2023年,进贤县人社局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,深入贯彻习近平法治思想,认真贯彻落实中共中央关于全面推进依法治国和建设法治政府的总体要求,按照进贤县跟进落实《江西省法治政府建设实施纲要(2021—2025年)重要举措》相关要求,扎实推进法治政府建设工作,切实保障人民群众合法权益。
一、2023年法治政府建设主要工作及成效
(一)加强组织领导,建设法治机关。明确主要负责人为法治政府建设工作的第一责任人,制定实施方案和考核评价办法,明确工作任务和责任人,确保各项工作任务落到实处。将学法列入党组中心组,领导班子和领导干部带头学法用法,通过党组理论学习中心组学习、专题培训等方式,组织全局干部职工深入学法,坚持用法治思想武装头脑、指导实践、推动工作。
(二)坚持依法行政,严格合规合查。坚持依法决策、依法行政,不断加强内部管理,提高行政效能。深化“放管服”改革,打造一体化服务新模式,全面推进人社公共服务体系建设。以“互联网+”为载体,大力推进人社一体化建设。开展专项检查活动情况。一是开展农民工工资支付专项整治,及时发现存在的欠薪隐患,责令限期整改。二是开展清理整顿人力资源市场专项行动,随机匹配执法检查人员,实施部门联合“双随机”抽查执法行动。严格按照程序进行,确保行政行为的合法性和公正性。同时注重保护行政相对人的合法权益,积极回应和解决群众的合理诉求;强化行政执法监督。完善行政执法公示制度、行政执法全过程记录制度和重大行政执法决定法制审核制度,规范行政执法行为。加强行政执法监督,开展行政执法案卷评查和专项监督检查活动,及时发现和纠正行政执法中的问题。
(三) 广泛宣传教育,普及法律知识。在各种与法律紧密关联的宣传月、宣传周、宣传日或者重大节日开展主题鲜明、形式多样的普法宣传,利用“12.4”全国宪法宣传日,积极开展普法宣传进社区等活动;以进乡村、进园区、进社区、进工地、进机关为载体,面向管理和服务对象,开展法制宣传及人社政策法规宣传,把普法贯穿执法和管理服务的过程;3月31日县人社局走进江西洪达医疗器械集团有限公司,开展以“加强工伤预防 促进安全生产”为主题的工伤保险条例宣传活动;4月3日,进贤县人社局前往致邦住宅工业集团有限公司开展法治政策宣传活动;6月1日,进贤县人社局走进少数民族村池溪乡畲族蓝家村开展人社政策以及民法典等法律法规普法宣传;7月4日,进贤县劳动监察执法大队走进吾悦广场对各个商家发放宣传资料,现场共发放宣传手册达一千余份,解答上百个群众提出的疑难问题.....
通过不断努力,法治政府建设取得了显著的成效。一是我们进一步健全了各项规章制度,确保各项工作有法可依、有章可循。同时,我们还加强了对制度执行情况的监督检查,确保制度得到有效执行;二是深入推进行政执法规范化建设,明确了执法程序和标准,加强了对执法人员的培训和考核,提高了执法水平和能力。在行政执法过程中,我们坚持依法行政,做到了公正、公开、公平。三是我们加大了普法宣传力度,通过开展各种形式的宣传活动,提高了干部职工的法律意识和法律素养。同时,我们还积极向社会公众普及法律知识,提高了群众的法律意识和法律素质。
二、法治政府建设存在的不足
在2023年的工作中,我们也遇到了一些问题和困难。其中最突出的问题是行政执法中存在的误差和不足。这主要是由于我们在执法过程中对法律法规的理解和执行存在偏差。为了解决这些问题,我们需要加强执法人员的培训和教育,提高他们的法律素养和执法能力。同时,我们也需要进一步完善执法程序和监督机制,减少执法误差和不足的发生。
三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责
学深悟透习近平法治思想核心要义。专题学习习近平法治思想并开展研讨,配发学习读本,推动全面系统学、及时跟进学、联系实际学。制定法治宣传教育第八个五年规划,党政主要负责人任法治领导小组组长,带领班子成员集体学法。
严格落实重大行政决策程序规定。规范议事程序,重大事项、重要干部任免、重大案件审议、大额资金使用按规定进行集体决策。实施政策制定“三必须”“三同步”,即听取民意、风险评估、合法性审查环节必须履行,政策文件、政策解读、经办流程要同步审议,合法性审查和集体讨论决定为必经程序。
四、2024年工作安排
展望未来,2024年我们将继续深入推进法治建设,不断提高法治水平。
1、完善劳动争议调解仲裁机制,加强调解仲裁机构建设,提高调解仲裁效率和质量。推进劳动保障监察制度建设,加强对用人单位的监管和执法力度,保障劳动者权益不受侵犯。
2、加强领导干部的法治教育培训,提高领导干部的法治意识和能力。加强行政执法人员的法治培训教育,提高行政执法人员的法治素养和执法能力。加强社会公众的法治宣传教育,提高社会公众对法治的认识和理解。
3、加强行政执法队伍建设,提高执法人员的专业素质和执法水平。优化人才引进政策,完善人才服务体系,吸引更多优秀人才来人社领域工作和创新发展。