关于进一步开展农村环境卫生“门前三包”行动实施方案
为加强我镇农村环境卫生管理，落实各方管护责任，改善村容村貌，巩固农村人居环境整治成果，提升全镇农村环境整体形象，全力打造“干净、整洁、有序”的农村环境，结合我镇实际，特制定此方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，以改善农村环境卫生为重点，以落实“门前三包”责任制为抓手，全力攻克“门前三包”管理中的薄弱环节和重点难点问题，完善农村人居环境长效机制，动员广大群众参与，全面提升环境卫生水平。
二、工作目标
牢牢把握“村容村貌要整洁、农村环境要美丽、长效机制要健全、治理体系要完善”的总要求，通过实施“门前三包”行动，统筹各方力量，扎实开展“门前三包”治理，健全“门前三包”管理长效机制，使农村环境得到明显改善，农村绿化美化水平得到显著提高，群众文明卫生意识明显增强，逐渐形成讲究卫生、遵守秩序、爱护设施，人人参与环境治理，自觉保护生活环境的良好氛围。
三、工作范围
覆盖全镇各村（居）委会、自然村，以国省道沿线、集镇街道、市“十四五”重点帮扶村、“两整治一提升”项目村、新农村建设项目村为重点区域，聚焦“门前三包”管理中的突出问题和薄弱环节，特别是省市县督导暗访发现问题，压紧压实责任，强化问题整改，坚决纠正管护不当，脏乱反弹现象。
四、主要内容
1.包环境卫生。负责房前屋后地面打扫保洁，实时除去痰迹、污水、废弃物和积水；制止和劝阻随地吐痰、乱扔瓜皮果壳、烟蒂、纸屑等行为；制止乱倒垃圾、污物、污水、粪便等行为。个体经营户不得占道经营，影响集镇秩序，各村保洁人员做好村庄公共设施保洁。
2.包村貌秩序。保证门前屋后无乱堆乱放、乱挂乱晒、乱贴乱画、乱打乱建、垃圾广告等，农具杂物堆放整齐有序，不放有碍村容村貌，影响庭院环境各类杂物；集镇店招符合乡村风貌标准，色彩协调、整齐雅观和灯饰显示完好；车辆停放有序不乱停乱放。
3.包绿化美化。负责管护好责任区内树木花草和绿化设施；除去树木花草上的杂物；制止和劝阻攀折树木、践踏草坪、借助树木搭棚、擅设广告或悬挂衣物、擅自砍伐和迁徙等损坏花草树木和绿化设施、擅自占用绿地等行为。
五、工作步骤
1.集中攻坚阶段（2024年1月16日--2024年2月10日）。利用25天左右的时间开展集中攻坚，各村（居）委会要按照每周为一个节点细化本地区攻坚方案，主要针对集镇街道“四乱”和农户房前屋后杂物、柴火、陈年垃圾、农业废弃物等进行集中清理，坚持高标准、严要求、大力度消除环境卫生顽疾，为传统佳节创造良好的环境。
2.评比检查阶段（2024年2月18日--2024年2月29日）。镇清洁办牵头，对各村（居）委会开展“门前三包”行动工作情况进行总结性考评，参照村庄环境长效管护工作管理办法标准，对照“门前三包”工作内容，通过随机抽取检查点、实地拍照，打分排位的方式，检验各村（居）委会前期攻坚成果，查看节后环境卫生恢复水平，总结推广好的经验做法。
3.长效管护阶段（2024年3月1日以后）。镇清洁办根据前期工作成效，对“门前三包”行动中务实管用措施，进行全面总结梳理，建章立制，形成“门前三包”工作长效机制。各村（居）委会立足实际，出台本地“门前三包”长效管护机制，常态化开展保洁、清扫、整理，定期开展集中治理行动，持续补齐短板、堵塞漏洞，巩固提升“门前三包”工作成效，以此次行动为契机，带动农村人居环境持续向好。
六、工作要求
一是加强组织领导。要牢固树立“全镇一盘棋”思想，按照“集中领导、各负其责”的原则。镇成立农村“门前三包”领导小组，负责统筹推进农村“门前三包”行动工作。各村（居）委会要切实加强组织领导，成立由村（社区）支部书记负总责，分管领导具体负责，确保各项工作的顺利推进。
二是广泛宣传发动。要利用春节前村民返乡的契机，通过融媒体、宣传栏、宣传册、广播等多种形式，向广大农村群众宣传“门前三包”的重要性和必要性，提高群众的知晓率和参与度，提高群众的文明卫生意识。
三是加强督促检查。按照各阶段工作目标和任务分工，镇清洁办要督促指导好各责任单位。按照攻坚期每周一次工作通报，评比期最终考核通报的方式形成工作专报，报镇党委、镇政府。要深入剖析“门前三包”治理难的问题根源，找准薄弱环节，汇总分析、抓住要害、追根溯源、强化措施，完善长效化管理体系。要按照农村人居环境整治月考要求，每月对“门前三包”、“两类村”项目施工、“农村厕所革命”等相关领域工作进行督导检查，并形成通报。通过督导检查，持续巩固“门前三包”特色管理成果，呈现典型引领效应，齐抓共管氛围更加浓厚，形成真抓实干、比学赶超的良好态势。
四是注重长效管理。要将“门前三包”工作纳入常态化管理范畴，建立长效管理机制。签订好“门前三包”责任制。村（居）委会与乡镇签订“门前三包”责任状、农户与村委会签订“门前三包”责任状，要发动村民自觉履行责任，保持门前环境卫生整洁，确保农村环境卫生长期保持整洁有序。
