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对市政协十五届三次会议第0301号建议的答复

民盟南昌市委会：

贵委提出的《关于车检市场化改革后加强规范管理的建议》已收悉，感谢贵委对我市交通管理工作的关心和支持！我局对贵委提出的建议非常重视，经认真研究，现答复如下：

一、关于私营车检机构的公信力不高的问题

目前南昌市共45家机动车安检机构，其中除公交、长运、南莲、洪安、华众5家为国有企业控股外，其余均为民办安检机构。2022年公办检测站共检测车辆为43158辆次，公办检测站平均每站检测8631辆次，其余40家私营检测站共检测车辆为527297辆，私营检测站平均每站检测13182辆次，通过数据来看，私营车检机构随着改革公信力已普遍被群众接受。按照公安部全面落实创新服务举措，从2021年3月起我市车检机构开始开展了周末延时加班、检测机构网上预约检测等便民利民措施，极大方面了群众检测要求，同时落实小型、微型汽车新车免检、除大客车、校车外的车型均可全国通检的便民举措。

二、关于车检收费和车检程序不透明的问题

根据《江西省发展改革委关于印发全省经营服务性收费项目清理结果的通知》，自2015年起，我省机动车（含小汽车）安全技术检测收费已放开，实行市场调节价，各检测机构无统一收费标准。机动车安检机构需在经营场所醒目位置均悬挂和张贴了检验收费项目、收费标准、服务内容等，其收费行为由物价和市场监管部门负责。车检程序问题属于质检部门管辖，检测程序也会张贴在大厅醒目位置。

三、关于“黄牛”现象依然存在的问题

关于黄牛和非法中介问题公安交管部门一直在严厉打击，要求安检机构派驻巡防员对站内秩序进行严格管理，同时会同治安、派出所等部门联合开展统一行动，依法处理一批非法中介人员；如发现安检机构工作人员与非法中介勾结牟取利益，降低检测标准，出具虚假检测报告的，一律停止受理检测报告，停业整顿，通报相关部门，构成犯罪的，依法追究刑事责任。由检测站里指派人员进行大厅场地巡逻并在场地醒目位置悬挂和张贴打击黄牛横幅。

四、关于车辆检测站投诉反映渠道不畅通的问题

为推进检验服务规范化，优化检验服务流程，从源头强化非法中介治理，我市车检机构推行车辆检验“交钥匙工程”，由检测机构工作人员一次性负责办结，群众只排一次队，全程一窗办的便民措施。每个检测站都要求在醒目位置放置所长信箱，张贴12345市长热线，12123平台投诉渠道，对于投诉都是当日落实并清理完毕。

五、关于私营车检机构不合理竞争的问题

根据公安部、市场监督管理局、生态环境部、交通运输部《关于深化机动车检验制度改革优化车检服务工作的意见》的通知精神，检测机构的资质认定及规范检验机构收费行为主要由市场监管部门负责，违规检验责任由市公安局交管局、市场监督局、环保局、交通运输局4个部门按照职责分工负责。通知要求机动车检验机构要严格按照明码标价的相关规定，在场所醒目位置标明检测收费标准及内容，不得相互串通，操纵市场价格。

我局将继续开展机动车检验工作专项整治，加大监督检查力度，督促相关单位依法履行职责、严格落实法律法规规定、严格执行监管制度、规范执行车检程序。

1.优化审批，提升检验机构服务能力。巩固安检、环检“两站合一”改革成果，对仅具备安检或环检检验能力的机构，未补齐能力且许可到期的，对其出具的检验结果不认可，全面提升检验机构的规模及能力，为一站式便民服务奠定基础。

2.改革创新服务，提高车检规范化便利化。实行网上预约车检，积极推行互联网、手机APP等“点对点”车检预约服务。优化检验服务流程，推行车辆检验“交钥匙工程”由检验机构工作人员一次性负责办结，群众办理车检只排一次队、全程一窗办，群众在待检区域可看到车辆检测进度。

3.坚持放管结合，加强部门联合监督检查。建立完整的检测机构考核标准，并使用互联网平台公告各站违规处罚情况，促进各检测机构相互监督，相互提醒机制，完善常规监督检查动作，每周随机实地检查。密切关注投诉举报，依法查处违法行为。

最后，衷心感谢您对我市公安交通管理工作的厚爱以及所提的宝贵意见和建议，并希望在今后对我们的工作一如既往地给予关注和支持。

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2023年7月20日

抄送：市政府办公室、市政协提案委

联系单位、联系人及联系电话：南昌市公安局，杨寅，88892755