2023年以来，我处以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平法治思想、考察江西重要讲话精神，衷心拥护“两个确立”，忠诚践行“两个维护”，把法治政府建设放在我处工作的重要地位，以更大决心、更强力度深入推进法治政府建设。明确职责、依法行政的政府治理体系日益健全，行政执法体系基本完善，行政执法质量和效能大幅提升。现将工作开展情况报告如下：

一、党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责情况

（一）健全法治建设领导机制

成立以处党委书记、处长为双组长，其他班子成员为副组长，各部门负责人为成员的法治建设工作领导小组，定期开展法治宣传和相关理论学习研讨，及时研究法治建设中的重大事宜，解决遇到的困难和问题。

（二）严格落实法治建设第一责任人职责

一是党政主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责，定期听取汇报，亲自部署法治建设工作，督促其他领导班子成员和干部职工依法办事，牢固树立底线、红线思维，切实把法治建设的各项要求体现到业务工作和日常管理中。二是将法治建设纳入处年度工作计划，认真贯彻民主集中制，对“三重一大”事项进行集体研究决策，及时召开会议研究法治政府建设的有关问题，积极为推进法治建设提供保障、创造条件。

（三）提高政治站位，增强法治观念

一是把习近平法治思想纳入党委中心组学习的重点内容，2023年，我处党委中心组学习习近平法治思想1次，组织干部职工学习2次。二是持续深化习近平法治思想进农村、进社区、进机关、进学校、进企业、进网络，开展习近平法治思想宣传2次，开展习近平法治思想讲法活动1次。

二、2023年主要工作开展情况

（一）健全依法行政制度体系，提升政府治理效能

一要加强领导干部学法用法。提高行政执法人员执法能力和业务素质。开展依法行政理论调研与宣传。组织开展形式多样的宣传活动，重点宣传党的二十大对依法行政工作提出的新任务、新要求；重点围绕如何进一步规范行政执法行为、切实提高行政机关依法行政、依法管理和依法办事的能力和水平。同时，更加重视发挥法律顾问制度的作用，实现法律顾问事先参与行政机关重大行政决策和重大行政案件的比率达到100%，将法律顾问制度建设、实施情况作为依法行政的重要内容，纳入目标管理综合考评，并抓好督查落实。

（二）处城管执法队伍规范化、标准化建设

针对人员配置、场所硬件、执法保障、执法流程、队任管理等方面，按照有队伍、规范人员配置，有场所、规范硬件建设，有装备、规范执法保障，有制度、规范执法行为，有标准、规范协管队伍建设，有监督、规范行业管理的要求，进一步提升我处城管执法队伍规范化、标准化建设，

（三）加强矛盾纠纷预防调处，促进社会公平正义

一是加强矛盾纠纷多元化解工作。将15个村（社区）划分为87个网格，2023年共计处理回复12345案件1306起，调解矛盾纠纷384起。二是加强和规范行政应诉工作。认真执行行政机关负责人出庭应诉制度，确保行政机关负责人出庭应诉率达100%，同时加强行政争议诉前协商、开展庭前风险研判，推动诉源治理。2023年我处行政应诉案件共计2件，经调解，1件已撤诉。三是认真做好司法建议、检察建议落实、反馈工作。收到司法建议书和检察建议书后，在规定时间内回复并积极整改落实，确保按期办复率达100%。

（四）强化行政权力制约监督，确保权力透明运行

一是加强行政权力制约监督，突出党内监督主导地位。综合运用定期通报、约谈、责任追究等方式，督促干部依法行政。二是建立行政执法监督员制度，发挥日常监督作用。处党委推选2名行政执法监督人员，定期组织培训，提高执法监督效能，让我处行政权力在阳光下运行。

三、推进法治政府建设存在的不足和原因

一是理论学习不系统、不深入，部分干部学习仍停留于表面，学习还不够深入透彻。二是法治建设专业人才队伍配备不足，法学专业人员较少，持有法律职业资格证书人员紧缺。三是一线执法人员对法律法规条例掌握不够深入，理解不够透彻，运用不够熟练，业务知识有待进一步加强，行政执法过程中仍存在程序不规范现象。

四、推进法治政府建设2024年度主要打算

（一）建立和完善法治宣传教育的考核评估制度。

建立工作激励制度、督促检查制度和经费保障制度，推进法治建设工作的制度化和规范化，加强廉政教育，将法治宣传教育与道德教育相结合，提高依法行政、依法办事能力和服务社会水平。加强法治宣传教育工作队伍建设，提高其政治素质、法律素质和业务能力。在时间、经费等方面给予充分保障，保证法治建设工作正常开展。健全依法经营制度，严格依法经营程序，强化行为监督。

（二）加大重点领域执法力度，提高行政执法效能。

一是加大环境污染执法力度。依法查处建筑工地扬尘污染、油烟污染扰民、车辆遗撒污染道路等违法行为，深入开展街面环境治理，规范市民集市、步行街、外摆摊位等经营业态，依法查处跨门经营、共享单车违规停放等违法行为，依法拆除违法户外广告设施。二是常态化开展专项整治。持续对洗砂场、砖厂、水泥厂、堆场等开展整治行动，严格按照扬尘污染防治要求加强巡查，严厉打击非法消纳建筑垃圾违法行为。扎实推进建筑垃圾消纳场和非法运输建筑垃圾行为专项整治工作，加大对建筑工地与运输车辆的监管力度，严厉打击建筑垃圾处置过程中的各种违法行为。三是严格落实行政执法“三项制度”。进一步规范城管领域行政处罚案件的办理，确保行政处罚权、行政强制权正确合法实施。继续推进全面上线应用市行政执法信息平台，实现网上办案在全市城管系统全覆盖。

（三）大力推进规范化建设，夯实综合执法基础。

一是深入开展“两化”建设。结合我处执法队实际，从人员配置、场所硬件、执法保障、执法流程、队伍管理等方面进一步提升城管执法队伍规范化、标准化建设，提升城管执法水平。二是持续开展调查研究。配合市局、区局开展好城管领域执法办案工作调研，摸查统计我处执法队城管领域行政处罚事项的执法工作信息和办案数据，分析执法工作现存的问题，提出有针对性的对策，从源头上预防和减少行政不作为、乱作为现象的发生，及时纠正违法执法和行政不作为。三是推进部门协调联动。继续联合公安、交通等相关职能部门开展执法行动，严厉查处非法运输、转移、倾倒建筑垃圾等行为。加大与第三方公司及相关职能部门的沟通，加快推进户外广告设置规划出台。配合行业主管部门加强对建筑施工、消防等领域安全隐患的排查整治，对发现的违法违规行为，依法依规严厉查处。

（四）健全教育培训体系，增强执法队伍能力。

一是融会贯通强化理论学习。根据统一部署，以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为主线，集中开展主题教育。坚持学原文悟原理，在学深悟透上聚力用劲，并坚持大抓基层鲜明导向，拓展党建引领城管执法新机制。二是持续加强执法业务培训指导。围绕城管执法领域的重点工作内容，开展形式多样的执法业务培训，切实提升城市管理执法能力和水平，树立行政执法人员的良好形象。探索建立典型案例通报发布制度，持续提升执法人员执法办案能力和行政处罚案件质量。