梅庄镇道路交通安全整治“百日攻坚”行动工作方案

为巩固提升全镇道路交通安全整治“百日攻坚”专项行动成果，不断提高防范化解各类道路交通安全风险的能力水平，全力维护全镇道路交通安全形势平稳向好，结合当前道路交通安全形势特点，经研究决定，自2024年5月10日起至2024月8月17日，在全镇组织开展道路交通安全整治“百日攻坚”行动。现制定方案如下：

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面深入学习贯彻落实习近平总书记考察江西重要讲话精神和党的二十大精神，坚持人民至上、生命至上，认真落实国务院安全生产15条硬措施，牢牢把握新时代“枫桥经验”科学内涵，按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，围绕人、车、企、路、违法等管理薄弱环节，紧盯影响我镇道路交通安全稳定的顽瘴痼疾，加强系统性风险排查、研判、预警、整早整小，全面攻难点、破难题、再加力，推动道路交通安全治理模式向事前预防转型，有效夯实道路交通安全管理基础，全面压降一般事故、遏制较大事故、杜绝重大以上事故发生，切实保护人民生命财产安全和社会大局稳定。

二、基本原则

（一）坚持人民至上、生命至上。正确处理安全与速度、质量、效益的关系，坚持把安全放在首位，加强统筹规划，使道路交通安全融入经济社会发展大局，与经济社会同步协调发展。

（二）坚持预防为主、源头治理。加强道路交通安全态势和事故规律特点分析，着力解决制约和影响道路交通安全的源头性、根本性问题，夯实道路交通安全管理基础。

（三）坚持系统观念、综合治理。全面落实属地管理责任、行业监管责任和企业主体责任，全面强化隐患排查、执法监管、智能管控、宣传教育等各项工作，推动隐患共治、风险共防、责任共担。

（四）坚持枫桥经验、基层治理。紧紧围绕容易引发交通事故的重点区域、重点路段、重点企业、重点车辆、重点违法，加强隐患整改闭环管理，确保“高风险车辆不出村（行政村、社区、企业）、道路隐患和严重违法不出视线、矛盾问题不上交（不外溢）”。

三、组织领导

为全面推进全镇道路交通安全整治“百日攻坚”行动，成立由镇党委书记胡昕飞任组长，镇党委副书记、镇长胡细敏任常务副组长，镇人大主席徐红亮、镇党委副书记姜耀、镇党委副书记刘良平、镇纪委书记熊英俊、镇党委委员、武装部长丰志波、镇党委委员副镇长郑日成、镇党委委员、派出所所长付强、人大副主席王志敏、副镇长肖仕敏、副镇长曹聪、四级调研员邬辉平、二级主任科员李玲琴、二级主任科员何知明为副组长，各村（居）委会书记或负责人为成员的领导小组。

全镇道路交通安全整治“百日攻坚”行动办公室（简称百日办）设在镇交通办，由人大副主席王志敏兼任办公室主任，四级调研员邬辉平任办公室副主任，成员：罗小成、谢小凤、张伟苹、熊昕晨、熊飞、万子建、熊明华、胡德永，下设5个工作组，分别是1个隐患排查督导组、1个“两站两员”督导组、1个交通安全宣传教育督导组、1个交通违法查处组、1个综合协调组，具体负责攻坚行动的组织、协调、推进工作。从镇交通办、镇民政办、镇城管大队、镇应急办、镇市场监督管理局抽调专人到镇交通办集中办公。

各村（居）委会要参照成立百日办，由村（居）委会书记牵头负责，组建工作专班，细化工作措施，抓好“百日攻坚”工作落地见效。

四、整治重点

1.违规占道乱象：深入治理违规占道殡葬、违规占道施工作业、违规占道摆摊经营、违规占道清扫、违规占道晾晒、违规占道乱堆乱放等违法违规行为。

2.三轮车违规乱象：深入治理三轮车（含三轮摩托车）违法载人、一载多人、无证驾驶、加装雨棚、不按规定佩戴头盔等违法行为。  

3.电动自行车乱象：深入治理电动自行车不戴头盔、逆行、闯红灯、遮挡号牌、加装雨棚等交通违法行为。

4.道路风险隐患：农村地区和省、县道道路风险隐患，特别是进里线、梅阳路沿线道路风险隐患；道路隐患路段、事故多发点段和施工路段风险隐患。

五、工作措施

一、加强督查力度，强化“两站两员”实体化运行

一是在人流量大的地方设置劝导点位，安排人员值班。各村（居）委会在进村主路设置劝导点位，集镇娜娜超市、老汽车站、农贸路口、老粮管所设置集镇劝导点位，S211省道设置梅庄镇交通劝导站劝导点位。全面发动“两站两员”工作人员按照“七必上”的规定，开展农村道路交通安全劝导工作。二是强化督查力度。对设置的劝导点位值班情况加强履职尽责的督查力度，镇当天值班领导对当天的交通安全劝导工作负责，带领镇纪检加强巡查调度，对不在岗、在岗不履职人员进行通报约谈。

二、严格安全监管，强化违规占道治理

一是加强占道施工整治。督促施工企业和人员加强审批报备， 采取安全防护措施，规范设置锥形简、警示标志、限速标志和发光灯具等防护设施，并落实专人负责道路施工现场安全管理工作，有效降低事故风险。二是加强殡葬违规占道整治。大力开展殡葬占道问题专项整治，加强路面巡查和监管，坚决遏制违规占道行为发生。三是加强“马路市场＂ 整治。全面排查违法摆摊、占道赶集等“马路市场“安全隐患，依法整治、取缔、搬迁，对一时整改不到位的，通过秩序管控和流量控制等措施，加强事故预防。

三、排查道路隐患，强化销号跟踪治理

一是滚动排查道路风险隐患。按照属地原则，各村（居）委会排查各自属地的道路交通安全隐患，及时处理安全隐患，处理不了的上报给镇交通办。同时按照“全覆盖，无死角”要求，参照相关标准规范和技术指南，结合伤亡事故复盘倒查情况，滚动排查道路风险，建立完善“联合排查、会商论证、共同确认”工作机制，分级分类明确风险等级，明确整改措施、整改时限、整改主体和责任人。二是加强交通安全防护。对于易发生交通事故的临水临崖、急弯陡坡及桥梁等路侧险要路段，推动增设防护栏或示警桩、示警墩，以及震荡标线、车道边缘线等设施，对破损缺失的突通护栏、信号灯、交通标志、标线、震荡标线要及时排查、及时更新维护到位，确保交通安全设施防护到位。

四、营造浓厚氛围，强化宣传教育提升

一是营造交通安全浓厚氛围。广泛开展交通安全宣传，组织开展系列专题活动，各村（社区）同步开展系列专题活动。开展“三零一戴”交通安全主体宣传活动，结合“七进”宣传，加强交通安全知识的普及教育。二是强化安全警示曝光。适时曝光典型交通违法。三是开展重点人员宣传教育。紧盯“一老一小”交通安全宣传教育通过农村应急广播、交通安全大喇叭，开展针对性提示警示，提升“一老一小”交通安全意识。

五、地毯式上户摸排，强化农村重点车辆安全管理

各村（居）委会负责，针对农村三轮车，地毯式上户摸排，落实“三见面一建档三督促”措施，即见人、见车、见村干部（社区干部），“一车一档”全部建立交通安全档案，督促车辆所有人或管理人及时办理编号喷涂，督促车辆驾驶人严禁违法载人，督促村干部（社区干部）对车辆所有人、驾驶人常态开展安全教育、提示警示。组织村（社区）干部，发动网格员、志愿者、入党积极分子等力量，在村口加强电动自行车佩戴头盔的安全劝导，不断提升农村地区头盔佩戴率。

六、工作要求

（一）强化思想认识。开展全镇道路交通安全整治攻坚行动，持续整治道路交通事故预防中存在的突出问题和短板弱项，是推进全镇道路交通安全形势平稳向好的重要措施。各村（居）委会、各部门要切实提高思想认识，加强组织领导，精心研究部署，确保各项工作取得实效。

（二）强化协同配合。镇百日办要充分发挥统筹协调作用，按照工作方案的具体要求，加强横向统筹和上下联动，明确部门职责，整合资源力量，每周召开调度推进会，形成全镇上下“一盘棋”、各相关部门齐抓共管的良好工作格局。

（三）强化督导检查。各有关部门要围绕攻坚行动重点内容，加强跟踪督查和暗访检查，及时发现和协调解决各项问题。镇百日办将组织3个督导组对全镇开展每日督查，形成每日督查通报并及时上报镇纪委，对交通安全隐患、党政重视不够、推动协调不力、措施落实不实等情形，及时采取通报、约谈、督办等方式，全力推动攻坚行动各项措施落实到位。

（四）强化信息报送。各村（居）委会要明确专人负责信息报送工作，定期报送工作小结和成效，2024年8月10日前报送工作总结，典型做法和先进经验随时报送，镇百日办将定期将工作推进情况报送镇主要领导。 

附件:1.五个工作组分工安排

附件1

五个工作组分工安排