8月23日,省委宣传部、省生态环境厅联合举行“江西这十年”系列主题新闻发布会(打造美丽中国“江西样板”专题)。
本次发布会邀请省生态环境厅党组书记、厅长徐延彬出席新闻发布会,发布和介绍我省这十年打造美丽中国“江西样板”有关情况,省生态环境厅综合协调处处长罗铮,省生态环境厅水生态环境处处长董良云,省生态环境厅大气环境处处长邹新,省生态环境厅自然生态保护处处长陈光胜,省生态环境厅生态环境执法局副局长丁仕敏出席发布会,并答记者问。省委宣传部对外新闻处处长黎峰主持新闻发布会。
黎峰:各位记者朋友,大家下午好!
欢迎出席“江西这十年”系列主题新闻发布会。今天,我们举行系列发布会第九场,我们非常高兴邀请到省生态环境厅党组书记、厅长徐延彬先生,省生态环境厅综合协调处处长罗铮先生,省生态环境厅水生态环境处处长董良云先生,省生态环境厅大气环境处处长邹新先生,省生态环境厅自然生态保护处处长陈光胜先生,省生态环境厅生态环境执法局副局长丁仕敏先生,请他们介绍江西这十年打造美丽中国“江西样板”有关情况,并回答大家提问。
下面,先请徐延彬厅长作介绍。
在“拼搏三季度、奠定全年胜”的关键时刻,欢迎各位媒体朋友参加省生态环境厅打造美丽中国“江西样板”专题新闻发布会。多年来,广大媒体朋友用不辍笔耕记述江西污染防治攻坚的感人故事,用精彩镜头定格江西天蓝地绿水清的美好画卷,用动人声音传递江西生态环保铁军的拼搏风采,见证了十年江西“生态优先、绿色崛起”的精彩华章。在此,我代表江西省生态环境厅,向广大新闻媒体朋友长期以来对江西生态文明建设和生态环境保护工作的真切关心与倾情帮助,表示由衷的敬意和真挚的感谢!党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央以前所未有的力度抓生态文明建设,谋划开展了一系列具有根本性、长远性、开创性的工作,推动我国生态环境保护乃至生态文明建设从实践到认识发生了历史性、转折性、全局性变化。省委、省政府始终牢记习近平总书记“作示范、勇争先”的殷殷嘱托,深入贯彻习近平生态文明思想,立足绿色生态这一最大财富、最大优势、最大品牌,坚定不移走生态优先、绿色发展之路,纵深推进国家生态文明试验区建设,深入打好污染防治攻坚战,全省生态文明建设和生态环境保护取得了历史性成就,美丽中国“江西样板”呈现出新的气象。如今的江西天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美,老百姓呼吸上了更清新的空气、喝上了更干净的水,吃得更安心、住得更放心、生活得更舒心!可以说,这十年,是江西生态环境大改善、生态质量大提升、生态事业大发展的十年,十年变化令人瞩目,十年成就令人自豪,十年经验弥足珍贵!
这十年,我们狠抓污染防治攻坚,持续改善环境质量,在打造高标准生态上创下新历史。
始终牢记习近平总书记“要像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境”的谆谆教诲,坚持以改善生态环境质量为核心,以最坚定的决心、最坚决的态度和最坚毅的行动向污染宣战、为生态守护,特别是2018年以来,以两轮“八大标志性战役、30个专项行动”为抓手,推动污染防治攻坚战从“坚决打好”转向“深入打好”,以“蓝天、碧水、净土”保卫战的扎实成效,推动全省生态环境质量持续大幅改善。十年来,全省空气优良天数比率提高了8.8个百分点,细颗粒物浓度下降了34.1%,国考断面水质优良比例提高了16.8个百分点,地表水水质优良比例提高了12.9个百分点。2020年度国家污染防治攻坚战阶段性终期考核优秀、全国第11位,实现“十三五”圆满收官。2021年全省生态环境质量再创历史新好、取得了四个“重大突破”,空气质量优良天数比率、国考断面水质优良比例双双突破95%,设区城市PM2.5浓度突破30ug/m3,赣江干流33个断面首次全部达到Ⅱ类、实现赣江干流水质类别突破。2022年继续高起点改善、高水平提升,上半年全省空气优良比率95.4%、高于全国10.8个百分点,设区城市PM2.5浓度28ug/m3、低于全国4ug/m3,两项指标均为中部第1;国考断面水质优良比例97.7%,居全国第6、高于全国12个百分点,顺利实现“强劲开局、强劲发展”和“时间过半、任务过半”。今年上半年还有3个可喜成绩要告诉大家,一个是县级及以上城市PM2.5浓度24.8ug/m3、空气优良天数比率96.2%,分别优于设区城市3.2ug/m3和0.8个百分点,表明全省县域一级更大范围的环境空气质量更好;一个是国考断面Ⅰ-Ⅱ类优质水比例81.8%、同比上升11.3个百分点,表明全省水质优良比例中优的比重持续提高,差水向好水改善、达标水向优质水提升趋势明显;另一个是鄱阳湖总磷浓度降至0.057mg/L,再创历史新低。这一串串数字,再次生动诠释了江西生态环境质量继续保持中部领先、稳居全国前列。
这十年,我们加强生态示范创建,持续推进保护修复,在创建高颜值环境上呈现新面貌。
始终牢记习近平总书记“山水林田湖草是生命共同体”的谆谆教诲,坚持“人的命脉在田,田的命脉在水,水的命脉在山,山的命脉在土,土的命脉在林和草”,从生态系统整体性出发,深入实施生态示范创建和一体化保护修复,不断巩固全省生态系统的质量和稳定性、提升江西“风景这边独好”的颜值形象。已创建国家“两山”基地6个、居全国第3,国家生态文明建设示范区20个、居全国第5,省级生态县(市、区)41个,省级“两山”基地25个,正在组织申报第六批国家“两山”基地和国家生态文明建设示范区。扎实开展自然保护区“绿盾”专项行动。全省森林覆盖率稳定在63.1%,国家森林城市、园林城市实现设区市全覆盖,生态质量指数(EQI)全国领先,生物物种资源丰富,是公认的“珍禽王国”和“候鸟天堂”。全球98%以上的白鹤、95%以上的东方白鹳、70%以上的白枕鹤、60%以上的鸿雁在鄱阳湖越冬,江豚时隔40余年又再次溯江而上嬉水扬子洲、逐浪八一桥,多年未见的鳤鱼、大规模刀鱼、大规格胭脂鱼、纯种野生“江西大鲵”种群、大黄花虾脊兰、苏铁蕨等许多珍稀野生动植物也再次出现。现在的江西,蓝天白云常在、繁星闪烁常见、清水绿岸常留、鱼翔浅底常存,天地万物在此和合共养,人与自然在此和谐共生。正如省委书记易炼红所描绘的那样,现在赣鄱大地开窗见绿、推门见景,所到之处都是令人心旷神怡的美丽画卷!
这十年,我们注重全面绿色转型,持续促进降碳扩绿,在推动高质量发展上实现新跨越。
始终牢记习近平总书记“绿水青山就是金山银山”的谆谆教诲,全面贯彻“三新一高”要求,持续深化环评领域“放管服”改革和重大项目帮扶,严控“两高”项目盲目发展,协同推进降碳、减污、扩绿、增长。十年来,全省三次产业结构由11.7:53.8:34.5优化为7.9:44.5:47.6,绿色发展指数连续多年在中部六省排名第一。在全国率先实施覆盖全境全流域的生态补偿机制,累计下达流域补偿资金210.9亿元。“生态鄱阳湖·绿色农产品”等品牌在全国全面打响,战略性新兴产业、高新技术产业快速发展。可以负责任地说,我们做到了全力为高质量发展开路、绝不给粗放式增长让路,做到了以生态环境高水平保护助推全省经济社会高质量跨越式发展!
这十年,我们牢记环境就是民生,持续加强生态惠民,在创造高品质生活上迈出新步伐。
始终牢记习近平总书记“环境就是民生,青山就是美丽,蓝天也是幸福”的谆谆教诲,坚持生态惠民、生态利民、生态为民,认真抓好突出生态环境问题整改,第一轮中央督察及“回头看”反馈的115个问题、交办的3586件信访件总体完成;第二轮中央督察反馈的52个问题中,需限期整改问题49个有21个完成整改,其余正有力有序推进;交办的3435件信访件,已办结3316件,办结率96.5%。2018年、2019年长江经济带生态环境警示片披露的29个问题总体完成;2020年披露的21个问题,已完成19个;2021年披露的12个问题,已完成3个,其余正有序推进。完成对11个设区市省级督察及“回头看”全覆盖,对江西建材集团、江西投资集团、江铜集团、江钨集团开展了探索式督察。创行服务企业、服务群众和服务基层“三服务”机制,累计办理服务企业事项10034件,办理服务群众事项2814件,办理基层提请支持事项645件。认真做好生态环境民生实事,长江干流江西段和赣江干流断面水质稳定保持Ⅱ类,市县两级饮用水水源地水质达标率均为100%,消灭了V类及劣V类水,疫情防控医疗废物废水实现“两个100%”规范安全处置。人民群众的生态获得感、幸福感、安全感持续提升,全省公众生态环境满意度从2017年的83.6%上升到2021年的90%以上,提高6.4个多百分点。
这十年,我们坚持深化改革创新,持续健全制度体系,在实现高效能治理上得到新提升。
始终牢记习近平总书记“提高生态环境领域治理体系和治理能力现代化水平”的谆谆教诲,坚持“源头预防、过程严管、后果严惩”,坚持系统谋划、整体协同,深入推进生态文明体制机制改革。国家生态文明试验区38项重点改革任务全部完成,35项改革举措和经验成果列入国家清单在全国推广。全面完成省以下生态环境机构监测监察执法垂直管理制度改革和生态环境保护综合执法改革,在全国率先开展按流域设置生态环境监管和行政执法机构试点,探索建立“统一规划、统一标准、统一环评、统一监测、统一执法”的赣江流域生态环境保护机制体制。建设形成集污水、垃圾、固体废物、危险废物、医疗废物处理处置设施和监测监管能力于一体的环境基础设施体系,完成由186个空气质量自动监测站和298个水质自动监测站构成的全省环境质量自动监测网络。全省建成建制镇生活污水处理设施547座、农村污水处理设施6285座、城镇污水管网2.3万多公里,107个省级以上开发区均建成了一体化监控平台和集中式污水处理设施,城镇污水处理率达96.70%。建成生活垃圾焚烧处理设施38座、日处理能力达3.365万吨,危险废物、医疗废物年处置能力分别提高到65万吨、5.6万吨。具有江西特色的生态文明制度体系更加完善,全省生态环境治理体系和治理能力现代化水平明显提升。
各位媒体朋友们,仁者乐山、智者乐水,功在千秋者、治山理水。十年来在做好江西治山理水、显山露水这篇大文章中,我们更加深刻领悟了以习近平同志为核心的党中央作出生态文明建设战略决策部署的高瞻远瞩,更加深刻领悟了“两个确立”的决定性意义,更加深刻领悟了习近平生态文明思想的真理伟力。今后,我们一定更加坚决、更加深入、更加具体地贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记视察江西重要讲话精神,聚焦“作示范、勇争先”的目标定位和“五个推进”的重要要求,深入落实省委、省政府“二十四字”工作思路和高质量跨越式发展首要战略,牢记“国之大者”、保持战略定力、扛实生态责任,深入打好污染防治攻坚战,全面建设美丽江西,以高水平保护助推高质量发展、创造高品质生活,拿出似火的热情、冲天的干劲,拼出骄人的业绩、出色的答卷,以高标准打造美丽中国“江西样板”的优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
我先介绍到这里,接下来我将和我的同事们回答大家的提问。再次感谢大家!
黎峰:谢谢徐厅长的介绍!下面开始提问,提问前请举手,并通报一下所在新闻机构。好,开始。
中新社:江西省委、省政府牢记习近平总书记殷殷嘱托,提出全面建设美丽江西,更高标准打造美丽中国“江西样板”。请介绍一下接下来江西如何更好地推进美丽江西建设?
徐延彬:谢谢您的提问。自江西省第十五次党代会提出全面建设美丽江西以来,全省上下牢记习近平总书记殷殷嘱托,坚定不移走生态优先、绿色发展之路,扎实做好治山理水、显山露水文章,推动美丽江西建设开创了新局面。下一步,我们将始终牢记“国之大者”,坚决扛起全面建设美丽江西的使命担当,聚焦“作示范、勇争先”目标要求,凝心聚力高质量推进美丽江西建设。一是坚持习近平生态文明思想的科学引领。习近平生态文明思想是党领导人民推进生态文明建设取得的标志性、创新性、战略性重大理论成果,为建设美丽中国提供了根本遵循和行动指南。我们将以当前深入学习《习近平生态文明思想学习纲要》为契机,始终坚持不懈用习近平生态文明思想武装头脑、指导实践、推动工作,既带动全省生态环境系统全面深入学、知行合一学,又推动各地、各部门联动贯通学、齐心协力抓,一起扛起全面建设美丽江西的政治责任,自觉做习近平生态文明思想的坚定信仰者、忠实践行者和不懈奋斗者。二是坚持更好满足人民群众优美生态环境需要。良好生态环境是最普惠的民生福祉。全面建设美丽江西顺应了全省人民群众追求美好生活的新期待,必将不断提升老区人民的生态福祉。我们将始终坚持问题导向、环保为民,以更好满足人民群众日益增长的优美生态环境需要为方向和动力,以最坚定的决心和最有力的举措向污染宣战,推进落实好新“八大标志性战役、30个专项行动”,着力打好蓝天、碧水、净土提升攻坚战,推动污染防治在重点区域、重点领域、关键指标上实现新突破,持续改善生态环境质量,努力实现一流的生态环境和一流的人居环境,还老百姓人与自然和谐共生的美好景象。三是坚持以高水平保护推动高质量跨越式发展。高水平生态环境保护是建设人与自然和谐共生的现代化的必然要求,也是推动高质量发展的基础支撑和关键保障。我们将把实现减污降碳协同增效作为促进经济社会发展全面绿色转型的总抓手,充分发挥生态环境保护的引领、优化和倒逼作用,促进产业结构、能源结构、交通运输结构、用地结构调整。推动能耗“双控”向碳排放总量和强度“双控”转变,坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目上马,推动传统产业优化升级,培育绿色低碳新动能,更好地以生态环境高水平保护助推高质量发展、创造高品质生活。四是坚持深化改革创新健全生态文明制度体系。加快构建江西特色生态文明制度体系,是建设美丽江西的必然选择,是推进生态环境治理体系和治理能力现代化的有力保障。我们将不断健全生态环境管理体制机制,严格落实生态环保责任,加快构建以排污许可制为核心的固定污染源执法监管体系。不断完善地方环境标准体系、生态环境保护综合执法体系,建立高质量生态环境监测监管网络,大力倡导绿色低碳的生产生活方式,形成全省共谋共建共治共享的美丽建设大格局。
江西日报:党的十八大以来,江西省把水生态环境保护摆在生态文明建设的重要位置,把解决突出水生态环境问题作为民生优先领域,把打好碧水保卫战列为污染防治攻坚战的三大保卫战之一。请介绍下“江西这十年”水污染防治攻坚战取得了哪些成效?
董良云:谢谢您对我省水生态环境保护工作的关心关注。党的十八大以来,江西省生态环境厅以习近平生态文明思想为指导,深入贯彻党中央、国务院决策部署,认真落实省委省政府和生态环境部工作要求,以最坚定的决心和最有力的举措,持续开展水污染防治行动,全省水生态环境保护发生重大转折性变化、碧水保卫战取得显著成效。一是地表水环境质量明显改善。这十年,坚持以水环境质量改善为核心,推动污染防治攻坚战由“坚决打好”到“深入打好”,取得显著成效。2021年全省地表水断面在2012年增加156个基础上,水质优良比例上升至93.6%,较2012年提高12.9个百分点;国考断面水质优良比例上升至95.5%,比全国水平高10.1个百分点。今年上半年,全省国考断面水质优良比例进一步提升到97.7%、列全国第六,高出全国平均水平12.0个百分点,创历史同期最好水平。赣江干流水质实现突破。赣江干流断面水质优良比例从2012年的79.2%提高到2021年的100%,且2021年赣江干流所有33个断面首次全部达到Ⅱ类,今年上半年继续稳定保持。长江干流水质稳中向好。长江干流Ⅱ水质比例由2014年的20%提升到2018年的100%,并持续稳定保持。鄱阳湖湖区水质稳步改善。湖区水质优良比例由2017年的0提升到2020年的41.2%。湖区总磷浓度由2018年近年最高0.082mg/L下降为2020年的0.058mg/L,今年上半年进一步降至0.057mg/L,创近年来同期最低,同比降低12.3%。二是饮用水水源保护成效显著。这十年,有序推动饮用水水源保护区依法划定,全力推进水源地相关问题整改。截至2021年,全省划定集中式饮用水水源地1092个,较2012年增加960个,累计完成水源地相关问题整改1449个;全省县级及地级城市集中式饮用水水源水质达标率均保持100%,且县级水源水质达标率为“十三五”以来最好水平。三是水生态环境持续向好。这十年,大力实施长江大保护,深入推动水生态保护与修复。多年未见的鳤鱼、大规模刀鱼、大规格胭脂鱼、纯种野生“江西大鲵”种群等也在长江江西段和鄱阳湖水域等地出现。鄱阳湖水域江豚由2017年的457头增至2021年的700余头,时隔40余年南昌扬子洲水域再现江豚群。四是水污染防治水平显著提升。这十年,深入开展工业园区大排查、开发区污水收集处理提升、城镇生活污水提质增效等行动。截至2021年,107个开发区建成集中式污水处理设施147座并全部与生态环境部门联网,较2012年增加120余座。全省城镇生活污水处理厂全部完成一级A提标改造。新增建设农村生活污水处理设施6285座,总设计处理能力43.3万吨/日,累计完成4149个行政村农村环境综合整治。
江西广播电视台经济生活频道:请问在“江西这十年”间,江西省大气污染防治取得了怎样的成效?具体采取了哪些措施?
邹新:谢谢这位记者的提问。这十年,在江西省委、省政府坚强领导下,全省生态环境系统深入学习贯彻习近平生态文明思想,始终牢记“国之大者”,扎实推动大气污染防治工作,蓝天白云常现,浓烟重霾不见,城乡环境更加宜居。2021年全省PM2.5年均浓度首次降到30微克/立方米以下,优良天数比率提高到了96.1%,两项指标均稳居中部六省第一,全国前列,全省人民的蓝天幸福感、获得感显著增强。
这十年,我们勠力同心,风雨共济。从2013年落实“大气十条”成为一系列污染防治攻坚战的“尖刀战役”以来,全省大气战线工作者日夜盯防,联合部署,强化管控,365天无休监管保障我省空气环境治理,创新推进全域全境全面治理理念。形成了“日盯控,周简报、月通报、季总结”工作机制,实施一保、二抓、三全、四重点、五联动的“五步工作法”,构建横向到边纵向到底联动机制,形成齐抓共管的“大环保”工作格局。
这十年,我们咬定青山,精准治理。打好蓝天保卫战是党中央、国务院作出的重大决策部署,是全面建设“美丽江西”的应有之义。以落实我省污染防治攻坚战“八大标志性战役、30个专项行动”为抓手,结合年度大气污染防治工作要点,牵头推进工业污染治理专项行动,协调推进柴油货车污染治理专项行动、秸秆综合利用和禁烧专项行动,推动工业源、移动源、生活源等各领域大气污染治理,大气环境质量改善取得了显著成效,得到了群众认可。
这十年,我们强基固本,推陈出新。为强化科学治污,提升科研分析能力,大力推进各地引入专家团队服务和监测网络建设,同时加强专业知识培训,普及最新环保政策法规。推进城市街道站和乡镇站建设,综合利用激光雷达、无人机、走航车等先进设备精准溯源,分析研判。部署动态更新,全省精准治污、科学治污支撑能力不断提升。
习近平总书记提出“让天蓝地绿水清深入人心,形成深刻的人文情怀”。这十年,赣鄱大地大气污染治理有条不紊,稳步向前。下一步,我省将坚持以习近平生态文明思想为核心,以生态环境高水平保护助推经济高质量发展,满足人民空山新雨、悠然南山的同时,保障好属于我们的“金山银山”。
这个问题我就回答到这里,谢谢。
凤凰网:我们注意到,江西的自然生态保护工作一直走在全国前列,请你谈一谈你们在抓自然生态保护工作方面取得了哪些成效,下一步有何打算?
陈光胜:谢谢记者朋友的提问。近年来,我省生态环境系统深入贯彻落实习近平生态文明思想和习近平总书记视察江西重要讲话精神,认真落实省委、省政府决策部署,坚持“绿水青山就是金山银山”的理念,锚定目标,积极施策,主动作为,我省自然生态保护工作取得了新的成效,2019年在全国自然生态保护工作会议上作经验交流,2022年作书面经验交流发言。一是生态文明示范创建成绩斐然。构建了省、市、县三级创建工作体系,坚持高位推动、加大资金投入、强化示范引领,以生态文明示范创建为抓手,助力打好污染防治攻坚战,推进生态产品价值实现,推动城乡人居环境改善,完善污染防治设施,促进了公众生态环境保护意识不断增强。目前,我省已创建国家级“绿水青山就是金山银山”实践创新基地6个,国家生态文明建设示范区20个,数量位居全国第一方阵。二是生物多样性保护工作扎实有力。制定了我省《关于进一步加强生物多样性保护的实施意见》,加强了部门协调联动。积极开展生物多样性宣传活动,今年“5·22”期间,我厅联合省直相关部门采取线上线下相结合方式,组织开展了“六个一”宣传活动,广大网民阅读和观看达3000万人次。完成了赣江、东江源、鄱阳湖、仙女湖等主要河湖水生生物的调查,对全省651个生态环境质量监测样地进行实地核实。三是自然保护地强化监督成效明显。连续5年开展“绿盾”自然保护地强化监督,针对历史遗留问题和一时难以整改到位问题,我们坚持高位推动抓整改,压实责任抓整改,较真碰硬抓整改,解决了一批多年想解决而没有解决的问题,截至目前,共查出952个违法违规问题,完成整改942个,整改率达98.9%,高于全国4.2个百分点。下一步,重点开展以下几项工作:一是深入推进生态文明示范创建工作,打造一批典型样板;二是贯彻落实我省生物多样性保护实施意见,提升生物多样性保护能力和水平;三是扎实开展“绿盾2022”自然保护地强化监督工作,提高自然保护地生态环境监管水平。
省政府网:2016年以来,中央先后对江西省开展了两轮生态环保督察,反馈了一批生态环境问题,交办了一批督察信访件,请问这些问题整改情况如何?主要采取了哪些有力举措?
罗铮:谢谢您的提问。江西省始终坚持问题导向、目标导向、效果导向,聚焦中央生态环保督察问题紧盯不放、一抓到底,推动解决了一大批突出生态环境问题。例如大家关注的麦园垃圾填埋场综合整治、赣州稀土矿山修复、鄱阳湖生态治理等问题整改取得明显成效。目前,第一轮中央生态环保督察及“回头看”反馈的115个问题、交办的3586件信访件总体完成。第二轮督察需限期整改的49个问题,有21个完成整改;交办的3435件信访件,已办结3316件,办结率96.5%。我们主要采取了以下举措。一是坚持跟踪问效推动整改。认真对照督察反馈问题研究制定整改方案,逐一建立问题清单、措施清单、责任清单,实施清单化调度、台账式管理和挂图式作战,常态化组织开展监督检查,进行跟踪问效,对发现的问题视情采取函告、通报、约谈、挂牌督办和移交问责线索等措施,推动整改工作走深走实。二是坚持心系群众推动整改。贯彻落实以人民为中心的发展思想,按照“抓重点、攻难点、促一般”的思路,将督察交办信访件分成一般、重点和疑难复杂信访件三类,分别向地方党委政府和省直单位进行交办,组织定期回访检查,拧紧“接、转、办、核、验”全链条、各环节,推动按照“条块结合、分类指导、动态管理、推动解决”的原则全面整改落实。三是坚持上下贯通推动整改。加强省级生态环保督察与中央生态环保督察的衔接互补,将中央督察整改情况纳入省级督察的重点内容,在全国首批完成对11个设区市省级生态环保督察及“回头看”全覆盖,对2家省属国有企业开展探索式督察,并于今年5月份完成对鹰潭、吉安、宜春三个设区市开展第二轮督察,持续传导整改压力、巩固整改成效。四是坚持公开典型推动整改。注重“抓两头、促中间”,一方面设立“督察整改看成效”专栏,定期选树正面典型,引领各地各有关部门抓好整改工作;另一方面,每年拍摄制作生态环境警示片,在全省生态环境保护有关会议上公开披露反面事例,形成警示震慑,推动问题解决。下一步,我们将研究出台《江西省落实〈中央生态环境保护督察整改工作办法〉实施细则》,进一步规范和加强督察整改工作,加大督导帮扶力度,强化日常监督检查,以最坚决的态度、最有力的措施、最严格的标准抓好中央生态环保督察整改。
新法制报:江西省以生态环境高水平保护助推全省经济高质量发展,全省生态环境执法队伍为全省的蓝天碧水付出了辛勤的努力和汗水,请问这十年,江西省生态环境执法监管工作取得了哪些进展和成效?
丁仕敏:谢谢您的提问。党的十八大以来,江西省生态环境执法队伍以习近平生态文明思想为指引,加强自身能力建设,着力整治违法排污问题,呵护“蓝天白云、青山绿水”,为深入打好污染防治攻坚战,持续改善生态环境质量提供了坚强有力的执法保障。执法监管体系建设迈出新步伐。一是执法机构改革成效显著。我省是全国第二个印发《关于深化全省生态环境保护综合行政执法改革的实施意见》的省份。全省市县执法队伍改革前编制为1541名,改革后增加到3194名,翻了一番。二是执法制度体系不断完善。建立了《江西省生态环境保护综合行政执法工作规程(试行)》《江西省跨区域生态环境联合执法办法》《江西省生态环境厅适用环境行政处罚自由裁量权工作规定(试行)》等一系列制度,促进了严格规范公正文明执法。三是执法能力建设不断提升。我省生态环境执法队伍率先在全省5家综合行政执法队伍中统一配发了制式服装,迈出队伍规范化的历史性一步。建设了全省移动执法系统,121家执法机构和一线执法人员应用全覆盖;将2012家重点单位的12525台自动监测设备与省污染源自动监控系统(平台)联网,生态环境非现场监管能力显著提升。生态环保执法行动取得新成效。围绕重点行业、重点领域和群众关心关注问题,持续开展饮用水源地保护、工业企业达标排放、“散乱污”企业专项整治、长江入河排污口排查整治等专项行动,联合公安、检察机关开展了“昆仑”行动、打击危险废物环境违法犯罪、监测数据造假等专项行动,保持了严厉打击环境违法行为高压态势。党的十八大以来,全省生态环境行政处罚案件立案数20883件,累计罚款15.59亿元,为全省生态环境高水平保护提供了执法保障。生态环境执法服务展现新作为。深入推进优化营商环境“一号改革工程”,实施包容审慎监管。制定了生态环境轻微违法免罚事项清单,为企业开展“体检式”监督帮扶,提高企业环保守法能力。实施分类监管和监督执法正面清单制度,线上监管与线下执法相结合,大力推进用电用能监控、走航车、无人机等科技手段,优化执法方式,减少现场执法监管频次,做到对守法者无事不扰,对违法者利剑高悬。截至7月底,全省共纳入分类监管企业45146家,全省各级对纳入正面清单的1914家企业开展了2015次非现场执法。
黎峰:时间关系,答记者问就到这里。谢谢各位发布人,谢谢各位记者朋友。今天的新闻发布会到此结束。谢谢大家!