2023年,钟陵乡始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想,着力解决执法、司法、守法等领域突出问题和矛盾,一体推进法法治政府、法治社会建设,在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化,我乡在全面依法治乡工作上坚持程序化和规范化,较好地完成了2023年的工作任务。现将2023年法治政府建设工作情况和2024年工作安排报告如下。
一、2023年法治政府建设主要工作及成效
(一)加强组织领导,完善工作机制
我乡高度重视法治建设工作,始终将其作为全乡工作的重中之重。成立由党委书记为组长,乡党委委员、派出所所长、司法所所长、主任科员担任副组长,有关职能部门负责人及各村支部书记担任小组成员的乡法治建设工作领导小组,明确了各成员的职责和任务,形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、部门各司其职的工作机制。同时研究制定了《钟陵乡2023年法治建设工作要点》,明确了工作目标和任务,听取法治建设工作情况汇报,定期召集班子会分析法治建设工作形势,研究解决存在的突出问题和困难,为推进全乡法治建设提供了制度保障。
(二)加强宣传教育,提高法律意识
一是通过举办专题讲座、培训班等形式,加强对干部职工的法律知识培训,提高他们的法律意识和依法行政能力。钟陵乡举办习近平法治思想讲座及《中华人民共和国反有组织犯罪法》、《信访工作条例》知识培训组织乡村干部集中学法,组织参加“信访工作条例专场知识竞赛”、“统战和民族宗教法律法规专场知识竞赛”等各类学法知识竞赛,切实增强了全乡干部职工的依法行政意识和法治思维。二是利用各种宣传渠道,加强对群众的法治宣传教育,提高他们的法律意识和维权能力。司法所联合乡政府各部门组织了多次普法宣传活动。同时,利用微信公众号、标语、广播、宣传栏等平台进行线上法律法规宣传,提高了普法工作的覆盖面和影响力。
(三)加强制度建设,规范依法行政。
钟陵乡始终将制度建设作为推进法治建设的重要环节。一是完善决策机制,建立健全了重大事项集体决策制度、专家咨询制度等,确保决策的科学性和合法性。二是加强行政执法管理,规范了行政执法程序和行政执法行为,提高了行政执法的透明度和公正性。三是推进政务公开工作,加强了对权力运行的监督和制约,防止权力滥用。
二、存在的主要问题
(一)法律意识仍需提高。
钟陵乡坚持加强法治宣传教育,但部分群众的法律意识仍然较为淡薄,需要进一步加强宣传教育。
(二)行政执法仍需规范。
有部分执法人员存在执法不规范、不公正等问题,需要进一步加强培训和管理。
(三)矛盾纠纷化解机制仍需完善。
虽建立健全了矛盾纠纷排查调处机制,但仍有部分矛盾纠纷未能及时得到处理,需要进一步完善机制。
三、主要负责人履行职责情况
(一)强化法治担当,奋力谱写法治新篇章。
始终将法治建设主体责任扛在肩上、抓在手上、落在实处。不断优化领导小组运行机制和制度体系,坚持由乡党委书记担任组长,乡党委委员、派出所所长、司法所所长、主任科员担任副组长,有关职能部门负责人和各村支部书记担任小组成员的乡法治建设工作领导小组高效运转,协调解决法治领域重点难点问题,领导小组作用得到有效发挥,为我乡法治建设提供了坚强的组织保障。并研究制定了《钟陵乡党委中心组学法计划》、《钟陵乡干部职工学法制度》,明确了分管领导主管行业领域、联系村包片学法守法的责任机制。对全乡干部职工签订了《学法、守法责任书》,建立强化考核、违法追责的长效机制,为推动我乡法治建设奠定了良好基础。
(二)坚持法治引领,全面推进依法行政。
强化法律知识武装头脑。组织学习以宪法为核心的中国特色社会主义基本法律知识,深切领会习近平法治思想。利用全民国防教育日、宪法宣传周等节日,举办了3次“习近平法治思想”和“宪法在我心中”知识竞赛,参加人员150余人次;举办习近平法治思想讲座及《法律明白人学习安全生产》知识培训等,组织乡村干部集中学法350余人次,不断增强全体乡干部职工的法律意识和法律素质,提高我乡依法治理的能力和服务社会的水平。优化基层治理模式建设。不断强化以“码上”监督、“板凳”课堂、“门台”服务、“网格”管理为“一码、一凳、一台、一网”的“四一”治理模式建设,让监督“不出户”、把政策“送上门”、将群众“请进屋”,以“小网格”托起“大治理”。其中坚持以“进心板凳课堂”为载体推动村务民情共商议的社会治理新模式,畅通联系服务群众的“最后一米”,乡村干部加强宣传党的政策及与群众息息相关的法律法规,化解群众矛盾、了解社情民意,推动解决群众的“急难愁盼”。2023年,通过“进心·板凳课堂”开展法治宣讲30余场,覆盖群众500余人次,收集群众有价值的法治建设意见建议13条,协调解决家庭法律问题26个,解决矛盾纠纷30余起。
(三)加大普法力度,不断深化法治宣传。
全面加强中小学法治教育。着力抓好中小学生的法治宣传教育工作,积极营造有利于中小学生学法守法用法的良好氛围,提升青少年的法治观念和法治思维,促进青少年的健康成长。2023年,我乡司法所、派出所组织法律工作者面向我乡中小学开展了4次反诈宣传、10次防溺水、未成年人保护宣传、5次交通安全知识宣传、3次反邪教知识宣传,共发放宣传单1000份,宣传小册子300份,普法书籍200本。大力推进全民学法守法用法。2023年,乡司法所联合乡政府各部门,200余个“法律明白人”、社会志愿者多次开展形式多样的“法律进乡村”活动,为村民提供法律咨询30余次,现场面对面化解矛盾纠纷6起,共发放宣传单1100份、宣传小册子400份、普法书籍200本。此外,全乡15个村(社区)充分利用宣传栏、广播、网络等宣传设施大力开展法治宣传工作,钟陵派出所协同开展警示教育,坚持执法力度不松懈,营造良好学法、用法、守法的社会氛围。
四、2024年工作安排
(一)加强学习,提升干部队伍依法履职能力。
做到依法行政培训系统化、法治学习常态化,进一步建立和完善相关的检查督导和配套奖惩措施,进一步调动广大干部尊法学法守法用法的积极性和主动性,不断更新和补充党员干部的法律知识储备,切实提高依法行政的专业能力,树立“以法为基、执法为民”的理念,让执法既有力度又有温度。
(二)强化宣传,提高职工群众的法律意识。
利用妇女节、全民国家安全教育日、劳动节、儿童节、国家宪法日、宪法宣传周等节日开展社会面法治宣传工作。
(三)严格执法,不断提高行政执法质效。
持续强化对执法、司法队伍全体人员的法治业务培训,提升专业素养、提高执法、司法能力、提高工作效能,严格按照乡镇执法事项清单,主动作为、务实担当,增强管理服务能力,从源头消灭风险隐患,防范和遏制各类安全事故发生。