根据《中华人民共和国政府信息公开条例》,特向社会公布2016年度本单位信息公开年度报告,报告内容可在南昌市环保局门户网站“绿色南昌”查询、下载。如对本报告有任何疑问,请与南昌市环保局政府信息公开领导小组办公室联系(地址:南昌市怡园路1166号;邮编:330038;电话(传真):0791-86356033、86356130;电子邮箱:bgs@lsnc.cn)。
根据我市政府信息公开工作相关文件要求,遵循公正、公平、便民、客观的原则,不断完善政府信息公开制度,及时、准确地做好政府信息公开工作。继续做好环境质量和建设项目环评信息发布,加强污染源环境监管信息公开,环保工作动态和信息直报做到实时发布。坚持每日“读网”制度,及时回复网上咨询、投诉和依申请公开。根据局领导分工变化,及时调整了政府信息公开领导小组组成人员。全年主动公开各类环境政务信息1000余条,处理7项依申请公开,发布环境政务微博114余条,回答网民提问30余次。按只减不增要求,认真编制2016年“三公”经费预算,并按规定予以公开。
一、推进环境监管信息公开
(一)空气质量和水质信息发布更加完善
空气环境信息方面,继续做好二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物、细颗粒物(pm2.5)、一氧化碳、臭氧等六项监测数据发布以及aqi指数实时发布,并定期发布空气质量周报,以及空气质量提醒。水环境信息方面,在继续做好集中式饮用水源地水质监测信息发布的同时,还按时发布主要断面水质自动监测周报。
2016年,我市空气优良天数318天,优良率为86.9%,比2015年上升0.6个百分点,列中部省会城市第一。地表水水质良好,重要河段水质稳定改善,地表水水质达标率(ⅰ~ⅲ类水质断面比例)达到100%,全市6个集中式饮用水源地水质达标率为100%,水量达标率为100%。
(二)进一步加强了建设项目环境影响评价信息公开
2016年,共审批一般类建设项目231个,验收142个。根据环保部《环境影响评价政府信息公开工作指南(试行)》要求,对建设项目环评文件的受理、审批、验收全过程进行公开,环境影响报告书全本都及时在政府网站进行公开,接受社会监督。
(三)按时发布了污染源环境监管信息
按照环保部《关于加强污染源环境监管信息公开工作的通知》和《污染源环境监管信息公开目录》要求,及时公开污染源环境监管信息。一是建好平台。我局在2013年9月专门建设了“南昌市环保局污染源环境监管信息公开平台”,由局办公室牵头,相关责任处室(单位)指定专人负责信息收集发布;二是按时公开。第一批公开目录中31项已公开28项(其中污染防治---强制性清洁生产审核企业名单、废弃电器电子产品处理企业的处理情况、上市企业和申请上市及再融资核查企业环保情况等3项由省级环保部门发布),并及时更新有关信息。三是指导县区。在做好市本级监管信息公开的同时,还指导县(区)环保局开展这项工作,目前我市3县6区均建立了污染源监管信息公开平台(有的县区环保局是在县区政府网站架设了专门版块),并均按要求公开了相关信息。
二、推进环境政务信息公开
(一)主动公开环境保护工作动态
紧紧围绕今年环保大检查工作,主动公开各类环境整治专项行动工作动态及进展情况,主动公开在大气污染防治、水环境整治及土壤环境治理等方面采取的政策措施及取得的成果,主动公开涉及法规标准、环境投诉、环境调查等方面的公文信息。
(二)及时回复依申请公开
坚持每日“读网”制度,及时办理网上咨询、投诉和依申请信息公开,全年我局共受理依申请信息公开7件,网上咨询、投诉30余件,已全部给予及时、有效答复。尤其对依申请公开,做到及时受理、及时转办、及时与申请人沟通、按规定程序答复,所有信息回复未出现申请人不满意、复议和投诉现象。
(三)大力开展“三单一网”建设
开展了“三单一网”工作,局领导非常重视,指定专人负责,积极与市审改办、省厅办公室保持联系沟通,全面梳理各类行政权力、责任清单,几易其稿最终形成权、责清单各151项,编制了权力行使流程图、办事指南,并统一在南昌市阳光政务网、中国南昌政府网、绿色南昌政府网公布。
(四)主动公开“三公”经费信息
严格执行中央八项规定精神和国务院“约法三章”要求,按照“零增长”原则,认真编制了2016年度“三公”经费预算,较2015年预算安排只减不增。“三公”经费预算批准后按要求在规定时间内通过“绿色南昌”政府网站对社会进行了公开。
(五)积极配合做好其他信息公开工作
按市政府办公厅要求,认真组织了2016年信息公开工作要点征求意见;根据办公厅关于“中国南昌”政府网站栏目归并整理要求,专门召集局各处室单位结合工作任务情况,认真提出了归并整理意见;积极配合“投资江西”栏目建设,及时报送我局行政审批权限、项目、办事指南等信息,为优化投资环境服务。
三、推进平台优化和制度建设
(一)建立专项信息发布平台
按环保部及省环保厅要求,及时建立了南昌市污染源环境监管信息公开平台,并不断进行优化,力求界面清新友好。
(二)完善政府信息公开制度
根据局领导分工变化,对局信息公开领导小组成员及时进行了调整,修订完善了《南昌市环保局政府信息公开工作制度》、《信息公开保密审查制度》,使信息公开工作进一步规范化、程序化。
四、下一步工作打算
在下步工作中,我局将继续深化认识,改进工作,强化环境保护信息公开建设和管理,不断提高信息公开科学化水平。一是强化对开展政务公开工作重要性的认识。要不断完善政务公开工作的组织领导和日常工作机构,继续保证这项工作健康有序深入开展下去。二是加强政务公开的载体建设。加强信息公开能力建设,着力抓好网络平台建设和整合,进一步完善各项公开工作的运行管理。三是强化对政务公开工作的监督检查。结合省、市相关精神和要求,加强业务培训和宣传,督促各处室、各单位克服困难,深入推进政务公开。
附件:政府信息公开情况统计表
南昌市环境保护局
2017年1月18日