一、预案起草背景和目的
为建立健全我区食品安全事件应急处置机制,提高食品安全事件应急处置能力,确保食品安全事件应对积极有效,处置规范高效,最大限度地降低食品安全事件造成的损害和影响,切实保障公众身体健康与生命安全,维护社会和谐稳定,促进经济平稳发展,制定本预案。
二、预案编制过程
该预案由区食品安全委员会办公室进行修订,依据编制流程,参照《南昌市食品安全事件应急预案》编制内容,结合我区实际情况,征求了各镇(街道、处)、各部门意见,经区工委平安建设领导小组合法性审查通过,并根据《南昌经开区管委会关于“三重一大”事项集体决策制度》的通知,该预案经2024年第六次区民生社会事务协调会议和第14次主任办公会集体讨论研究同意,最终形成《南昌经济技术开发区食品安全事件应急预案(修订稿)》。
三、主要内容
《南昌经济技术开发区食品安全事件应急预案(修订稿)》主要分为8个章节、37个小节,对做好我区食品安全事件的防范与处置工作进行全面部署。
(一)总则。明确了预案的编制目的、编制依据、适用范围、处置原则、食品安全事件定义、食品安全事件分级及食品安全事件处置权限。坚持以人为本,安全第一,把保障公众健康和生命安全作为应急处置的首要任务,最大程度降低食品安全风险,最大限度减少食品安全事件造成的危害。
(二)组织指挥体系及职责 成立区食品安全指挥机构,负责有关食品安全事件应急指挥和协调工作,指挥部下设办公室,区食品安全办公室设在区市场监督管理局,由市场监督管理局食品安全监督管理科负责管理,进一步明确了区食品安全事件组织指挥部、指挥部办公室及各成员单位主要职责。
(三)运行机制 落实食品安全事件联防联控、群防群控的组织实施工作,发挥区、镇处、 乡级党政领导干部和村委(社区) 干部分别包保 A 、B 、C 、D 四级食品企业主体制度优势,抓好辖区食品安全风险防控、隐患排查和专项治理,建立信息共享机制。
(四)应急保障 做好信息、医疗、人员及技术、物资与经费、社会动员、治安、培训等保障工作。
(五)信息报告与评估 信息报告包括信息来源、报告主体和时限、报告内容、报告形式,为核定食品安全事件级别和确定应采取的措施而进行评估,为区食品安全事件指挥部适时指挥决策提供依据。
(六)应急响应 根据食品安全事件分级情况,将食品安全事件应急响应级别由低到高分为Ⅳ级、 Ⅲ级、 Ⅱ级和Ⅰ级四个响应等级。Ⅳ级(一般)应急响应行动由区食品安全事件应急处置指挥部组织实施,进入Ⅳ级及Ⅳ级以上响应后,在市食品安全事件应急处置指挥部的组织领导下,配合开展应急处置工作。
(七)后期处置 做好恢复秩序、责任调查、奖惩、分析总结等工作。
(八)附则 做好预案备案、预案更新、演习演练、预案实施等工作。