关于认真做好2023年防汛抗旱工作的通知

进下发〔2023〕28 号

中共下埠集乡委员会  下埠集乡人民政府

关于认真做好2023年防汛抗旱工作的通知

各村委会、乡属单位:

2023年,是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年;也是全面建设社会现代化进贤的关键之年。全年防汛工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾重要论述,始终践引“两个坚持,三个转变”防灾减灾救灾理念,牢固树立以人民为中心的发展思想,坚持“人民至上、生命至上”,强化工作措施,加强应急保障,提升应对能力,做好水旱灾害突发事件防范与应急处置工作,有序衔接防抗救,保证防汛抗旱抢险救灾工作依法高效有序进行,最大程度减少人员伤亡,最大程度减轻灾害损失和影响,确保人民群众生命财产安全和经济社会大局稳定,为全乡经济社会发展提供坚实的防灾减灾保障。

根据气象灾害、水文部门初步预测,汛期降水时空分布不均,有降雨集中期,强对流天气较常年偏多,部分江河可能发生较大洪水,局部短时强降雨可能导致山洪地质灾害、城乡内涝等灾害发生。后期部分地区可能出现阶段性干旱,防汛形势不容乐观。为确保安全度汛,现就有关事项通知如下:

一、明确指导思想,实现防汛目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻党的二十大和二十届一中、二中全会精神,坚持“安全第一,常备不懈,以防为主,防抗结合”的防汛工作原则,扎实有效地做好防汛各项准备工作,全力战胜今年可能出现的洪涝灾害,确保全乡人民群众生命财产安全,为进贤建成“大南昌都市圈桥头堡”提供保障。

今年全乡防汛工作的目标是:在发生标准内洪水的情况下,确保千亩以上圩堤不溃决;确保小二型以上水库不垮坝;确保不发生大面积内涝;确保城区和交通干线不受淹。遇超标准洪水有预案、有措施,确保人民群众生命安全。

二、各级高度重视,认真防汛形势

我乡地处铁路沿线,连通鄱阳湖,洪涝灾害形势严峻,既要抗外洪,又要排内涝,还要保水库,防汛工作任务十分繁重。近年来,随着我乡圩堤建设、水库除险、泵站改造投入不断加大,防灾抗灾能力得到较大提高,但在历年抗洪过程中我乡水利设施也暴露出不少薄弱环节。因此,全乡上下必须清醒认识今年的防汛形势,坚决克服麻痹、松懈思想,牢固树立防大汛、抗大洪、战大灾的意识。在防汛准备工作中,坚决攻克侥幸心理和麻痹思想,时刻保持“有水无水作有水防,大水小水作大水防”的警醒意识,切实从思想、组织、队伍、物资、预案、“三通”及工程措施方面,抓早、抓实、抓到位。进一步充实防汛物资,加强培训演练,提高应急救援能力,压实属地管理责任,把责任压实到岗、到人,任务分解到隐患排查、监测预警、值班值守、工程调度、转移安置等每个环节,做到守土有责、守土尽责。

三、组建防汛机构,落实防汛责任

乡成立由乡党委书记任总指挥的乡防汛总指挥部,各村委会相继成立防汛分指挥部。实行一把手负总责,每个副科级领导都担任分指挥,将防汛责任落实到人,每个责任人要按照防汛分工,到岗到位,深入实际,切实解决工程度汛中的实际情况。

四、超前安排部署,狠抓工作落实

汛期已至,各单位必须认真做好以下几项工作。一是组织防汛自查。对自查中发现的情况,要落实专人负责,采取相应措施,限期进行整改。二是善始善终抓好冬修扫尾。对于未竣工的工程,要制定切实有效的应急度汛方案。三是全面检修排涝设施,确保汛期正常运行。四是搞好“三通”,尤其要确保防汛期间道路畅通。五是要按乡防汛办下达的防汛物资储备计划,保质保量如数备足并存放到指定地点。六是抓紧制定工程度汛方案和应急抢险预案。七是组建抗险应急突击队伍。各村委会要紧盯小(一)、(二)型水库、在建涉水工程,尤其是存在小水库、小山塘和汛期施工的在建工程,严格度汛措施,强化日常管理,加强工程巡查,一旦出现险情和紧急状况,要第一时间转移受威胁群众,及时做好强护处置,确保群众生命财产安全,确保工程险情抢早、抢小,坚决避免小险变大险、大险变大灾。同时各村委会组建一定数量的抢险突击队,以便应对突发性汛情。

五、部门密切配合,确保政令畅通

《防汛法》规定“任何单位和个人都有保护防洪工程和依法参加防汛抗洪的义务”因此,各单位、各部门、各行各业按照职责分工,紧密联系、密切合作,按照各自职责共同承担乡防指各项任务。在抗洪抢险紧急期间,各单位的人员,车辆物资必须无条件地服从县、乡防汛指挥部门的统一调度,不得借故推诿,否则,将视情节对有关责任人给予党纪、政纪处分,并追究单位主要负责人和当事人责任,如因工作失职,贻误时机,造成重大损失构成犯罪的,将追究法律责任。

在抓好防汛抗洪工作的同时,各村还应高度重视全年的抗旱工作,超前做好抗旱准备,要加大防汛力度,在确保水库安全度汛的前提下,做好蓄水抗旱工作,做到防汛抗旱两不误。

附件:一、下埠集乡防汛指挥部成员名单

二、进贤县防汛工作纪律

三、下埠集乡水库圩堤水闸防汛物资分配表及责任人

附件一:

下埠集乡防汛指挥部成员名单

总指挥:谢园妹

副指挥:胡碧东、吴圳方

成  员:许俊龙、余  一、许东辉、李  洋、黄  攀

吴汉军、邓  珺、姜小周、王细平、涂传红、黄永华、汪  涛、史正栓、钱  云、陈晓东、付哲聪

办公室主任:吴圳方

业务技术指导:钱  云

吴圳方同志主持乡防汛指挥部日常工作,指挥部下设办公室,办公室设在乡水务站,钱云同志兼任办公室主任,负责防汛日常工作。

附件二:

进贤县防汛工作纪律

一、各级防汛指挥机构参加抢险人员,必须建立严格的岗位责任制,坚守岗位、遵守纪律、服从命令、听从指挥。

二、防汛抢险,必须坚持统一指挥,集中领导,分级负责,各级领导干部和工作人员明确职责,抢险期间不得擅离职守。

三、各级防汛指挥部、水利工作有关部门,汛期必须日夜值班,及时掌握雨情、水情、险情和灾情,并随时反映,互通情报。

四、所有水库、圩堤、涵闸必须严格执行批准和度汛方案,未经请示批准,不得擅自提高控制水位。

五、水库、圩堤、涵闸、险段、排涝设施,汛期必须指定专人包干负责,做到严格职守,发现险情立即上报,同时积极组织抢救。

六、防汛抢险期间,抢险所需的人力、物力、交通工具必须服从防汛指挥部的统一调度,有关部门要密切配合、协同作战。

七、一旦发生险情、决堤、渍坝,群众和重要物质被洪水包围等危急情况时,在场的党员、团员、干部必须以身作则,带头抢险、抢救,不准临阵脱逃。

八、防汛经费、器材、物资必须保证专用,严禁挪作他用。

九、加强防汛抢险中的安全保卫工作,对破坏水利设施,挪用、盗窃防汛物资的犯罪分子,要严加惩处。

凡认真执行上述纪律,以防汛抢险作出成绩的有功人员,应予以表扬和奖励,对不负责任、违反纪律、玩忽职守,造成损失者,按情节轻重,严肃处理。

下埠集乡防汛编织袋分配表