梅庄镇秸秆禁烧工作
为切实加大秸秆禁烧管控力度，压实秸秆禁烧管控责任，严厉打击秸秆焚烧违法行为，持续改善生态环境，根据《中华人民共和国大气污染防治法》的有关规定和省、市、县有关要求，结合我镇实际，推进秸秆禁燃工作。
一、基本原则
（一）政府主导，公众参与。建立健全属地管理负责制，加大宣传教育力度，鼓励和支持公众参与禁止秸秆焚烧工作。
（二）标本兼治，疏堵结合。完善源头防控工作体系，建立健全激励和约束机制，综合运用行政、法律、技术和经济等手段，保障禁止秸秆焚烧目标顺利实现。
二、工作目标
为打赢蓝天保卫战，提升环境空气质量，在全镇全面开展禁止秸秆焚烧工作，按照“预防为主、及时发现、快速反应、及时处理”的工作原则，采取有效措施，常态化管理，实现“群众秸秆禁烧意识进一步树牢、秸秆焚烧行为基本杜绝、环境空气质量明显改善”的工作目标。
三、实施范围
（一）全镇行政区域实行全时段、全区域禁烧。
（二）对人口聚集区及影响交通安全的重点区域实施管控：
1.城镇建成区及周边1公里范围内；
2.镇域省道、县道沿线两侧1公里范围内。
四、工作措施
（一）广泛宣传发动
开展好全民参与集中宣传行动，多形式、多渠道、全方位、全覆盖广泛开展禁烧宣传，做到禁烧政策入心入脑，广泛发动群众，营造“不能烧、不敢烧、不想烧”良好禁烧舆论氛围。充分利用宣传牌、宣传专栏、小喇叭等群众喜闻乐见的形式，运用微信等媒体加强宣传引导，采取发公开信、发布通告等多种有效手段，开展全方位、立体式、高密度的宣传活动。广泛宣传秸秆焚烧的危害性，让群众主动拒绝和抵制秸秆焚烧；积极宣传有关政策法规，切实增强群众环保和安全意识。组织发动群众，积极参与文明创建环境整治活动，营造干净整洁、安全有序的环境。
（二）健全责任体系
1.压实主体责任。各村（居）委会对本辖区内秸秆禁烧工作负主体责任，要进一步健全“全面覆盖，网格清晰，分级管理，层级负责，责任到人”的三级网格化禁烧监管体系，严格落实人防、技防、群防相结合的联防联控机制，组建专门巡查、处置队伍，确保巡查到位、处置及时。
2.强化执法责任。按照《中华人民共和国大气污染防治法》《江西省大气污染防治条例》《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国消防法》《治安处罚法》《中华人民共和国森林法》等法律法规对各项秸秆焚烧的违法行为进行查处；镇按照《江西省人民政府关于赋予乡镇（街道）首批县级审批服务执法权限的通知》等政策法规要求依法对辖区内露天焚烧秸秆行为进行查处。对重点区域秸秆焚烧的违法行为依法从严从重处罚。
（三）完善管控机制
1.畅通发现渠道。拓展线索收集渠道，严格落实“人防+技防”协调管控机制，依托三级网格巡查，及时发现并锁定秸秆焚烧违法行为。
2.即时交办处置。按照“四个一”应急管控要求，建立全区秸秆焚烧报警处置平台，严格执行“发现、推送、处置、反馈”全链条工作机制，对各渠道发现的问题线索即时通过微信平台交办责任网格，责任网格在5分钟内认领、60分钟内反馈处置情况、3个工作日内反馈执法执纪情况，实现闭环管理。
（四）强化巡查通报
1.常态巡查。对我镇区域范围开展常态化巡查，重点巡查交通干线等禁烧薄弱地段、核心区域。各村（居）委会要组建巡查队伍对本辖区开展常态化巡查。
2.定期通报。各级禁烧网格要每日上报巡查、处置情况。
（五）严肃追责问责
在禁烧重点区域被发现“第一火点”的属地村（居）委会要向镇政府作出书面检讨；辖区范围内发现火点1个的，镇政府对火点所在村（居）委会通报批评；辖区范围内发现火点2个的，镇政府对火点所在村（居）委会进行约谈。被约谈达到2次的，移交镇纪委监委执纪问责。
