下埠集乡农村人居环境整治“门前三包”行动实施方案

下埠集乡农村人居环境整治“门前三包”行动实施方案

为加强我乡农村人居环境卫生管理，落实各级管护责任，改善村容村貌，巩固农村人居环境整治成果，提升我乡整体形象，全力打造“干净、整洁、有序”的居家环境，结合我乡实际制定此方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，以改善农村环境卫生为重点，以管理创新、文明创建、落实“门前三包”责任制为抓手，全面攻克人居环境管理中的薄弱环节和重点难点问题。统筹做好“拆、改、提、留、整、堵”六方面工作的同时，完善农村人居环境长效管护机制，动员广大群众参与，全面提升环境卫生水平。

二、工作目标

牢牢把握“村容村貌要整治、农村环境要美丽、长效机制要健全、治理体系要完善”的总体要求，通过实施人居环境整治行动，统筹各方力量，扎实开展“农村人居环境整治”行动，健全长效管护机制，继续深入推进“治脏”、“治乱”、“治堵”整治；持续完善“六改”项目。使农村环境得到明显改善，农村绿化美化水平得到显著提高，群众文明卫生意识明显增强，逐渐形成讲究卫生、遵守秩序、爱护设施，人人参与治理，自觉爱护生活环境的良好氛围。

三、重点任务

1、大力提升农村生活垃圾治理质效。

全面深化“五清”行动，切实做到清得彻底、清得干净。即：清垃圾。开展农村垃圾“清零”，对村庄内外、草丛树林、房前屋后和户巷村道的柴草杂物及积存垃圾、水面漂浮垃圾、散落垃圾进行全面清理，做到无卫生死角、无暴露垃圾、无乱堆乱放；清塘沟。对村庄内外的池塘沟渠进行疏浚清淤，清理水沟、水渠黑臭水体淤泥，及时打捞塑料瓶、塑料袋、玻璃瓶、泡沫等漂浮物；清理废弃物。清理废弃建筑材料和建筑垃圾堆、田间地头农业生产废弃物、塑料坟头花、畜禽养殖粪污；清理乱堆。清理废弃柴火木料杂物堆，整理码齐堆放物，清理公共区域乱堆乱放；清理居家房屋。打扫卧室厨房，做到窗明几净无灰尘，无蛛网，灶台干净无油污，卫生无死角。以清的干净，达到村庄治脏净生态，环境治乱更清爽。同时，完善垃圾收运设施配置，按要求配足配齐垃圾桶和保洁员并建立完善长效保洁监督机制，做到垃圾收集设施足配完好，生活垃圾日产日清，无散落外溢、长期堆积现象。

2、扎实推进农村“厕所革命”，加强公厕后续管护。

   厕所革命关系千家万户，正所谓的民生工程。在前期我们大力推广下我乡厕所革命工作取得了显著的成绩，但同时也产生了后续管护不到位的情况，下一步要加强对农村工程的管护工作，落实责任、落实人员，使公厕环境得到明显改善。

3、扎实推进农村生活污水治理。

坚持集中与分散相结合，工程措施与生态措施相结合，因地制宜加快推进农村村点生活污水处理设施建设，完善建立农村生活污水处理设施运行和管护机制，进一步明确管护内容、管护标准，落实管护人员、管护经费，实现全生命、全周期管理。

4、大力开展村容村貌整治提升。

按照“拆得干净、整得有序、建得美观”的原则，大力开展村容村貌整治提升行动。“拆得干净”： 在前期已开展拆除的基础上，要进一步加大工作力度，对违建房、危旧房、附属房、旱厕、废弃猪牛栏（鸡鸭棚）等有碍观瞻建筑拆除到位，拆除后的建筑垃圾要及时清理；“整得有序”：对农户房前屋后、公共区域杂物乱堆乱放现象进行大力整治引导，实现杂物堆放规整有序；对电力、有线电视、通讯等管线乱拉乱挂现象进行大力清理整治，实现通村入户管线集束有序，有条件的可以进行管线下地改造。“建得美观”：拆除有碍观瞻建筑后的场地，通过建“果园、菜园、花园（以果园为主）”，增添绿化、布设健身器材等方式加强整理利用；创新“三园”管理机制，谁受益谁建设谁管护；对房屋拆除断面进行适当墙体美化改造，使全乡村容村貌得到明显提升。

5、扎实开展“门前三包”治理。

（1）保持环境卫生。负责房前屋后地面打扫保洁，实时除去痰迹、污水、废弃物和积水；制止和劝阻随地吐痰、乱扔瓜皮果壳、烟蒂、纸屑等行为；制止乱倒垃圾、污物、污水、粪便等行为。个体经营户不得占道经营，影响集镇秩序，各村保洁人员做好村庄公共设施保洁。

（2）包村貌秩序。保证门前屋后无乱堆乱放、乱挂乱晒、乱贴乱画、乱打乱建、垃圾广告等，农具杂物堆放整齐有序，不放有碍村容村貌，影响庭院环境各类杂物；集镇店招符合乡村风貌标准，色彩协调、整齐雅观和灯饰显示完好；车辆停放有序不乱停乱放。

（3）保绿化美化。负责管护好责任区内树木花草和绿化设施；除去树木花草上的杂物；制止和劝阻攀折树木、践踏草坪、借助树木搭棚、擅设广告或悬挂衣物、擅自砍伐和迁徙等损坏花草树木和绿化设施、擅自占用绿地等行为。逐渐形成讲究卫生、遵守秩序、爱护设施，人人参与治理，自觉爱护生活环境的良好氛围。签订好“门前三包”责任制。村委会与乡里签订“门前三包”责任状、农户与村委会签订“门前三包”责任状，要发动村民自觉履行责任，保持门前环境卫生整洁，确保农村环境卫生长期保持整洁有序。

6、工作要求

（1）加强组织领导。要牢固树立“全乡一盘棋”思想，按照“集中领导、各负其责”的原则。乡政府清洁办牵头成立农村“人居环境整治”行动领导小组，负责统筹推进农村“人居环境整治”行动工作。各村、社区要切实加强组织领导，形成各村、村小组具体实施的工作专班，确保各项工作的顺利推进。

（2）广泛宣传发动。要利用春节前村民返乡的契机，通过融媒体、宣传栏、宣传册、广播、下埠集韵等多种形式，向广大农村群众宣传“人居环境整治”工作的重要性和必要性，提高群众的知晓率和参与度，提高群众的文明卫生意识。

（3）加强督促检查。乡清洁办每月将对全乡12个村委会1个社区，坚持定期、不定期督查考核（每月至少1次）。从乡清洁办、乡纪委、各村委会干部中抽取相关人员组成督查考核组（或者由乡政府聘请第三方人员），每月采取暗访、抽查等形式，督查考核各村委会，每次至少检查1-2个自然村。各自然村评比采取“百分倒扣制”，具体评分标准参照见附件1，切实做到一把尺子量到底。做到一月一检查一通报，做到好的村委会在工作例会上做经验介绍发言，不好的村委会做表态发言。通过督导检查，持续巩固“人居环境整治”工作特色管理成果，呈现典型引领效应，齐抓共管氛围更加浓厚，形成真抓实干、比学赶超的良好态势。

（4）注重长效管理。要将“人居环境整治”工作纳入常态化管理范畴，建立长效管理机制。

附件1：下埠集乡农村人居环境整治工作领导小组

附件2：下埠集乡农村人居环境整治评分细则

附件1：

下埠集乡人居环境整治工作行动领导小组

为切实整治我乡人居环境及村容村貌“脏乱差” 等问题，带动全乡农村环境面貌的整体改善，巩固“两整治一提升”成果。经乡党委研究,决定成立主要通道沿线环境综合整治集中攻坚行动领导小组，成员名单如下：

组  长：谢园妹（党委书记、人大主席）

胡碧东（党委副书记、乡长）

副组长：许东辉（党委委员、纪委书记）

成  员：许俊龙（党委副书记）

余  一（党委委员、副乡长）

吴圳方（人大副主席）

黄  攀（党委委员）

吴汉军（副 乡 长）

邓  珺（副 乡 长）

涂传红（主任科员）

王细平（主任科员）

黄永华（主任科员）

姜小周（主任科员）

      各驻村干部及村两委干部

领导小组在乡党委领导下协助开展相关工作领导小组下设农村人居环境整治行动办公室，办公室主任由许东辉同志兼任。办公室统筹组织协调安排农村人居环境整治行动工作。

附件2：

下埠集乡农村人居环境整治评分细则