中共进贤县委、进贤县人民政府：
2023年，在县委、县政府的正确领导下，三阳集乡坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习贯彻习近平法治思想，认真落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》和省、市、县法治政府建设相关工作部署精神，把政府工作全面纳入法治轨道，不断创新思维、持续完善机制，推动法治政府建设工作深入开展，取得了积极成效。现将三阳集乡2023年度法治政府建设工作情况报告如下：
一、2023年法治政府建设主要工作及成效
（一）强化法治思维，夯实法治政府建设基础
一是强化组织领导，落实工作责任。三阳集乡始终坚持法治政府建设工作党政一把手亲自抓，负总责的工作理念，及时调整法治政府建设工作领导小组及办公室成员名单，组织召开法治建设领导小组会议2次。制定印发《三阳集乡2023年普法依法治理工作要点》《2023年三阳集乡普法责任清单》《三阳集乡法治政府建设实施方案》等相关文件，细化法治政府工作任务，确保各个部门职能发挥到位。
二是加强法治学习，健全干部学法机制。制定学法计划，严格落实领导干部学法制度，全方位提高三阳集乡党员干部的法治素养，形成领导干部带头学、党员干部深入学的良好法治学习氛围。2023年以来，三阳集乡党委理论学习中心组集中学习习近平法治思想2次。组织干部职工专题学习《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国宪法》、《保密法》、《中华人民共和国反有组织犯罪法》等各类法律法规3次，有效加强了三阳集乡干部职工的法律意识，提升了依法办事水平。
（二）规范行政行为，深入推进依法执政
一是加强规范性文件监督管理。严格遵守行政规范性文件制定程序,落实评估论证、公开征求意见、合法性审核、集体审议决定等制度。健全行政规范性文件合法性审查机制,确定审查机构及人员，明确审查内容和标准，确保行政规范性文件合法有效。同时按期清理行政规范性文件，经核查清理，2023年三阳集乡未制定行政规范性文件。
二是严格执行重大行政决策程序规定。严格贯彻落实《重大行政决策程序暂行条例》，对事关经济社会发展全局和群众切身利益的重大行政决策事项，按照公众参与、专家论证、风险评估、集体讨论等程序进一步规范制定流程，同时根据重大行政决策目录化管理要求，及时公示公开社会关注度高的重大行政决策事项。
三是发挥政府法律顾问作用。与江西进贤飞鹏律师事务所签约，聘请1名法律顾问，就三阳集乡重大决策提供法律意见，协助草拟、审查重要合同，代理诉讼活动等。同时，依托司法所公共法律服务站、法律顾问工作室等平台，为干部群众提供法律咨询、普法宣传等法律服务，2023年接待法律咨询群众1000余人。
（三）加强执法能力，严格规范公正文明执法
一是深入推进行政执法三项制度。在政务网站和行政执法大厅按要求公示行政执法事项、工作流程、工作人员信息，在开展行政执法时，实行全程音像记录，严格归档整理各类执法资料，注重事前、事中和事后的规范公开。
二是健全行政执法人员管理制度。加强行政执法人员管理，组织执法人员参与行政执法资格培训和考试。同时加强执法人员法治教育培训，要求相关执法人员不断积累法律知识，持续提升依法行政能力和执法业务能力。2023年，我乡组织工作人员参加行政执法人员综合法律知识网上考试人员为2人，通过人数2人，合格率达100%，切实推进了我乡行政执法队伍建设。截至目前，乡行政执法持证人员已有16人。
（四）全面开展普法教育，提升全民法治意识
一是严格落实“谁执法谁普法”责任制。以“八五”普法为抓手，增强全民法治意识，夯实依法治乡群众基础，完善公共法律服务体系。组织综治办、司法所、派出所、文明实践站等多部门在集镇、村委会、学校等人员密集场所开展普法宣传活动。2023年，利用综治宣传月、三八妇女维权周、“6.26”国际禁毒日、“12.4”国家宪法日等节点集中开展普法宣传20余场次，进一步营造知法讲法守法用法的社会氛围。
二是着力打造基层法治队伍。建立健全“法律明白人”培养工作制度，从调解员、村委干部、“五老”人员、网格员中选拔了68名人员担任“法律明白人”骨干，形成了一支基层普法和法律服务的中坚力量。2023年“法律明白人”骨干在各村委会共开展了10次普法宣传，接待法律咨询群众300余人。
（五）建设平安乡镇，矛盾基层化解
一是安全生产紧抓不放，“两提升”工作成效显著。每季度组织乡应急办、派出所、市监所、供电所、消防站等专业力量对集镇商超、农贸市场、个体经营户、燃气站和烟花爆竹商户开展全覆盖、无遗漏、无死角安排隐患排查，对发现的问题现场下达整改通知书，限期整改到位，下发隐患整改通知书34份，切实把安全隐患消灭在萌芽状态。2023年以来全乡无一例安全生产责任事故。有序推进常态化扫黑除恶专项斗争工作，扎实开展群众安全感满意度“两提升”工作，组织乡村干部“一对一”入户宣传，“两提升”主要考核指标综合考核排名稳居前列。
二是以法治化推动矛盾纠纷化解。加强重大事项社会稳定风险评估工作，深入开展矛盾纠纷大排查大化解和影响社会稳定矛盾问题集中排查化解专项行动。成立基层纠纷调解队伍11支，对排查出的矛盾纠纷，运用法治化思维，认真分析梳理，确保早发现、早介入、早化解。2023年共排查各类矛盾纠纷103 件，受理各类纠纷103件，纠纷受理率达到100%，调处成功率达到97%。
二、存在的主要问题
2023年，三阳集乡法治政府建设工作取得了一定的成绩，但工作成效距离上级要求还有一定差距，仍存在着一些问题和不足，主要表现在：
一是执法队伍建设仍需加强。三阳集乡行政执法大队面临的执法任务日渐繁重，执法压力也越来越大，而执法队伍建设力度不足，执法人员缺口较大，部分执法人员专业水平和法律素养较低，导致执法工作规范化不够。
二是群众法治意识有待提高。部分群众法治意识较为淡薄，主动学法、守法、用法的意识不足，在采用合理合法手段维护自身权益方面还有不足。
三、2024年工作安排
（一）加强学习，不断增强法治意识。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实中央全面依法治国要求，教育引导全体乡村干部牢固树立法治理念，自觉尊法学法守法用法，做到依法行政、依法办事。
（二）抓好建设，不断推进规范执法。全面落实行政执法三项制度。加强行政执法数据管理，确保执法案件信息全面、及时纳入监管。加强执法队伍建设，建立考核制度，组织执法人员开展日常业务、工作纪律等培训，提高执法人员法律素养和业务水平。
（三）营造氛围，加强普法宣传力度。加强对群众的普法宣传教育，提高广大群众的法治意识和法律素养，在各村建设普法宣传教育阵地，大力营造自觉遵守与执行法律的良好氛围，为行政执法工作创造一个良好的法治环境，推动矛盾纠纷排查化解工作法治化、常态化、规范化。
