目 录
第一部分 应急管理局概况
一、部门主要职责
二、部门基本情况
第二部分 2019年度部门决算情况说明
一、收入决算情况说明
二、支出决算情况说明
三、财政拨款支出决算情况说明
四、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
五、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算
情况说明
六、机关运行经费支出情况说明
七、政府采购支出情况说明
八、国有资产占用情况说明
九、预算绩效情况说明
第三部分 名词解释
第四部分 2019年度部门决算表
一、收入支出决算总表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算总表
五、一般公共预算财政拨款支出决算表
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算
表
八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
九、国有资产占用情况表
第一部分 应急管理局概况
一、部门主要职能
进贤县应急管理局主要职责：
（一）负责应急管理工作，指导各乡镇各部门应对安全生产类、自然灾害类等突发事件和综合防灾减灾救灾工作。负责安全生产综合监督管理和工矿商贸行业安全生产监督管理工作。
（二）贯彻执行国家、省、市应急管理、安全生产等法律法规和方针政策，拟订全县应急体系建设、安全生产和综合防灾减灾规划。
（三）指导应急预案体系建设，落实、完善事故灾难和自然灾害分级应对制度，组织编制县总体应急预案和安全生产类、自然灾害类专项预案，综合协调应急预案衔接工作，组织开展预案演练，推动应急避难设施建设。
（四）牵头建立统一的应急管理信息系统，负责信息传输渠道的规划和布局，建立监测预警和灾情报告制度，健全自然灾害信息资源获取和共享机制，依法依规统一发布灾情。
（五）组织指导协调安全生产类、自然灾害类等突发事件应急救援，承担县应对重大灾害指挥部工作，综合研判突发事件发展态势并提出应对建议，协助县委、县政府指定的负责同志组织重大灾害应急处置工作。
（六）统一协调指挥各类应急专业队伍，建立应急协调联动机制，推进指挥平台对接，衔接解放军和武警部队参与应急救援工作。
（七）统筹应急救援力量建设，负责消防、森林火灾扑救、抗洪抢险、地震和地质灾害救援、生产安全事故救援等专业应急救援力量建设，按规定权限协调管理国家、省、市、县综合性应急救援队伍，指导乡镇及社会应急救援力量建设。
（八）负责消防管理工作，指导消防监督、火灾预防、火灾扑救等工作。
（九）指导协调森林火灾、水旱灾害、地震和地质灾害等防治工作，负责自然灾害综合监测预警工作，指导开展自然灾害综合风险评估工作。
（十）组织协调灾害救助工作，组织指导灾情核查、损失评估、救灾捐赠工作，按权限管理、分配救灾款物并监督使用。
（十一）依法行使安全生产综合监督管理职权，指导协调、监督检查县政府有关部门和各乡镇政府安全生产工作，组织开展安全生产检查、督查和考核工作。
（十二）按照分级、属地原则，依法监督检查工矿商贸生产经营单位贯彻执行安全生产法律法规情况及其安全生产条件和有关设备（特种设备除外）、材料、劳动防护用品的安全生产管理工作。负责监督管理工矿商贸行业驻县中央、省、市企业和县属企业集团安全生产工作。依法组织并指导监督实施安全生产准入制度。负责危险化学品安全监督管理综合工作和烟花爆竹安全生产监督管理工作。
（十三）依法依规组织指导生产安全事故调查处理，监督事故查处和责任追究落实情况。组织开展自然灾害类突发事件的调查评估工作。
（十四）开展应急管理方面的对外交流及合作，参与安全生产类、自然灾害类等突发事件的对外救援工作。
（十五）制定应急物资储备和应急救援装备规划并组织实施，会同县农业农村局等部门建立健全应急物资信息平台和调拨制度，在救灾时统一调度。
（十六）负责应急管理、安全生产宣传教育和培训工作，组织指导应急管理、安全生产的科学技术推广应用和信息化建设工作。
（十七）完成县委和县政府交办的其他任务。
（十八）转变职能。县应急管理局应加强、优化、统筹全县应急能力建设，构建统一领导、权责一致、权威高效的应急能力体系，推动形成统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动、平战结合的应急管理体制。一是坚持以防为主、防抗救结合，坚持常态减灾和非常态救灾相统一，努力实现从注重灾后救助向注重灾前预防转变，从应对单一灾种向综合减灾转变，从减少灾害损失向减轻灾害风险转变，提高应急管理水平和防灾减灾救灾能力，防范化解重特大安全风险。二是坚持以人为本，把确保人民群众生命安全放在首位，确保受灾群众基本生活，加强应急预案演练，增强全民防灾减灾意识，提升公众知识普及和自救互救技能，切实减少人员伤亡和财产损失。三是树立安全发展理念，坚持生命至上、安全第一，完善安全生产责任制，坚决遏制重特大安全事故。
二、部门基本情况
纳入本套部门决算汇编范围的单位共 1个，包括：进贤县安全生产监督管理监察大队。
本部门2018年年末编制人数16人，其中行政编制 11人，事业编制 5人；工勤编制0人;年末实有人数21人，其中在职人员18人，离休人员0人，退休人员3人。
第二部分 2019年度部门决算情况说明
一、收入决算情况说明
本部门2019年度收入总计933.32万元，其中年初结转和结余107.01万元，较2018年增加432.29万元，增长86.28%；本年收入合计826.31万元，较2018年增加397.09万元，增长92.51%，主要原因是：单位机构改革，职能增加，经费增多。
本年收入的具体构成为：财政拨款收入826.31万元，占100%；事业收入0万元，占0%；经营收入0万元，占0%；其他收入0万元，占0%。
二、支出决算情况说明
本部门2019年度支出总计933.32万元，其中本年支出合计416.41万元，较2018年增加22.39万元，增长5.68 %，主要原因是：增加采购应急救援消防车，灾害防治及应急管理支出增加；年末结转和结余516.91万元，较2018年增加409.9万元，增长383.05%，主要原因是：应急救援消防车采购未完成，年终结账不及时。
本年支出的具体构成为：基本支出416.41万元，占100%；项目支出0万元，占0%；经营支出0万元，占0%；其他支出（对附属单位补助支出、上缴上级支出）0万元，占0%。
三、财政拨款支出决算情况说明
本部门2019年度财政拨款本年支出年初预算数为336.2万元，决算数为416.41万元，完成年初预算的100%。其中：
（一）社会保障和就业支出完成年初预算数为10万元，决算数为 17.18万元，完成年初预算的71.8%，主要原因单位职能增加，经费增多；
（二）资源勘探信息等支出年初预算数为0万元，决算数为98.6万元，完成年初预算的 %，主要原因是增加了财政拨付专款支出；
（三）商业服务业等支出年初预算数为0万元，决算数为5.69万元，完成年初预算的 %，主要原因是财政拨付专款支出；
（四）住房保障支出年初预算数为15万元，决算数为15万元，完成年初预算的100%，主要原因是完成年度预算。
四、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
本部门2019年度一般公共预算财政拨款基本支出416.41万元，其中：
（一）工资福利支出335.43万元，较上年增加118.3万元增长54.48%，主要原因是人员调资,奖金增多；
（二）商品和服务支出71.76万元，较上年减少66.74万元，减少48.19%，主要原因是劳务费、专用材料费和委托业务费减少；
（三）对个人和家庭补助支出 0万元，较上年减少0万元.（四）资本性支出0万元，较上年减少4.80万元，减少100%，主要原因是政府采购了办公设备。
五、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
本部门2019年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出年初预算数为4万元，决算数为3.15万元，完成预算的78.75%，决算数较2018年增加0.02万元，增长0.64%，其中：
（一）因公出国（境）支出年初预算数为0万元，决算数为0万元，完成预算的0%，决算数较2018年增加（减少）0万元，增长（下降）0 %。决算数较年初预算数增加（减少）的主要原因是：单位没有人出国。
（二）公务接待费支出年初预算数为4万元，决算数为3.15万元，完成预算的78.75%，决算数较2018年增加0.02万元，增长0.64%。决算数较年初预算数增加的主要原因是：业务增多，支出加大。
（三）公务用车购置及运行维护费支出0万元，其中公务用车购置年初预算数为0万元，决算数为0万元，完成预算的0%，决算数较2018年增加（减少）0万元，增长（下降）0%。决算数较年初预算数增加（减少）的主要原因是：公务用车改革；公务用车运行维护费支出年初预算数为0万元，决算数为0万元，完成预算的0%，决算数较2018年增加（减少）0万元，增长（下降）0%。决算数较年初预算数增加（减少）的主要原因是：公务用车改革。
六、机关运行经费支出情况说明
本部门2019年度机关运行经费支出71.76万元（与部门决算中行政单位和参照公务员法管理事业单位一般公共预算财政拨款基本支出中公用经费之和保持一致），较年初预算数减少71.53万元，降低49.92%，主要原因是：劳务费、专用材料费和委托业务费减少。
七、政府采购支出情况说明
本部门2019年度政府采购支出总额6.39万元，其中：政府采购货物支出6.39万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出0万元。授予中小企业合同金额0万元，占政府采购支出总额的0%，其中：授予小微企业合同金额0万元，占政府采购支出总额的0%。
八、国有资产占用情况说明。
截止2019年12月31日，本部门共有车辆0辆，其中，副部（省）级及以上领导用车0辆、主要领导干部用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、其他用车0辆，其他用车主要是公务用车；单位价值50万元以上通用设备0台（套）；单位价值100万元以上专用设备0台（套）。
九、预算绩效情况说明
（一）绩效管理工作开展情况。
根据预算绩效管理要求，本年度本单位未开展此项工作。
第三部分 名词解释
（一）财政拨款收入：指县级财政当年拨付的资金。
（二）其他收入：指除财政拨款、事业收入、事业单位经营收入等以外的各项收入。
（三）上年结转和结余：填列2018年全部结转和结余的资金数，包括当年结转结余资金和历年滚存结转结余资金。
（四）年末结转和结余：填列2019年末全部结转和结余的资金数，包括当年结转结余资金和历年滚存结转结余资金。
（五）行政运行：反映行政单位的基本支出。
（六）机关事业单位基本养老保险缴费支出：反映机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险费支出。
（七）企业关闭破产补助：反映财政用于国有企业关闭破产所需资金缺口的补助。
（八）安全监管监察专项：反映安全生产信息、法律、技术、宣传等六大支撑体系运行维护、安全监察、监管、立法、课题、办事处房屋物业、监察设备仪器维修、事故处理等项目支出。
（九）住房公积金：反映行政事业单位按人力资源和社会保障部、 财政部规定的基本工资和津补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。
（十）其他粮油事务支出：反映其他用于粮油事务方面和支出。本部门主要是财政拨付的粮安工程款。粮安工程是指用于地方国有粮食企业完成粮食仓储设施的简易维修及功能提升改造。
（十一）储备粮油补贴：反映用于储备粮油和临时储存粮油和补贴支出。本部门主要反映是县级储备原粮及食用油的补贴。县级储备粮油是指县政府储备的用于调节全县粮食供求总量，稳定粮食市场，应对重大自然灾害或其他突发事件的粮油。县财政局负责安排并及时、足额拨付县级储备粮油的贷款利息、保管费用和价差亏损等财政补贴。
（十二）“三公经费”：反映财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务 出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、 公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支 出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待支出。
（十三）机关运行经费；为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公费、印刷费、邮 电费、差旅费、会议费、培训费、福利费、曰常维修费、专用材料及一般 设备购置费、办公用房物业管理费、办公用房水电费、办公用房取暖费及 其他费用。
