一、起草过程

5月6日，全省召开安全生产重大事故隐患专项排查整治2023行动动员会，5月17日，全市召开安全生产重大事故隐患专项排查整治2023行动部署会，根据南昌市人民政府办公室《关于印发南昌市安全生产重大事故隐患专项排查整治2023行动实施方案的通知》（洪府办发〔2023〕45号）文件精神，结合我区实际，区应急局牵头起草了《南昌经开区安全生产重大事故隐患专项排查整治2023行动工作方案》（以下简称“方案”），并征求了临空区、综保区及区安委会成员单位意见。

二、起草原则

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,认真贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和视察江西重要讲话精神,进一步健全完善安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,着力从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题，推动安全生产治理模式向事前预防转变,有效防范化解重大安全风险,坚决守牢兜住安全发展底线，以高水平安全保障高质量发展。

三、主要内容

《方案》围绕危险化学品、交通运输、建筑施工、燃气、消防、工贸、特种设备等重点行业领域，聚焦可能导致群死群伤的重大事故隐患，特别是近年来重特大事故暴露出的违规动火、外包外租管理混乱等突出问题深入开展专项排查整治行动。专项行动从即日起至2023年底结束，分为四个阶段进行，5月份为动员部署、6-7月为企业自查自改和部门帮扶、8-11月为部门精准执法、12月为总结提高。《方案》从企业、监管部门和党委政府三个层面推动开展。

（一）企业层面

突出企业全员安全生产岗位责任落实，切实提高企业隐患排查和整改的质量。一是全面组织开展风险辨识管控。二是全面组织开展重大事故隐患排查整治。三是落实全员安全生产岗位责任，发挥管理团队和专家作用。四是组织对动火等危险作业开展排查整治。五是组织对外包外租等生产经营活动开展排查整治。六是落实企业主要负责人第一责任人责任。七是健全完善双重预防机制。八是深化安全生产标准化建设。九是组织开展事故应急救援演练活动。

（二）监管部门层面

狠抓监管部门精准严格执法，切实提升发现问题和解决问题的强烈意愿和能力水平。一是梳理明确并大力宣传排查整治标准要求。二是开展监督检查人员专题培训。三是聚焦排查整治重点精准严格执法。四是创新监管和服务方式切实提升监督检查效能。五是建立倒查机制严格问责问效。六是组织专业力量为企业热情服务。七是加强科技支撑建设与信息化成果运用。八是严格执行安全生产技术规程和标准。九是开展安全生产标准化考核。

（三）党委政府层面

压紧压实党委政府领导责任，切实强化领导安全生产工作的水平。一是树牢安全红线意识。二是健全机制高位推进。三是加大宣传营造浓厚氛围。四是加强财力人力保障。五是推动重大事故隐患整治。六是坚持示范引领。七是发挥社会监督作用。八是加大奖惩力度严格问责问效。九是统筹安全风险防范。