2月27日,南昌市召开《关于实干奋进拼经济的若干政策措施》新闻发布会(以下简称《政策措施》)。《政策措施》按照接续延用惠企纾困系列政策,做到补充完善、能延尽延、优化升级,分为五大方面共26条举措,涵盖了扩内需、扶实体、增动能、优服务、激活力等具体行动。其中,恢复和提振消费方面5条,扩大有效投资方面5条,促进产业提升方面6条,巩固外贸发展态势方面3条,持续惠企助企方面7条,紧紧聚焦市场主体的现实需求,进一步巩固提升经济回稳向好态势。
促进消费复苏 繁荣商贸市场
《政策措施》提出, 围绕消费率先发力, 我市将开展一系列大宗消费促销活动、发放电子消费券、给予购车补贴等;举办鄱阳湖生态马拉松、“迎端午”南昌龙舟竞渡赛、南昌马拉松等赛事活动, 承办“八一南昌杯”全军军事体育系列赛, 发放100万元体育消费券等举措, 营造体育消费热潮;助力农业企业开展展示展销活动, 并给予奖励奖补, 深入挖掘农产品消费潜能。
文旅活动是拉动市场消费的重要引擎,也是今年文旅行业拼经济的主攻方向,我市将继续以文旅活动为主攻方向,培育消费热点、激发消费活力、释放消费潜力。“目前,已初步策划了59项本年度大型文旅活动。”市文广新旅局局长万利平表示,将统筹全市文旅资源,推出乡村风情旅游节、万寿宫花朝节、“风起豫章”风筝艺术节等本地节庆活动,打造“八大山人”“万寿宫”“孺子云书房”等一批南昌特色品牌。
同时为进一步繁荣商贸市场, 今年, 市商务局将充分发挥消费的基础作用, 坚持把恢复和扩大消费摆在优先位置, 紧盯商贸消费提质扩容的目标。将组织开展汽车展销、折扣让利、双品网购节、赣品网上行等促消费活动, 形成浓厚促销氛围; 聚焦补短板、优服务、提效能, 稳步推进第三批“一刻钟便民生活圈”点位建设, 完成18个试点建设任务, 打造3-5个高品质试点; 完善商务经济发展政策, 想方设法壮大商贸市场主体, 力争全年新增限额以上商贸流通企业500家。同时, 强化会展经济, 计划全年举办规模以上展会80余场, 展览面积达180万平方米, 着重引进一批高质量国际展、大型企业年会项目, 全力打造世界VR产业博览会、南昌飞行大会等一批产业展会, 大力培育华夏家博会、茶博会等一批消费展, 利用会展切实拉动相关商贸消费。
加大力度推进市重大重点项目
聚焦招商引资和项目建设, 掀起实干奋进建设热潮。围绕投资重点发力, 《政策措施》提出,奖励县区和部门招商成效, 对争资争项综合排名前三的县区给予资金奖励。同时, 强化项目攻坚, 加大市重大重点项目推进力度, 落实“市四套班子”挂点帮扶, 建立囊括“十大工程包”+“一个综合包”的重大项目储备库, 全年穿插开展重大项目“轮流推介、集中开工、集中巡看”三大活动;按照有关规定, 对重大项目建设、储备中表现突出的集体和个人给予表彰, 对承办轮流推介、集中开工主会场的县区或部门每次给予奖励。
工业是全市经济发展的硬支撑和重要引擎, 今年, 市工信局将加快推动传统产业转型升级, 推动工业经济高质量跨越式发展。此次出台的《政策措施》中, 提出我市将对上半年实现应税销售收入5亿元(含)以上, 并且同比增长超20%的制造业企业(不含国有及国有控股企业), 按净增额的1‰给予最高100万元的增收奖励(新建投产入统工业企业按其上半年应税销售收入的50%计为净增额)。同时, 加大对技术改造项目的补助力度, 符合条件的技术改造(含新建)投资项目, 按上半年购买设备发票额的10%, 给予不超过300万元的补助, 加快激发制造业企业升级改造步伐, 实现企业增产增效。
稳岗拓岗 激发我市就业活力
紧抓经济向好态势拼发展, 人才不可或缺。为了更好地引导人力资源服务机构参与引才引智, 鼓励用工企业鼓足干劲谋发展。今年, 市人社局将通过引导人力资源机构进校园引人才给奖励、鼓励用工企业吸纳首次来昌员工就业给补贴、指导点对点包车包机返岗运输员工返岗给补助三个主要举措, 并结合小微企业创业贷款、阶段性降低失业保险费率、吸纳脱贫劳动力给补贴三个辅助举措, 全方位多角度帮助用工企业特别是劳动密集型企业、小微企业分级分类施策, 降低运行成本, 稳就业保发展。同时, 市人社局将在政策和资金两个方面全面落实上级部署, 帮助市场主体稳信心、稳预期、稳岗拓岗, 持续推进各类业务在线办理, 提升经办服务“免申即享”“即申即办”数量及水平, 进一步激发我市就业活力。
持续“减税降费” 帮助企业“轻装上阵”
《政策措施》提出, 我市将强化2022年与2023年减税降费政策衔接, 该延续的延续、该优化的优化、该调整的调整、该加强的加强, 防止出现政策断档、政策急转弯。“加码”提出了阶段性减征小规模纳税人增值税、减征“六税两费”、降低政府性融资担保成本等方面措施, 拿出“真金白银”, 帮助企业缓解现金流压力, 让市场主体有实实在在的获得感。同时, 此次《政策措施》将不会对销售额的执行口径造成变化。
