会上,各公路分中心汇报了隐患排查整治情况及工作中存在的困难和建议,双方单位就六方面问题进行充分讨论:一是对排查出的149处问题实行“五定、两立即、两个交底”(定时、定人员、定责任、定目标、定具体要求,立即汇报、立即处理,开工前要进行安全防范交底、技术标准交底);二是明确多发隐患的责任归属;三是明确隐患整治标准;四是确立重难点、突发、易发隐患整治机制;五是明确公路工程建设中养护施工相关要求;六是明确发生交通事故后的共同处置、共商共享机制。
付向宇主任强调,要强化思想认识、扎实开展隐患排查。要加强督导检查、强化责任落实。要坚持标准从高从好从严,定机制、定原则、定标准、定处置、定责任,以事故问题为导向,减少事故发生、减少伤亡人数,将习近平总书记“人民至上、生命至上”的安全发展理念落到实处。
汪勇局长强调,要严格按照相关法规的要求进行施工路段的审批,规范设置施工作业区标志标线及安全锥、警示桩等交通安全设施。要做好施工作业区安全防护,做好施工作业区交通组织,专人指挥。急弯路段要设置警告标志,路口要增设大货车右转盲区警示区域。
会议最终形成共识:
一、统一思想,筑牢安全底线。“7.24”事故发生后,市公路中心立即召开班子会全面部署,各分中心集中学习《公路养护安全作业规程》,制定印发《全市普通国省道公路养护安全作业指导手册》。对路面作业施工明确“四个必须”:一是必须报经市公路中心分管领导、主要领导批准;二是必须报属地公安交管部门同意;三是施工作业必须有公路分中心副职以上领导在现场管理指挥;四是必须符合安全养护作业规范。
二、成立专班,实行网格化落实责任。市公路中心成立专班,落实一岗双责,实行金字塔网格化管理,市中心领导包片,分中心领导包线包段,各分中心主要领导与属地交警等部门对接,以“百日攻坚”行动为抓手,迅速掀起开展和落实此项工作高潮。发生事故必须派人到现场,并向属地交警报备。所有大中修、新建、改建项目实行事前报批,制定安全施工方案,由交警部门制定整治措施。
三、全面排查,整改举一反三。针对排查出的问题全部实行“五定、两立即、两个交底”,实行“累加制+销号制”。以行业标准为依据、以事故问题为导向,以降低事故发生为目标,交管部门制定科学整治措施,动态销号,落实人、车、路、企、属地交警、公路部门各负其责。
四、强化考核,建章立制。以考核为抓手、以机制促管理,全面提升全体干部职工责任意识、安全意识,全力防范化解交通安全风险,切实维护全市普通国省干线公路交通安全形势稳定。