审批提速增效，打造“四最”营商环境

为进一步创新投资项目审批办理模式，缩短审批时间，提高审批效率，加快推进项目前期工作，全力打造政策最优、成本最低、服务最好、办事最快的“四最”营商环境，今年以来，南昌临空经济区在审批制度上进行了大刀阔斧的改革，推动项目审批提速增效。

压缩审批时间。压缩政府投融资类房屋建筑项目、政府投融资类市政基础设施项目等8类项目的审批流程时间。建设项目用地预审与选址意见书、建设用地规划许可证核发办理时限不超过7个工作日，建设工程规划类许可证核发（含建设工程设计方案审定）、规划设计方案中介机构技术审查办理时限不超过15个工作日，联合测绘办理时限不超过6个工作日。

精简审批事项。通过取消建设工程项目开工报告备案、预算价备案，适当缩小用地预审范围，将“建设用地规划许可证”与“建设用地批准书”合并为“建设用地规划许可证”，将“建设项目用地预审意见”和“选址意见书”合并为“建设项目用地预审与选址意见书”，将乡村建设规划许可和农用地转用审批同步办理，对于能够用征求相关部门意见方式替代的审批事项，调整为临空经济区管委会内部协作事项等举措减少、合并审批事项和环节，进行并联办理，转变管理方式，调整审批时序，推行告知承诺和容缺后补，优化和精简审批环节，促审批提质增效。

优化审批流程。大力推行“容缺审批+承诺制”办理模式，项目单位申请办理建设项目用地预审与选址意见书、建设用地规划许可证核发、建设工程规划类许可证核发（含建设工程设计方案审定）、临时用地许可等审批事项时，在具备主审材料但暂时缺少可容缺报审材料的情形下，经项目单位自愿申请、书面承诺按照规定补齐，审批部门可以先行办理。

规范审批制度。贯彻落实省、市相关文件精神，并结合临空经济区实际情况，制定《南昌临空经济区工程建设项目用地和规划审批管理实施暂行办法》，该暂行办法始终坚持生态优先、节约集约用地原则，盘活存量、控制增量，杜绝毛地出让、倡导净地出让，深化“放管服”改革，进一步简化审批流程，强化事中事后监管力度。从工程建设项目用地审批与监管、工程建设项目规划审批与监管两大方面制定相关细则，为保障项目的及时落地和工程建设审批提速打下了最坚实的基础。