年法治政府建设工作情况和2024年工作安排报告如下。
一、2023年法治政府建设主要工作及成效
（一）推进习近平法治思想学习。
一年来，城管局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，始终将法治宣传教育作为工作重心，利用“法制讲堂”“学习强国”等学习平台，组织全体干部职工参加了线上、线下法治思想学习。
（二）推进依法行政。
1、制定党组中心组计划并严格落实学习制度，确保学习效果。领导干部带头遵法学法用法，带头讲法治课，做学法表率，树立法治思维。
2、开展行政执法人员岗位培训制度，对行政执法人员通用法律知识、专业法律知识、新法律法规等专题培训。
3、组织开展模拟执法演练活动，让每名执法人员都能熟练掌握执法流程，进一步提升了执法人员综合执法能力。
（三）开展各种主题实践活动。
今年以来我局采取多种措施开展普法工作，组织全局人员进行网上法治教育学习任务8次，线下分别开展了3次城市管理宣传教育活动，组织局属各单位工作人员43人次参加法治宣讲，组织召开城管执法工作人员业务培训大会1次，对赋权乡镇业务进行培训指导，积极开展“送法律进社区”活动，发放民法典手册200余份，垃圾分类手册500余份，制作法治宣传展板一块、法治橱窗一期、印刷法律文书6000页、巡查日记3000页。
（四）推进法治政府建设，坚持文明执法。
从加强执法队伍思想建设、作风建设、能力建设、形象建设抓起，完善内部管理制度，全面落实行政执法责任制和法治政府建设评议考核机制，创新办案手段，规范办案程序，增强执法人员工作能力，锤炼严谨、唯实的为民执法作风，不断提升城管队伍法治政府建设、文明执法的能力和水平。
二、存在的主要问题
城管局在法治政府建设工作中取得了一定成绩，但还存在一定的差距，尚有部分工作有待改进和提高。
（一）对法治政府建设的精神理解不够全面，法治水平还有待于提高。
（二）干部职工整体法治素养不高，学习教育力度还有待于加大。
三、主要负责人履行职责情况
2023年我局主要负责人始终将法治建设作为工作重中之重，结合城市管理工作实际，坚持以法治为引领，不断加强依法行政、依法管理、依法服务的能力和水平，进一步强化法律法规的学习和宣传，加大执法队伍建设和管理，提升执法工作的监督和检查力度，全面提升了法治建设的本领，履职工作情况如下：
（一）推进法治宣传教育。通过开展“法治宣传月”“法律进社区”等活动，加强了法治宣传教育，增强了市民的法治意识和法律素养。
1、科学制定党组中心组学习计划。严格学习制度，确保学习效果，通过领导干部带头学，执法队伍跟进学，学法、守法、用法意识得到明显增强。
2、举办法治专题集中授课活动。今年，为提高全局法治素养，开展了一次法治专题授课活动，邀请权威专家教授对全系统执法人员进行授课。同时，组织法治宣传员将法治带进社区，夯实群众法治基础。
3、制定行政执法人员岗位培训制度。开展行政执法人员通用法律知识、专业法律知识、新法律法规等专题培训。
4、组织开展模拟执法演练活动，让每名执法人员熟练掌握执法流程，进一步提升执法人员综合执法能力。
（二）强化执法队伍建设。组织开展“强基础、转作风、树形象”作风建设，进一步提升全局精神面貌。
1、牢固树立和践行以人民为中心的发展思想，尊重执法对象，多沟通，善说服，慎处罚，在执法执勤过程中，坚持文明执法，做到着装规范、用语规范、行为规范、程序规范，依法规范行使行政检查权和行政强制权，坚决杜绝任性和违规执法。
2、积极倡导“721”工作法，坚持处罚与教育相结合，让70%的问题用服务手段解决，20%的问题用管理手段解决，10%的问题用执法手段解决。建立了首违免罚制度，对首次违反城市管理法律法规者，以批评教育为主，2023年实施首违免罚200余起，受到了广大市民的一致好评。
（三）强化法治与管理相结合。
1、疏堵结合，提升市容环境卫生水平。科学设置滨湖大道、街九巷2条夜宵精品街，做到摊点进行统一管理。
2、按照“四大提升”行动总体部署，对机动车洗车店、修车店进行严格管理。集中整治机动车洗车店、修车店30余次，规范170余家；规范非机动车占道销售、修理100余户，废品收购点80余家。
3、规范有序、示范引导，规范非机动车辆（含共享单车）停放秩序1.2万余辆。
4、落实“门前责任制”签订责任书1.1万余份，对违反“门前三包”规定的加强教育和处罚。
5、联合县公安局打击处罚张贴垃圾广告违法行为38起，立案处理16人，处罚金额18000余元；清理各类垃圾广告及城市牛皮癣约3万余处，2万余平米，县城区垃圾广告大量减少。
四、2024年工作安排
（一）建立健全法律法规体系。
通过对城市管理领域的法律法规进行梳理和修订，完善法律法规体系，为城市管理工作提供有力的法律保障。
（二）加强执法队伍建设。
通过培训、考核等方式，提高执法人员的法律意识和执法水平，确保城市管理工作依法有序进行。
（三）严格执法程序。
严格遵守执法程序，确保执法行为的合法性和公正性。同时，加强与司法机关的沟通协调，确保城市管理案件更加规范。
（四）加强普法宣传教育。
进一步加强普法宣传教育，提高公众的法律意识和法律素养。通过开展宣传活动、举办法制讲座等方式，普及城市管理法律法规，确保执法工作的公平、公正，切实提高群众满意度。
特此报告
进贤县城市管理和综合执法局
2024年2月5日
