中共进贤县委、进贤县人民政府：
2023年，池溪乡始终坚持习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻习近平法治思想，着力解决执法、司法、守法等领域突出问题和矛盾，一体推进法治政府、法治社会建设，较好地完成了2023年的工作任务。现将2023年法治政府建设工作情况和2024年工作安排报告如下。
一、主要工作情况及成效
（一）学习贯彻习近平法治思想情况
池溪乡将学习宣传贯彻习近平法治思想纳入“八五”普法规划重点宣传内容、纳入乡党委理论学习中心组年度学习计划、纳入全面依法治乡年度工作要点、纳入乡党校主体班次必修课程，多管齐下全面推进。
组织全乡党员干部利用学习强国平台深入学习贯彻习近平法治思想，加强对习近平法治思想的理解与运用。
依托普法活动宣传习近平法治思想，提升习近平法治思想对外宣传的覆盖面和群众知晓率。利用民法典宣传月、法律援助宣传月等活动，精心开展习近平法治思想宣传，通过悬挂横幅营造氛围、张贴海报彰显主题等方式提升宣传实效。
（二）部署开展主题实践活动情况
池溪乡广泛开展了习近平法治思想大学堂主题实践工作，成立了池溪乡工作专班，进一步细化了工作方案，分解工作任务，明确了时间节点和推进举措，完善了工作推进中形成的实践、制度、理论创新成果。
（三）党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
池溪乡认真履行推进法治建设第一责任人职责，乡党委副书记、乡长统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。党委副书记、乡长对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。
（四）落实部门普法责任情况
坚持“八五”普法工作。自“八五”普法工作启动以来，池溪乡坚持把“八五”普法与乡中心工作相结合，把学法守法工作融入全乡干部职工的学习工作中去，让广大干部职工在思想政治上有提高，在学法用法上有进步，在工作岗位上有真功夫。
同时围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、常态化扫黑除恶专项斗争等主题开展法治宣传教育活动，宣传普及国防和国家安全、乡村振兴战略、民族宗教、安全生产、食品安全、电信网络诈骗、维护农民工合法权益、生态环境保护、“双拥”工作等相关法律法规，为推进全乡经济社会发展营造良好的法治氛围。
二、存在的主要问题
一、法治能力运用仍需深化，运用法律的思维和方法推动工作的惯性和敏锐度不足，法治观念、法治意识待增强。
二、法治队伍建设仍需加强，法律专业人员不足，行政执法队伍的业务水平和素质有待提高。
三、法治宣传工作仍需增强，运用新技术开展法治宣传的针对性还有不足。法治宣传教育工作仍存薄弱环节，全民学法的意识还不够浓厚。
三、党政主要负责人履行推进法治建设情况
（一）认真履行推进法治建设第一责任人职责
一是建设法治政府建设工作协调机制。根据《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》要求，组织全乡领导干部学习研读《规定》，明确党政负责人为履行法治建设的第一责任人，把法治建设纳入党委重要议事日程，在党委会上深入学习贯彻习近平法治思想和党的二十大精神，传达习近平总书记在全面依法治国会议上的重要讲话精神及省委、市委、县委关于法治建设的讲话精神，带头学法守法用法，依法行政。二是主动适应新时代法治政府的新形势、新政策、新要求，加快转变政府职能，全面推进依法行政，为全乡经济社会健康发展创造良好的法治环境。
（二）严格依法履职尽责
1.我乡将“法治政府建设”纳入考核指标。重点考核各部门履行推进法治建设第一责任人职责、严格规范公正文明执法、加强和改进行政复议和行政应诉工作、党政机关不执行人民法院生效判决情况，通过系统的监督考核，有力推动了法治政府建设的落实。
2.严格落实普法责任制。按照“谁执法谁普法”的原则，明确普法职责任务，开展各类主题鲜明、重点突出、针对性强的集中法治宣传教育活动，探索建立“谁执法谁普法”的系统内普法机制。坚持系统内普法和社会普法并重，圆满完成“八五”普法中期检查验收工作。以“法治宣传进校园”活动为切入点，抓好青少年学法用法。通过法治进乡村活动为载体，抓好村（居）民学法用法。
四、2024年推进法治政府建设的主要安排
（一）继续加强组织领导，完善机制
按照“主要领导抓总、分管领导抓块”的原则，进一步完善各项规章制度，建立健全科学民主依法决策机制，规范行政决策程序。进一步加大对法制干部的培养、教育、使用和交流力度，充分调动法制干部的积极性、主动性和创造性。
（二）强化依法治乡，加强依法行政检查和监督
1.制定执法检查规则。按照《纲要》和县委、县政府的要求，结合本乡实际，积极探索池溪乡的目标、任务，以及实现目标的措施和办法，制定池溪乡行政检查办法，为全面提高全乡依法行政提供较长时期的蓝图。
2.加强行政机关执法检查和监督工作。落实考核评议办法，开展依法行政质量考核评议，按照县委、县政府依法行政的实施意见，有计划地对各驻乡执法部门（单位）进行执法检查和执法质量考核，今年全乡将统一安排，全面进行一次依法行政检查。
3.健全完善执法责任制。明确各部门、各村（居）行政执法职能，明确执法职权、执法责任，做到行政执法依据充分、责任落实、程序规范、要求具体、期限明确、制度完备，确保法律法规规章制度的正确实施，切实维护人民群众的根本利益和合法权益。
4.加强政策公开工作。积极配合做好政务公开工作，认真抓好法律法规的宣传工作，为群众提供了解法律、了解政策的便捷渠道。
5.加强规范性文件管理，扎实推进“三项制度”落实。进一步健全规范性文件制定程序，严格执行合法性审查、集体讨论决定等制度，做到有件必备、有错必纠。做好规范性文件清理工作。
（三）健全决策机制，有效保障行政决策质量
1.健全重大行政决策程序和制度。完善制度规定，进一步规范重大行政决策公众参与、风险评估、合法性审查、集体讨论决定、决策跟踪评价、责任追究等程序行为，强化对行政决策程序的刚性约束。
2.全面实行行政机关重大行政决策合法性审查制度。作出重大行政决策之前，必需进行合法性审查，经过审查后再经领导班子会议讨论，在集体讨论基础上作出决定，并建立健全重大行政决策档案管理制度。各站所室、各村（居）要充分认识合法性审查工作的重要性，严格贯彻落实文件的规范性制发与合法性审查，严格执行重大行政决策的法定程序。
3.健全法律顾问工作机制。建立健全政府法律顾问工作规则和相关配套制度，规范工作程序，明确工作职责，提供工作保障。进一步完善政府法律顾问日常管理，推进法律顾问工作科学化、规范化，保证法律服务落实到每个村（居），保证法律服务质量得到有效提高。建立健全政府法律顾问咨询建议制度，鼓励政府法律顾问将有价值的法律意见、建议提交政府领导参阅。
（四）继续加强学习宣传，提高依法行政水平
进一步加大法制宣传力度，组织干部大力学法用法，提升全社会法治观念，提升干部利用法律依法处理乡村复杂事务的能力和依法行政水平。进一步健全和落实专题法制讲座制度和领导干部学法制度，定期或不定期举办法制专题讲座，提高学习的有效性和针对性。
特此报告。
中共池溪乡委员会 池溪乡人民政府
2024年2月8日
