三里乡2023年法治政府建设工作报告
中共进贤县委、进贤县人民政府：
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，我乡在建设社会主义法治文化、加强基层依法治理和落实普法责任制方面下功夫，进一步增强法治宣传教育工作的针对性实效性，着力抓好全乡"八五"普法中期检查评估，努力使尊法学法守法用法在全社会蔚然成风，为三里建设贡献法治力量。现将2023年法治政府建设工作情况和2024年工作安排报告如下。
一、2023年法治政府建设主要工作及成效
（一）全面学习、全面把握、全面落实党的二十大精神，深入学习宣传贯彻落实习近平法治思想
1.把思想和行动统一到党的二十大精神上来。把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，组织全乡法治工作人员187人全面、系统、深入学习，完整、准确、全面领会党的二十大精神，适时举办了2023年全乡“八五”普法骨干培训班6次，引导普法依法治理工作者提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，为贯彻落实党的二十大精神打下了坚实基础。
2.贯彻党的二十大作出的重大决策部署。发挥领导干部示范带头作用，把党的二十大精神、习近平法治思想和宪法、民法典等法律法规作为党委理论学习中心组学习、党支部学习的重点内容，做到每月至少1次，列入了新提任3名领导干部年度法律法规知识考试内容，促进提高领导干部法治思维能力。
3.推动习近平法治思想学习宣传走深走实。以习近平法治思想引领全民普法工作，组织“八五”普法讲师团持续到18个村（居）委会、2个学校（三里初级中学和三里中心小学）宣传阐释习近平法治思想，共计42场次。充分发挥各地各单位共计18个新时代文明实践中心（站、所）和各类普法阵地、平台作用，推动习近平法治思想进农村、进社区、进机关、进企业、进校园、进网络，推动习近平法治思想大众化传播。严格落实意识形态工作责任制，加强各类普法阵地和平台的管理，充分发挥22个普法宣传阵地作用，建立微信管理群26个，防止错误思想言论和有害信息传播。
（二）抓好重点法律普及，推进普法服务大局
4.推动宪法宣传教育常态化长效化。深入贯彻落实习近平总书记发表的关于纪念现行宪法公布施行四十周年重要署名文章精神，抓住领导干部这个关键少数，抓住青少年、网民等重点群体，以宪法纪念、宪法宣誓宣传为重点，在学校、社区、媒体持续深入开展宪法宣传教育，共开展宪法各类活动形式6场。组织开展2023年“宪法宣传周”活动，开展新提任3名付科领导干部法律法规知识考试。
5.继续开展民法典宣传教育。组织开展了第三个“民法典宣传月”活动，用好民法典通俗读物、民法典公益广告（短视频）、民法典知识竞赛、民法典网络直播等载体开展宣传教育，让民法典走到群众身边、走进群众心里，提高全社会遇事找法、办事依法的意识和能力。
6.深入宣传与推动高质量发展相关的法律法规。贯彻落实中央经济工作会议精神，持续深化优化法治化营商环境守法普法专项行动，聚焦群众关心的热点痛点难点问题，进行道路交通安全百日整治活动，大力宣传有关平等保护、公平竞争、激发市场主体活力的法律法规，促进各类市场主体依法合规经营，大力宣传遵守道路行驶规则，佩带头盔，做到安全出行。
7.加强国家安全法治宣传教育。深入开展“4·15”全民国家安全教育日法治宣传教育，联动开展民族宗教政策法规学习，大力宣传总体国家安全观和《中华人民共和国国家安全法》、反分裂国家法、国防法、反恐怖主义法、生物安全法、网络安全法等，各类宣传共7场，推动全社会增强国家安全意识和风险防控能力。
8.深入学习宣传党内法规。利用各类普法阵地和媒体，以党章、准则、条例等为重点，深入学习宣传了党内法规。积极组织发动了干部群众参加“七一”前后党内法规宣传教育5场和知识竞赛活动1场，营造了党内法规学习宣传浓厚氛围，。
9.加强年度重点普及法律法规宣传解读。根据省市普法工作安排，今年全乡已重点普及了“四法三条例一办法”，即《中华人民共和国立法法》《中华人民共和国反电信网络诈骗法》《中华人民共和国妇女权益保障法》《中华人民共和国野生动物保护法》《信访工作条例》《江西省平安建设条例》《江西省家庭教育促进条例》《江西省征收土地管理办法》。
10.加强地方性法规学习宣传阐释。依托江西干部网络学院地方性法规网上学习平台，组织干部群众参加地方性法规专题课程，广泛宣传与人民群众切身利益密切相关和人民群众普遍关注的地方性法规，更好地保障人民群众根本利益，促进公平正义，增强社会凝聚力和向心力。
（三）进一步加强法治文化建设，弘扬社会主义法治精神
11.传承红色法治基因。发掘三里红色法治文化的保护和宣传普及，传承好红色法治基因，持续推进红色法治文化阵地建设。
12.传承中华优秀传统法律文化。深入挖掘、大力弘扬我乡历史上法治文化名人事迹，充分发挥本土历史文化资源，有效利用名人旧居、历史街巷等活动场所，打造具有中华优秀传统法律文化特色的法治文化阵地1个。
13.提升法治文化阵地质效。进一步提升法治文化阵地品质，强化阵地管理，及时更新法治宣传内容，提高村（社区）法治文化阵地的利用率和群众参与度，全年共更新4次。加强对省级法治宣传教育基地的动态管理，有效发挥引领和示范作用。
14.繁荣发展社会主义法治文艺。持续做好了法治动漫微视频创作和参选工作，广泛开展群众性法治文化活动，促进地方文化、民俗文化与法治文化有机结合，让社会主义法治精神深入人心。组织参加第二届“新时代江西十大法治人物”推荐了参评和学习宣传活动。
15.综合运用“报、网、端、微、屏”等资源和平台开展普法。发挥好南昌普法今日头条号、进贤司法微信公众号以及县融媒体作用，加强对普法宣传工作报道，制作专题法治宣传专刊，运用短视频、网络直播开展普法宣传，强化互动化传播、沉浸式体验。
（四）深入推进基层依法治理，提升社会治理法治化水平
16.深入开展守法普法示范乡创建活动。把推动依法解决群众急难愁盼问题作为示范创建的出发点和落脚点，对照“全国守法普法示范乡”创建活动考评指标体系强化尊法、学法、守法、用法等各项工作，整体提升了全乡守法普法工作质量。
17.深入开展“民主法治示范村（居）”创建。以“全国民主法治示范村（社区）”创建20周年为契机，推进我乡法治乡村建设，加大“民主法治示范村（社区）”创建评选力度，初步评选创建光辉岗上一个点。
18.加强“法律明白人”的管理和使用。进一步加大了“法律明白人”培养力度，组织参加全市“法律明白人”应知应会法律知识网络竞赛活动，适时举办全乡“法律明白人”骨干培训班9场。继续推动“法律明白人”培养工程向社区延伸，2023年全乡各村【居】民小组培养了共计110名“法律明白人”骨干，普通1790人。进一步发挥“法律明白人”队伍作用，用好建好了“法律明白人”工作站（室）等平台，发挥了“法律明白人”在民间纠纷调处、村(居）事务协商、反映社情民意和对社会事务监督等基层社会治理中的作用。鼓励引导了“法律明白人”参与宣传政策法规、移风易俗、文明创建、防溺水、扫黑除恶、垃圾分类、扫黑除恶、乡村振兴等基层法治实践活动共计216场。
（五）认真做好中期评估工作，深入落实“八五”普法规划
19.组织开展“八五”普法规划实施情况中期评估。根据全乡“八五”普法规划、乡人大常务委员会决议要求和全国、全省、全市全县全乡统一部署，组织开展“八五”普法中期评估，认真总结各村各单位“八五”普法以来的经验、做法和成效，实事求是查找不足，有针对性地研究提出改进措施，做好迎接省市县对我乡“八五”普法中期督导检查。积极做好“八五”普法中期总结和成果宣传，广泛运用各类新闻媒介大力宣传“八五”普法先进典型经验做法。做好了“八五”普法中期先进单位和先进个人通报表扬相关工作，准备召开表彰大会，表彰先进单位4个。
20.全面落实普法责任制。落实“谁执法谁普法”“谁管理谁普法”“谁服务谁普法”普法责任制，落实普法责任清单制度，制定普法责任问题清单12个，细化普法内容、措施标准和责任，并进行公示。建立《国家机关“谁执法谁普法”普法责任履职报告评议实施办法》，全面推行“谁执法谁普法”责任单位年度履职报告评议制度。做好全面依法治乡委员会守法普法协调小组的日常工作。
21.完善以案释法工作制度。落实法官、行政复议人员、行政执法人员、律师等以案释法制度和典型案例发布制度，各村全年向乡普法办至少报送1个典型案例。报送的案例覆盖了以案释法、法治宣传、法治创建三种案例类型54篇。乡普法办对优秀案例将推荐到全国、省级和市县级法治宣传教育案例库，并选取优秀案例编辑成册，印制“以案释法”案例读本免费发放到全乡各村，供干部和群众阅读。继续推动公民旁听庭审活动常态化，组织机关干部、企业职工、中小学师生、“法律明白人”参加1次旁听庭审活动。
22.加大法治工作调研力度。围绕落实普法责任制、健全以案释法工作机制、“法律明白人”培养工程、青少年学法用法等课题，在全乡广泛开展调查研究，全年共调研4次，不断加强对新时代普法工作的研究和探索，全面提升夯实全乡普法理论基础，提升普法工作的针对性实效性。
二、存在的主要问题
一是村级法治宣传员普法宣传的积极性不高，进行普法宣传的效果不十分明显。
二是群众关心关注的热点、难点没有得到根本的治理，偷盗案件上升，影响了人民群众的生活和人民群众的满意度。
三是法治宣传教育工作存在薄弱环节，全民学法用法意识还不够浓厚，群众习惯性依赖信访解决问题，依法维护权益意识不强；法制教育培训形式较单一，干部学法主动性不足，法治思维创新力不足。
四是执法队伍素质不高，执法能力和执法水平不强，村级干部依法办事意识不足，习惯用经验解决问题。
三 、主要负责人履行职责情况
（一）强化组织领导，推进法治建设常态化
强化组织领导，不断加大投入，健全制度建设，推进法制建设常态化开展。一是成立领导小组。成立以党委书记为组长、党政领导班子成员为副组长的法治建设领导小组，定期研究工作推进及任务落实情况，制定了《三里乡2022年法治建设年度工作要点》、《三里乡执法人员培训计划》及《三里乡普法计划》，研究并处理具体的行政执法案件，层层落实行政执法责任，严格落实依法行政、依法监督，把法治建设贯穿到各项工作的全过程。二是强化要素保障。将全年法治建设的经费列入年度财政预算，确保普法和法治建设经费的落实。三是推进法治教育。抓好干部法治教育，把宪法法律和党内法规列入党委中心组年度学习计划，把学习宪法精神列入党员干部重要学习内容，重点加强法治理念教育，增强党员干部法治意识，切实提高干部法治思维和依法办事能力。
（二）加强法治宣传教育，营造学法用法守法良好氛围
一是积极营造法治宣传氛围。利用悬挂宣传横幅、制作宣传展板、设立咨询台、发放宣传手册以及资料的形式向过往的群众突出宣传《中华人民共和国宪法》、习近平新时代中国特色社会主义思想、《习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略》、党的二十大精神，《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》。二是积极开展政策法规宣传活动。每月开展一次普法宣传活动，通过微信。公开栏、宣传画册等方式广泛宣传医保政策、反诈骗案例、民法典相关知识。2023年累计开展法治宣传活动12次，累计共发放宣传资料10000余份，接待受访群众300余人次。
（三）加强依法行政，全面深化推动党务、政务公开
一是坚持民主集中制，健全决策机制。坚持严格、依法、公开、公正的原则，凡重大事项，都在充分调查研究、广泛征求意见的基础上，通过集体研究讨论决定。二是坚持“两”公开，扩大党内民主。坚持党务、政务公开，广泛接受群众监督，并主动接受群众质询,不断增强党组织工作的透明度，充分发挥党内民主、扩大党员和群众的参与权、知情权和监督权，强化党内监督，提高执政能力。三是坚持督查整改，确保落实到位。对群众关心、社会关注的与群众利益息息相关的问题进行监督，排查法治建设中的突出问题，及时提出建设性的整改意见，并督促整改到位。
（四）加强党风廉政建设，强化纪委监委
带头认真学习党的二十大精神和习近平总书记系列重要讲话精神，坚持普法与法治实践相结合，强化法治理念、突出法治主题，不断提高党性修养。增强自我净化、自我完善、自我革新，以自身严格遵守各项纪律的实际行动，当好班子和干部群众的表率。坚持从高从严要求，严格遵守廉洁从政各项规定，坚持领导干部廉洁自律制度和重大事项报告制度，严格落实党风廉政建设责任制，建立健全促廉保廉机制，三里乡纪委共立案8件，党内警告3人，党内严重警告2人，诫勉谈话3人，通报批评14人，极大地净化了党内政治生态环境。
四、2024 年工作安排
1.进一步加大法治宣传教育力度。建立“学法”课堂制度，对全乡党员干部开展依法行政教育活动，不断提高党员干部法治意识。创新宣传活动形式，加大对政策法律法规的宣传力度。
2.进一步加强执法队伍建设。制定行政执法培训工作方案，重点抓好执法人员的培训，完善执法人员管理制度，加强行政执法监督，切实提高行政执法人员的综合素质和执法水平。
3.进一步强化责任落实。充分发挥党委在推进法治建设中的领导核心作用，将法治建设纳入年度工作计划，与经济社会发展同部署、同考核，健全完善执法管理、执法监督等制度，加强督促检查，严格依法依规决策。
中共进贤县三里委员会
三里乡人民政府
2024年2月7日
