陈虹委员:
您提出的关于疫情背景下的社工人才“流”与“留”的建议收悉,首先感谢您对我市社会工作的关注,现就您提出的提案答复如下:
社会工作人才直接关系到南昌社会工作的发展,怎么样留住人才,是我们一直在研究的课题。从总体上看,我市社会工作专业人才队伍建设基础比较薄弱,人才规模还比较小,人才发展的总体水平与发达地区相比还有较大差距。从2007年试点以来,我市立足于城乡一体化的推进,紧紧围绕中心、服务大局,积极探索与经济社会发展相适应的社会工作人才建设模式,力求克服社会工作发展道路中存在的弊端,不断缩小与发达地区存在的差距,社会工作发展取得了初步成绩。
一、关于加大政府购买服务资金量,扩宽政府购买服务领域的建议
我市为进一步转变政府职能,推进政府购买服务,优化公共资源设置,鼓励支持社会工作机构开展专业社会工作服务,充分发挥社会力量在促进民生改善、创新社会治理中的积极作用,加快推进社会工作人才队伍建设,根据《民政部财政部关于政府购买社会工作服务的指导意见》等相关规定和政策,积极争取安排了2019年福彩公益金80万,2020年福彩公益金180万元用于购买社会工作服务项目。通过购买社会工作服务,充分发挥了专业社工人才的领军作用,不断扩大全市专业社会工作服务领域,培养和带动了一批本土化的专业社会工作队伍,让更多有需要的群众享受到优质的专业服务,让更多一线的社会工作者得到专业的技术支持和指导,整体提升了全市社会工作发展的层次和水平。
二、关于优化社会工作人才发展环境,完善社会工作人才发展政策的建议
我市高度重视社会工作人才。将全市社会工作人才纳入全市人才引进和培养计划、将社会工作人才列为市社会事业紧缺急需人才,将社会工作领军人才列入南昌市高层次人才,享受相应优惠政策。通过实施“洪城菁英社会工作人才计划”,每年安排市人才专项资金20万元用于资助2个社会工作服务机构,每年安排市本级福彩公益金对全市社会工作人才开展专业培训,推进社会工作职业化、专业化发展,不断壮大社工人才队伍。下发《关于大力培育发展社区社会组织的实施意见》(洪民字〔2019〕64号),明确对获得社会工作职业资格的社区工作者,给予初级每月不低于100元,中级每月不低于150元,高级每月不低于260元的津贴,2020年又下发《关于加强城市社区工作者职业体系建设的实施意见》(洪字办(2020)17号)将职业津贴分别提高至每月100元、200元、300元,通过提高社区工作者的待遇,培育一批专业强、能力强、影响力大的社区工作人才,努力实现吸引社工人才、留住社工人才的目的,发挥社会工作专业人才的优势。
我市联合人社局出台《南昌市民政领域社会工作专业岗位设置和管理的指导意见》(洪字办(2020)17号)将民政领域社会工作专业岗位设置和聘用工作纳入全市重点工作中和评估,确保到2021年,全市每个民政事业单位设置不少于1个社会工作专业岗位,进一步推进我市民政领域社会工作发展,提高全市民政工作专业化水平。
三、关于加大购买服务宣传力度,加大社会服务的宣传力度的建议
我市近年来不断加大社会服务的宣传力度。为广泛宣传社会工作在参与新冠肺炎疫情防控、推动儿童关爱保护、参与专业化养老服务、助力脱贫攻坚的积极作用,我市制定《南昌市2020年社会工作主题宣传活动实施方案》(洪民电(2020)13号)开展寻找最美抗“疫”社会工作人才活动、征集并发布“2019年社会工作十大事件”、评选2020南昌榜样社工、优秀志愿者及优秀服务案例等系列活动,进一步弘扬社会工作专业精神,展示社会工作实践成果,提升社会工作的社会认同,推动全市社会工作服务的不断发展。
通过民政局官网、微信公众号、电视、报纸、网络等新闻媒体积极宣传政府购买社会服务的力度、项目的意义、资助内容和申请办法,并及时宣传报道项目开展情况和取得的社会效益,深入发动各领域社会组织参与到购买服务中来,让社会更多地关注、了解和支持社会工作服务机构,不断引导社会工作服务机构参与社会服务,履行社会责任,发挥积极作用,推动全社会共同参与社会服务事业,通过上下联动,弘扬社会工作理念,营造社会工作事业发展的良好舆论氛围和社会环境。
最后,感谢您对民政事业的关心。
2020年8月13日