本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)及江西省、南昌市关于政府信息公开工作的有关规定及文件要求编制而成。全文包括本地区本部门政府信息公开总体情况、主动公开政府信息情况、政府信息公开行政复议、收到和处理政府信息公开申请情况、行政诉讼情况和存在的主要问题及改进情况等。本年报统计数据时限为2019年1月1日至2019年12月31日。本报告在中国南昌政府门户网站、南昌经开区门户网站进行公开。如对本年报有疑问,请联系:南昌经开区党工委管委会办公室,联系电话:0791-87121139,传真:0791-83805600。

一、总体情况

(一)概述

1、加强组织机构建设。为切实加强政府信息公开工作的领导,扎实推进我区政府信息公开工作,根据南昌市政府信息公开指南和目录编制工作方案精神,在区党工委、管委会领导下,明确了由区工委委员、管委会副主任分管全区政务公开工作,由区工管办具体负责政务公开工作,主要负责综合协调、检查督查信息公开工作。同时,坚持由管委会统一领导,各负其责,实行“谁制定、谁清理、谁公开、谁负责”的原则,把政府信息公开工作具体分解到各有关部门和人员,形成纵向到底、横向到边、整体推进、良性互动的工作体系。

2、积极拓宽公开渠道。为了切实做到及时、准确、全面地公开政府信息,根据《南昌经开区党工委办公室关于印发<2019年南昌经开区政务公开工作要点>的通知》的要求,及时将相关信息在网站上公开。在充分发挥好政府门户网站政府信息公开的主渠道作用的同时,经开区还利用公示公告栏、微信公众号、政务微博、LED电子屏以及报刊、广播、新闻发布会等形式,不断拓宽公开渠道,方便群众查询公开信息。

3、强化督办考核。经开区努力提高政务公开工作实效,把政务公开推向制度化、规范化、常态化轨道。同时,将政务公开工作纳入全区绩效考核,督促各单位公开信息。

(二)主动公开政府信息情况

把主动公开政府信息作为工作重点,采取多种形式及时把社会关注的热点、焦点内容予以公开,积极打造阳光政务。扎实推进主动公开政府信息工作。定期筛选、审核部门制发信息,严防涉密信息外传,做到应公开、早公开、尽公开,将行政行为始终置于社会监督之下,促进依法行政、科学行政、高效行政。截至2019年12月31日止,全年通过经开区信息公开平台主动公开政府信息累计4167条,主要涉及概况信息、政策文件、规划计划、工作信息、人事信息、部门预决算和行政执法等信息。

(三)政策解读情况

按照相关要求,在经开区门户网站和经开区信息公开平台开设了政策解读栏目,及时更新解读国家、省、市重要政策法规,对我区出台的重大政策,同步进行了宣传解读,并且通过图文结合的方式,主动解读与民生密切相关的重大政策措施。2019年,共解读政策6条。

(四)回应关切情况

我区官方网站设立公众参与专栏,针对公众关注热点信息开展民意征集和问卷调查,并通过政务微信、政务微博及时回应百姓关切。2019年,回应公众关注热点110次,其中,其中,江西省“五型”政府建设监督平台舆情55条,其他渠道舆情55条。

(五)重点领域政府信息公开情况

我区认真贯彻市里相关工作要求,积极开展重点领域政府信息公开工作,下发了《南昌经开区党工委办公室关于印发<2019年南昌经开区政务公开工作要点>的通知》等文件,着力推进三大攻坚战、重点民生领域信息、财政金融领域信息等重点领域信息公开。

(六)平台建设情况

2019年,我区门户网站和政务新媒体在全省、全市政府网站与政务新媒体季度抽查工作中均合格达标。利用政务微博、微信主动做好政策宣讲解读工作,不断提升我区政务新媒体的信息发布和政策解读能力和水平。

(七)制度建设情况

在信息公开工作中,我区不仅从明确公开内容、拓宽公开形式入手抓规范,还积极从建立科学、有效的保证措施入手抓推进,将政务公开工作纳入年度绩效考核。由经开区党工委管委会办公室作为信息公开工作主要责任部门,充分发挥督促检查职能作用,切实加大督导、检查力度,定期组织检查,增强各部门政务公开工作的主动性。

(八)会议培训情况

2019年,我区开展了1次全区政务公开工作跟班学习,进一步加强了政务公开队伍建设,提高了岗位工作能力,确保我区政府信息公开工作扎实、深入、有效。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

2019年,我区收到10条依申请公开,均按照南昌市要求的答复模式及时回复。其中2条依申请公开信息由申请人提起行政诉讼,均被法院一审判决驳回原告诉讼请求。

五、存在的主要问题及改进情况

1、存在的主要问题

一是工作水平需进一步提升。政府信息公开工作效果和质量有待提高,个别单位部门对政府信息公开工作重要性的认识有待加强。二是工作队伍需进一步加强。目前,机关各部门单位无专职从事政府信息公开工作人员,兼职工作人员缺乏专业培训,对政府信息公开工作缺乏了解和研究,业务能力有待提高。三是工作机制需进一步完善。政府信息公开工作考核和监督评议等长效工作机制需进一步健全。

2、具体的改进措施

一是进一步加强主动公开工作。继续拓展主动公开内容,不断提升主动公开政府信息的质量和数量,加大政策解读力度。继续优化政府信息公开渠道,完善政府网站、政务微博、政务微信等新媒体载体建设,不断丰富公开形式。不断拓展政府信息公开层面,推动政府信息公开向基层延伸。继续深化公开内容,加大公开力度。重点推进公权力大、公益性强、社会公众关注度高的政府部门的信息公开。

二是进一步健全完善政策解读机制。建立健全重大决策事项的全链条解读机制,把握政策解读节奏和力度,提升解读效果。政策发布前要做好解读工作,加强舆情分析研判,有针对性地做好政策吹风解读。政策制定过程中,要按照“谁起草、谁解读”的原则,做到政策文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署。政策发布后要做好政策精准解读和深度阐释,科学解读政策背景、主要内容、执行标准,惠民利民举措、新旧政策差异以及后续工作。

三是进一步加强政府信息公开监督检查、工作考核和社会评议。继续将政府信息公开工作纳入绩效管理体系,着力推进还不到位的部门和单位的政府信息公开工作,促进全区政府信息公开工作高效、优质发展。

六、其他需要报告的事项

无。

南昌经开区党工委管委会办公室

2020年1月14日