洪经管办发〔2023〕6号

临空经济区（空港新城）事务中心，各镇人民政府、街道办事处、管理处，区机关各部门，驻区各单位，区属企业：

《2023年经开区政务公开工作要点》经研究同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

南昌经济技术开发区管理委员会办公室

2023年8月2日

2023年经开区政务公开工作要点

2023年是党的二十大开局之年，也是深入实施“十四五”规划承上启下的关键之年，南昌经开区紧盯“一超两倍增，奋进20强”目标，努力在全面落实省会引领战略中作示范、勇争先。2023年全区政务公开工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻落实习近平总书记视察江西重要讲话精神，保持“自信、发奋、齐心”的精神状态，以公开促发展、以公开保民生，持续抓好政务公开各项工作，为南昌经开区经济社会高质量跨越式发展作出贡献。

一、深化政务信息公开工作

（一）强化重大战略部署落实情况信息公开

紧紧围绕内陆开放型经济试验区建设、数字经济“一号发展工程”、恢复和扩大消费、城乡区域协调发展、全面推进乡村振兴等重大部署，及时依法公开相关规划、政策措施和建设进展。依法依规做好扩大有效投资相关规划、政策文件及重大建设项目信息公开，积极引导市场预期。深化开发区机制体制、国资国企、绿色金融、农业农村等重点领域和关键环节改革攻坚信息公开。[责任单位：临空经济区（空港新城）事务中心，各镇人民政府、街道办事处、管理处，区机关各部门，驻区各单位，区属企业]

（二）抓好优化营商环境信息公开

加大营商环境领域相关政策及实施情况信息的公开力度，集中公开减税降费、融资优惠、稳岗扩岗、助企纾困等方面的政策措施。向市场主体公开市场监管规则和标准，持续推进反垄断和反不正当竞争执法信息公开工作，以及各领域“双随机、一公开”监管抽查事项清单、抽查结果及行政处罚决定等信息公开。建立健全市场主体反映投资审批等营商环境问题的办理和反馈机制。加强对市场经营活动轻微违法行为依法免罚政策以及全领域“首违不罚”的宣传解读。[责任单位：区经发局、区财金局、区组织部、区税务局、区市场局、区项目办；参加单位：临空经济区（空港新城）事务中心，各镇人民政府、街道办事处、管理处，区机关各部门，驻区各单位，区属企业]

（三）持续推进财政信息公开

大力推进财政资金直达基层试点工作，发布直达资金相关政策解读、资金分配使用情况，统筹做好直达资金和专项资金联动公开工作。全区各单位各部门严格按照规定公开预决算信息，被审计单位依法公开审计机关对外公告或披露问题的整改结果。推进行政性事业收费和政府性基金项目公开，动态更新调整行政性事业收费和政府性基金目录清单，公开收费项目、政策依据和执收部门。[责任单位：临空经济区（空港新城）事务中心，各镇人民政府、街道办事处、管理处，区机关各部门，驻区各单位，区属企业]

（四）深化重点民生领域信息公开      

做好面向高校毕业生、退役军人、城镇困难人员等重点人群的就业帮扶、技能培训政策公开工作。及时公开义务教育招生政策、公办学校划片范围、民办学校招生计划等信息，多渠道扩大学前教育供给的相关信息。加大重大传染病防控、医疗服务、药品安全等方面信息公开力度。做好养老、低保、职称改革等方面信息公开。扎实推进公共文化领域信息公开。持续公开乡村振兴相关信息。加强对社会福利、临时救助等政策落实信息的公开。探索开展征地信息公开试点工作。[责任单位：区组织部、区社发局、市场监管局；参加单位：临空经济区（空港新城）事务中心，各镇人民政府、街道办事处、管理处，区机关各部门，驻区各单位，区属企业]

二、强化政策解读回应工作

（五）提高政策解读实效

规范文件解读程序，重点解读规章、规划、行政规范性文件以及其他涉及公众切身利益、需社会广泛知晓的政策性文件，做好文件公布前和文件执行过程中的预期引导和持续跟踪解读工作。坚持政策文件与解读方案、解读材料同步起草、同步审签、同步发布的原则。综合应用图表图解、视频动漫、新闻发布会、直播平台等多种解读形式。积极开展惠民利企相关政策宣讲活动，并将政策宣讲视频发布至政府网站和新媒体等渠道。组织相关职能部门联合进企业、进社区，对与企业和群众密切相关的政策文件，开展系统性、针对性的专场政策解读，主动“上门”送政策、送服务。[责任单位：临空经济区（空港新城）事务中心，各镇人民政府、街道办事处、管理处，区机关各部门，驻区各单位，区属企业]

（六）增强回应关切效果

强化对相关政策发布及落实情况的舆情监测，特别是关注房地产金融、食品药品安全、教育医疗养老等重点领域，围绕政务舆情背后的实际问题，以解决问题的具体举措实质性回应社会关切，增强回应工作的实效性，主动助力政策的进一步完善。加强政务舆情回应台账管理，及时调度、认真核查已作出的承诺落实及公开情况，切实维护政府公信力。[责任单位：临空经济区（空港新城）事务中心，各镇人民政府、街道办事处、管理处，区机关各部门，驻区各单位，区属企业]

（七）不断扩大政务开放参与

优化公众参与政策制定机制，继续推进邀请社会公众代表列席政府会议工作。常态化开展政府开放活动，围绕优化营商环境、法治政府建设、民生关注热点等方面，通过座谈交流、实地参观等多种形式，邀请企业、群众走进政府机构、体验政府工作。充分运用热线电话、网上留言等渠道加强政民互动，提高回复时效和咨询服务水平，强化结果分析应用，提高群众满意度。[责任单位：临空经济区（空港新城）事务中心，各镇人民政府、街道办事处、管理处，区机关各部门，驻区各单位，区属企业]

（八）优化依申请公开办理

完善依申请公开渠道，优化答复流程。做好与申请人的沟通联系，全面准确了解申请人诉求，强化咨询引导服务，充分发挥法律顾问、公职律师等在政府信息公开申请答复工作中的重要作用，提高办理答复质量。畅通政府信息公开联系电话，加强对政策咨询类来电的回复。严格落实《政府信息公开信息处理费管理办法》，准确把握适用范围，规范执行收费标准和程序。[责任单位：区工管办；参加单位：临空经济区（空港新城）事务中心，各镇人民政府、街道办事处、管理处，区机关各部门，驻区各单位，区属企业]

三、抓好基层标准规范信息公开工作

（九）深入推进基层政务公开标准化规范化建设

在总结推广第一批基层政务公开标准化规范化县（市、区）和乡镇（街道）建设经验的基础上，积极参与第二批基层政务公开标准化规范化县（市、区）和乡镇（街道）建设，推动基层政务公开工作影响力不断提升，服务质效不断增强。[责任单位：蛟桥街道、樵舍镇、乐化镇]

（十）推进基层政务公开向农村和社区延伸

积极学习借鉴其他县（区）试点工作经验，梳理村（居）务公开事项清单，做好清单内容全公开。加强村（居）务公开平台建设，充分利用村（居）委会政务公开专区，集中公开财政收支、乡村振兴、社会救助等方面信息。及时公开惠民惠农财政补贴资金实际发放结果，并建立档案留存及查询机制。[责任单位：蛟桥街道、樵舍镇、乐化镇]

（十一）切实加强政务信息管理

健全完善政府规章动态更新工作机制，高质量发布现行有效规章正式版本，与国家规章库实现数据同源。提前谋划布局，2023年9月底前完成全区行政规范性文件系统清理工作，有序推进现行有效行政规范性文件集中公开和动态更新，未公开的不作为行政管理依据，同时探索建立本区现行有效行政规范文件库。加强信息公开后的定期清理、归档和管理工作，防范风险汇聚。[责任单位：区社发局、区工管办、区创新发展局；参加单位：临空经济区（空港新城）事务中心，各镇人民政府、街道办事处、管理处，区机关各部门，驻区各单位，区属企业]

（十二）规范政府网站与政务新媒体建设管理

严格落实网络意识形态工作责任制，加强内容建设，合理设置专题专栏，加大对门户网站和新媒体内容监测检查和安全防护力度，及时对政务新媒体进行盘点、清理与整合。继续做好政府网站IPv6升级改造相关工作，推动政府网站适老化和无障碍改造。开展对政务新媒体、微信小程序等重点清理整治，坚决杜绝“指尖上的形式主义”。持续优化线下专区建设，完善信息查阅、政府信息申请等功能，增加重要政策现场解读、综合政策辅导等服务。[责任单位：区创新发展局、区工管办、区项目办；参加单位：临空经济区（空港新城）事务中心，各镇人民政府、街道办事处、管理处，区机关各部门，驻区各单位，区属企业]

四、紧扣政务信息公开监督保障工作

（十三）强化组织领导

完善工作推进机制，区管委会主要负责同志每年至少要听取1次政务公开工作情况汇报，专题研究部署政务公开工作。加强政务公开队伍建设和业务培训，提升工作能力和水平。要切实配齐配强政务公开工作力量，保障政务公开工作专项经费。

（十四）深入调查研究

政务公开工作主管部门要常态化开展调查研究，全面掌握基层政务公开、政府网站及政务新媒体等各项任务落地情况，深入研究分析工作中存在的难点、堵点，协同推动问题有效解决，及时总结经验做法。各单位各部门要深入基层一线调研，听取群众意见建议，加强业务指导，着重落实在解决问题上。

（十五）狠抓工作落实

全区各单位各部门要对照本工作要点，结合工作实际，常态化完善工作任务台账梳理制度，逐项抓好落实。要更好统筹政务公开与安全保密，严格落实信息发布“三审”制度，加强信息公开前的保密审查。要将本要点落实情况纳入政府信息公开工作年度报告予以公开，接受社会监督。适时开展政务公开社会监督评议工作，并将评议结果作为年度绩效考核的重要依据之一。