一、总体情况
2020年,南昌高新区政务公开工作以回应社会关切、保障群众知情权和规范权力运行为重点,大力拓展信息公开渠道,不断深化信息公开内容,着力提升信息公开水平。全区政务公开工作呈现出稳步推进、不断深化的良好态势。
(一)解疑释惑提升回应度,构建舆论“定盘针”
一方面,运用新媒体,在回应效果上求实。不断丰富和拓展信息公开渠道,充分利用政务微博、微信、QQ交流群、手机彩信等新媒体技术,便捷回应方式,增强公开的及时性、互动性和实效性。加强舆情平台监测,密切关注涉及党和政府重要工作部署、关系经济社会发展的重要政务舆情,及早发现和研判需要回应的相关舆情和热点问题,及时发布权威信息,消除不实传言,正面引导舆论。为了更好回应社会关切,设立了政策解读栏目,丰富解读产品,全方位解读各类惠民政策。针对群众关注的医疗、教育、公共事业等热点话题加大了公开力度,推进重点领域政府信息公开工作。2020年在南昌市政府信息公开网站的各平台栏目更新信息约650条。同时,打造多媒体平台矩阵,丰富宣传内容。截至2020年底,我区融媒体中心各大新媒体账号围绕疫情防控、复工复产、正能量典型经验、榜样人物、工作成效等重点方面,在“掌上高新”APP发稿4217余篇;微信公众号“南昌高新区”发布信息1258篇,其中25篇阅读量破万人次;“南昌高新区”头条号发布文章2178篇,总阅读量达到220.64万人次;政务微博@南昌高新区发布开设的#高新动态#话题,阅读4957.2万人次,讨论网帖12.9万条;官方抖音号从2019年11月正式上线至2020年12月17日,共发布735条抖音作品,其中三分之二的作品是原创。
另一方面,规范依申请,在回应时效上求准。及时在网站上发布政府信息公开申请指南,更新了单位地址、邮箱及电话情况,为申请人提供便捷、规范的依申请公开服务。规范依申请公开办理工作,完善信息处理流程,及时办理依申请公开件,保障了公民、法人和其他组织依法获取政府信息的权利,畅通了诉求渠道,提升了信息公开服务水平。2020年,我区办结依申请公开12条,按照新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》要求,全部在20个工作日内进行了答复。此外,办理“我向省长建言”栏目来信转办单2件,回复政府信息公开申请表征求意见单1件,切实保障了公众知情权、参与权、表达权和监督权。
(二)主动公开提升规范度,形成政策“扩音器”
健全政务公开工作制度,印发了《南昌高新区2020年政务公开工作要点》《南昌高新区管委会政府信息公开指南(2020版)》《南昌高新区全面推进基层政务公开标准化规范化工作实施方案》《南昌高新区政务公开标准目录》等系列文件。通过门户网站和信息公开网主动公开政府信息,在行政服务中心等公共场所设置了办事指南等相关资料的查阅点。严格执行“先审后发”,对公开的政府信息逐级审核校对,做到进一步规范和细化。同时,对门户网站开展全覆盖监测预警工作,明确信息公开工作人员职能职责,高度重视政府信息公开保密审查工作,确保信息公开的同时做好相关保密审查工作。认真处理好保密与公开的关系,严格落实政府信息收集、整理、编辑、审核、发布、更新等方面规定,确保做到涉密信息不公开、公开信息不涉密。此外,继续将政务公开工作纳入绩效管理考核范围,发挥考核正确导向和激励约束作用,推动政务公开工作向纵深推进。
(三)多方联动提升参与度,传播公开“正能量”
自开展政府信息公开工作以来,南昌高新区高度重视,一直认为政府信息公开是密切与群众的联系、加强党风廉政建设、提高工作效能的重要举措之一。由管委会副主任直接分管政府信息公开工作,切实加强对政府信息公开工作的组织领导,在具体工作中严格按照相关要求公开本单位信息。同时,我区为各部门和各镇处单独设置了子账户,每个部门和镇处必须抽出时间及时更新政务公开信息。抓住网站集约化建设契机,实现与省市有序衔接、互联互通,对政务公开页面进行了全新改版,从便民、利民的角度出发,尽可能的方便群众查询政府政策、畅通政府信息公开渠道,第一时间回应群众关切。截至目前,向南昌市政府报送我区基层政务公开标准化规范化和政府网站集约化工作进展情况共计7次。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 |
||||
信息内容 |
本年新 |
本年新 |
对外公开总数量 |
|
规章 |
0 |
0 |
0 |
|
规范性文件 |
0 |
0 |
0 |
|
第二十条第(五)项 |
||||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
|
行政许可 |
3613 |
减2890 |
723 |
|
其他对外管理服务事项 |
/ |
/ |
/ |
|
第二十条第(六)项 |
||||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
|
行政处罚 |
1756 |
减443 |
1313 |
|
行政强制 |
/ |
/ |
/ |
|
第二十条第(八)项 |
||||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
||
行政事业性收费 |
33 |
25 |
||
第二十条第(九)项 |
||||
信息内容 |
采购项目数量 |
采购总金额 |
||
政府集中采购 |
232 |
17477.2万元 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 |
||||||||
自然人 |
法人或其他组织 |
总计 |
|||||||
商业企业 |
科研机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 |
|||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 |
11 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
12 |
||
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
三、本年度办理结果 |
(一)予以公开 |
4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4 |
|
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) |
2 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
||
(三)不予公开 |
1.属于国家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.其他法律行政法规禁止公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.危及“三安全一稳定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.保护第三方合法权益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.属于三类内部事务信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
6.属于四类过程性信息 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
||
7.属于行政执法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
8.属于行政查询事项 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(四)无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4 |
|
2.没有现成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.补正后申请内容仍不明确 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(五)不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.重复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.无正当理由大量反复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(六)其他处理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(七)总计 |
11 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
12 |
||
四、结转下年度继续办理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 |
行政诉讼 |
|||||||||||||
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 |
||||||||
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
|||||
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、存在的主要问题及改进情况
(一)存在的主要问题
一是思想认识还不到位。少数单位和领导没有真正从思想上认识到政府信息公开对提高政府工作透明度、促进依法行政以及服务经济社会发展的重要性,只是把政府信息公开看作是一项事务性阶段性任务去完成,工作缺乏积极性和主动性。
二是工作队伍还不强大。政务公开是一项涉及各部门、多领域的综合性工作。目前,由于人员编制、办公经费等原因,有的部门政务公开发布还做不到专人负责,体制还不健全,在开展具体工作过程中,还存在协调困难的现象。
三是监督力度还不够足。我区在政务信息公开方面,监督机制不够完善,监督缺乏强有力的保障。
(二)具体的改进措施
一是加强组织领导,完善政务公开工作机制。全区各级各部门自上而下,形成权责统一、上下紧扣、相互监督、层层把关的工作格局。加大政府信息公开工作的检查考核力度,完善考核内容、创新考核方式。从建章立制、强化职责、转变职能、改进作风入手,认真抓好政务公开考核。结合高新区目前目标管理绩效考核办法,研究制定政务公开工作制度、政务公开推进办法和通报制度等制度性文件,尽快推动形成“年初定计划、全年抓落实、年终抓考核”的正常工作机制。
二是加强规范建设,提升政务公开内容质量。完善信息公开制度,进一步规范政务信息发布协调、规范依申请公开等流程,细化政务公开主体、内容、程序等内容,将政务公开与业务工作有机结合,实现政务公开制度化、规范化。提升各部门、各镇处对政务公开的重视程度,引导全区按照基层政务公开规范化、标准化的要求,不断加大主动公开力度,积极回应公众关注热点、焦点,聚焦经济高质量发展、聚焦高质量打赢脱贫攻坚战、聚焦生态文明建设、聚焦增进民生福祉、聚焦深化“放管服”改革等方面,推进政务公开标准目录规定的公开工作。
三是加强业务培训,充实政务公开后备力量。组织开展集中学习研讨,深入贯彻落实新条例要求,切实增强政务公开工作能力。积极学习外地先进经验,加快对标提升,促进政务公开各领域取得新突破。
四是加强探索创新,抓好政务公开信息管理。积极适应新形势对信息公开工作的新要求,推进政务公开信息化,加强互联网政务信息数据服务平台和便民服务平台建设,实行后台技术、信息安全以及运行保障的统一管理。
六、其他需要报告的事项
无其他需要报告的事项。
南昌高新区管委会
2021年1月31日