为深入贯彻习近平总书记关于安全生产工作的重要指示精神，全力防范化解重大安全风险，切实维护全镇道路交通安全形势稳定，按照市委市政府、县委县政府关于进一步加强道路交通安全整治的部署要求，结合当前道路交通安全形势特点，镇政府研究决定，自即日起至2023年11月5日，在全镇开展道路交通安全整治“百日攻坚”行动。现制定方案如下：
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持人民至上、生命至上，坚持安全第一、预防为主，严格落实安全生产“十五条”硬措施和我镇道路交通安全综合治理工作41条措施，紧紧围绕容易引发交通事故的重点区域、重点路段、重点车辆和重点违法，深刻汲取今年以来重特大交通事故的惨痛教训，通过开展全方位、全链条、多层次的隐患排查整治行动，严厉打击各类严重交通违法行为，全面加强道路交通安全隐患治理和风险防控，大力夯实道路交通安全基层基础，有效遏制交通事故多发势头，坚决防范发生重特大事故，保护人民生命财产安全。
二、行动组织
李渡镇道路交通安全整治“百日攻坚”行动由镇政府组织部署实施，成立由镇党委副书记、镇长闵道毅任组长，镇人大副主席王鹏霖任第一副组长，镇宣传办、镇民政办、镇规划建设局、市场监管局李渡分局、镇综合执法局等成员单位分管负责同志为成员的领导小组。
“百日攻坚”行动办公室设在镇政府403办公室，由镇人大副主席王鹏霖兼任办公室主任，镇行政审批局陈山亮任办公室副主任具体负责“百日攻坚”行动的组织协调和督促检查。镇综合执法局、镇应急办抽调专人到镇政府403办公室集中办公。
三、整治重点
（一）聚焦道路风险隐患
1、农村地区和县乡村道道路风险隐患；
2、道路隐患路段、事故多发点段和施工路段风险隐患；
3、桥梁等重点道路隐患。
（二）聚焦三类重点车辆
1、重中型货车、工程运输车、危化品运输车。
2、公路客运、旅游客运、面包车、6座以上商务车。
3、三轮车、摩托车、电动自行车。
（三）聚焦三类重点违法
1、农村公路：重点查处轻型货车、拖拉机、低速货车、三轮车、电动自行车违法载人行为；低速电动车、摩托车无牌无证上路行驶；载客汽车超员；酒驾醉驾；摩托车、电动自行车驾驶人不佩戴安全头盔等5类违法。
2、县乡道：重点查处大客车、大货车、危化品车超速行驶、违规变道、疲劳驾驶和闯红灯、逆行等危险驾驶；载客汽车超员、乘客不使用安全带；货车超载、违法载人、非法改装等10类违法。
3、集镇道路：重点查处酒驾醉驾毒驾；三轮车、电动自行车不佩戴头盔；三轮车违规载货载客；中重型货车超速、超载、闯红灯、故意遮挡污损号牌；机动车违规变道；飙车炸街等10类违法。
四、工作措施
（一）坚持严管严查，强化路面执法管控
一是加大县乡道秩序管控。长山交警中队负责，按照“县局支援交警、机关支援基层”的模式，抽调警力支援李渡镇强化县乡道交通安全管控，在县乡道穿村过镇路段关键节点科学设置整治点位。同时，安排机动巡逻组，织密县乡道巡逻管控网络，严查严管“三超一疲劳”等突出交通违法。二是加大农村执法管控。长山交警中队镇派出所负责，全面落实农村交通安全管理改革意见。镇派出所在本辖区县乡公路设置执勤点，开展执法整治，同时安排机动巡逻组，加强农村道路巡逻管控，充分发挥“两站两员”、“一村一辅警”、“路长”、“网格员”等力量的作用，严管严查、教育劝导“双违”等突出违法行为。三是加大城区交通秩序整治。长山交警中队负责，在城区主要干道、桥梁等重要路段和事故多发高发、违法乱象突出等重点路段设置执勤点，加强巡逻检查频次和密度，开展酒醉驾整治行动，加强机动车乱变道、三轮车违规载货载客、违规上路行驶和电动自行车不佩戴头盔等违法整治，有效提升执法管控效能。
（二）严格安全监管，强化违规占道治理
一是加强占道施工整治。镇交通办、镇规划建设局负责抓好整治，督促道路养护作业单位、施工企业和人员加强审批报备，按照道路养护作业相关规定采取安全防护措施，规范设置锥形筒、警示标志、限速标志和发光灯具等防护设施，并落实专人负责道路施工现场安全管理工作，有效降低事故风险。二是加强殡葬违规占道整治。镇民政办、长山交警中队负责，各村（社区）抓好占道整治，大力开展殡葬占道问题专项整治，加强路面巡查和监管，坚决遏制违规占道行为发生。三是加强“马路市场”整治。镇综合执法局、市场监管局李渡分局、镇交通办、镇派出所负责抓好整治，督促各村（社区）对辖区道路进行巡查，全面排查违法摆摊、占道赶集等“马路市场”安全隐患，依法整治、取缔、搬迁，对一时整改不到位的，通过秩序管控和流量控制等措施，加强事故预防。
（三）密切部门协作，强化货车安全监管
一是加强货车超载整治。镇交通办、长山交警中队负责，加大货车超限超载治理力度，重拳打击“百吨王”突出违法，紧盯运送沙土的松柴线乡道及易超载的货运通道，坚持固定设点与流动巡查相结合方式加强管理。二是加强货车非法改装整治。镇交通办、长山交警中队负责，持续开展货车非法改装专项整治，深入企业开展逐车见面开展检查，加强路面执法检查，对检查发现的加高栏板非法改装货车一律责令限期恢复原状。三是加强外地货车安全管理。镇交通办、长山交警中队负责，加强外地货车在我镇通行监管。镇综合执法局负责，镇交通办、长山交警中队配合，以渣土运输车为突破口，规范渣土运输准入，依法依规严禁外地货车在我县从事渣土运输，加强路面秩序管理，严查各类交通违法行为。
（四）排查道路隐患，强化销号跟踪治理
一是集中治理县乡道农村道路安全隐患。镇交通办、长山交警中队负责，各村（社区）抓好落实，加强县乡道、农村道路隐患排查整改。针对县乡道、农村道路沿线中央开口、缺口过多等安全隐患要采取措施及时整改，通过增设完善交通安全设施，科学开展平交路口渠化，改善通视条件，强化降速和警示，规范县乡道、农村道路平交路口通行秩序，最大限度减少冲突点，提升安全防护实效。二是滚动排查道路风险隐患。长山交警中队、镇交通办、镇综合执法局、镇水利部门负责，各村（社区）同步抓好排查整治。按照“全覆盖，无死角”要求，参照相关标准规范和技术指南，结合伤亡事故复盘倒查情况，滚动排查道路风险，建立完善“联合排查、会商论证、共同确认”工作机制，分级分类明确风险等级，明确整改措施、整改时限、整改主体和责任人。三是加强交通安全防护。长山交警中队、镇综合执法局、镇交通办、镇水利办，各村（社区）抓好落实，对于易发生交通事故的临水临崖、急弯陡坡及高等级公路、桥梁等路侧险要路段，推动增设防护栏或示警桩、示警墩，以及震荡标线、车道边缘线等设施，对破损缺失的交通护栏、信号灯、交通标志、标线、震荡标线要及时排查、及时更新维护到位，确保交通安全设施防护到位。
（五）加强行业监管，强化企业源头治理
一是规范企业经营管理。镇交通办、长山交警中队负责，各村（社区）抓好落实，逐步清理挂靠经营企业，严禁新增挂靠企业，切实防范通过无民事、刑事责任能力等其他人员做企业法人来减轻、逃避行政刑事处罚的现象，对“两客一危”、工程运输车辆挂靠经营或者以合作经营的，坚决予以取缔。二是精准治理风险企业。镇交通办、长山交警中队，对风险运输企业，一律落实责任领导，把企业风险清零责任包干落实到人，实行责任捆绑、倒查追究，“一企不漏”开展“三上门一检测”（上门约见约谈、上门宣传教育、上门检查督促，检测酒驾毒驾），确保风险隐患限期整改到位。三是实施联合惩戒。镇交通办、市场监管局李渡分局、镇派出所、镇应急办、长山交警中队负责，加快促进部门间企业资质、执法监督等各类监管数据的交换与共享，建立健全对道路运输企业的信用评价和信用记录，将屡次违法违规的失信道路运输企业纳入黑名单，实施联合惩戒。建立道路运输行业市场退出机制，对不履行交通安全管理义务,事故多发频发，经责令仍不整改的，及时开展联合惩戒，情节严重的，依法取消相关道路运输核准，吊销客货运运输资质。
（六）营造浓厚氛围，强化宣传教育提升
一是营造交通安全浓厚氛围。镇宣传办、长山交警中队，在报刊、广播、电视台、网络及新媒体广泛开展交通安全宣传，组织开展系列专题活动，各村（社区）同步开展系列专题活动。开展“三零一戴”交通安全主体宣传活动，结合“七进”宣传，加强交通安全知识的普及教育。二是强化安全警示曝光。镇宣传办、长山交警中队负责，设立交通违法曝光台，坚持每日曝光典型交通违法，坚持每周曝光行业安全隐患治理工作，坚持每月开展高危风险企业、道路隐患路段、终身禁驾名单、严重交通违法、典型事故案例的宣传警示“五大曝光”行动。三是开展重点人员宣传教育。紧盯“一老一小”交通安全宣传教育，尤其重点针对农村地区组织下发一批交通安全提示语、短视频，通过农村应急广播、交通安全大喇叭，开展针对性提示警示，提升“一老一小”交通安全意识。
（七）加强组织保障，强化属地政府职责
一是强化组织保障。各村（社区）要高度重视道路交通安全工作，将道路交通安全整治“百日攻坚”行动列入重点工作，主要领导亲自抓，明确一名分管领导具体抓落实，加强整治工作推进，加强人、车、路、企隐患清零工作。二是完善工作机制。镇“百日攻坚”行动办公室每月组织相关单位召开交通安全整治“百日攻坚”行动工作调度会，每周召开交通安全整治“百日攻坚”行动工作调度会，查找短板不足，督促属地相关部门、企业落实交通安全管理责任。三是强化宣传教育。镇政府强化“两站两员”建设和实体化运行，加强对辖区内乡道、村道的隐患排查治理，加强对货车、面包车、农用车、三轮车等群体的安全宣教，对骑乘电动自行车佩戴头盔加强重点劝导。四是强化警示曝光。组织各村（社区）、各相关部门加强对公安交管部门抄告的大客车、大货车“三超一疲劳”，机动车闯红灯、乱变道、逆行、醉酒驾，三轮车违规上路行驶、载货载人，电动自行车不佩戴头盔等上门警示约谈，做好源头教育管控。
五、工作要求
（一）强化思想认识。开展道路交通安全整治“百日攻坚”行动，是深入贯彻落实党的二十大精神的生动实践，是深入推进道路交通安全风险隐患排查治理的有效抓手，是深化交通事故预防“减量控大”、稳定当前道路交通安全形势的重要载体，各村（社区）、相关部门要高度重视，精心组织部署，细化工作措施，明确任务分工，迅速掀起行动高潮。
（二）强化协同配合。镇交安办要充分发挥综合协调机构的作用，各各村（社区）、相关部门要按照工作方案的具体要求，明确工作职责，加强信息互通，强化工作协调，整合资源力量，形成工作合力。建立健全联合会商、信息共享、执法协作等工作机制，形成全县上下“一盘棋”、各部门齐抓共管的良好工作格局。
（三）强化督导检查。各村（社区）、相关部门要围绕行动工作内容，突出重点，采取针对性措施，加强跟踪督查和暗访检查，协调解决问题，补齐工作短板。镇交安办将定期或不定期通过明查暗访、重点抽查等方式组织专项督查。对检查发现的重视程度不够、推动协调不力、措施落实不到位等情形，综合运用限期整改、通报曝光、约谈督办等措施，全力推动工作措施层层落实到位。
（四）强化责任落实。要严格落实工作责任制，把各项任务分解到岗位、到人头，确保人人肩上有担子、有责任、有压力，全面压紧压实领导责任、属地责任、行业监管责任和企业主体责任。坚持“尽职免责、失职追责”的导向，对亡人事故复盘中发现工作落实不到位的要坚决追责、问责。
