本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)及江西省、南昌市关于政府信息公开工作的有关规定及文件要求编制而成。全文包括本区政府信息总体情况、主动公开政府信息情况、依申请公开情况、政府信息公开行政复议、存在的主要问题及改进情况以及工作中遇到的问题和改进情况等。
一、总体情况
在信息公开工作中,南昌综合保税区不仅从明确公开内容、拓宽公开形式入手抓规范,还积极从建立科学、有效的保证措施入手抓推进,加大督导、检查力度,定期组织检查,增强各部门政务公开工作的主动性。
一是加强组织机构建设。为切实加强政府信息公开工作的领导,扎实推进政府信息公开工作,根据南昌市政府信息公开指南和目录编制工作方案精神,明确了由管委会办公室作为信息公开工作主要责任部门,主要负责综合协调、检查督查信息公开工作。严格按照“先审查、后上网;谁报送、谁负责;谁承诺、谁办理”的原则,认真做好政务网站内容更新和保障工作。2019年1月1日至12月31日,通过南昌综合保税区官方网站主动公开政府信息累计396条,主要涉及概况政务公开、园区概况、园区动态、投资指南、政策法规等。
二是积极拓宽公开渠道。为了切实做到及时、准确、全面地公开政府信息,南昌综合保税区加大政务公开网络建设投入,对政府门户网站进行了完善,对原有网站的栏目进行了梳理整合,完善后的门户网站严格按照江西省工业和信息化厅印发的《2019年度全省政府网站绩效评估工作实施方案》以及严格按照每个季度的全省政府网站与政务新媒体抽查情况的通报进行整改完善,全面落实省市关于政府信息公开工作的要求。在充分发挥好政府门户网站、微信公众号政府信息公开的主渠道作用的同时,南昌综合保税区还利用公示公告栏、LED电子屏以及报刊等形式,不断拓宽公开渠道,主动接受社会各界的监督。
三是强化督办考核。南昌综合保税区努力提高政务公开工作实效,把政务公开推向制度化、规范化、常态化轨道。坚持实行“应公开尽公开”的原则,制定《南昌综合保税区信息》把政府信息公开工作具体分解到各有关部门和人员,形成纵向到底、横向到边、整体推进、良性互动的工作体系。同时,定期筛选、审核部门制发信息,严防涉密信息外传,做到应公开、早公开、尽公开,将行政行为始终置于社会监督之下,促进依法行政、科学行政、高效行政。并将政务公开工作纳入全区绩效考核,督促各部门及时公开信息。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项
信息内容
本年新
制作数量
本年新
公开数量
对外公开总数量
规章
0
0
0
规范性文件
0
0
0
第二十条第(五)项
信息内容
上一年项目数量
本年增/减
处理决定数量
行政许可
0
0
0
其他对外管理服务事项
0
22
21
第二十条第(六)项
信息内容
上一年项目数量
本年增/减
处理决定数量
行政处罚
0
0
0
行政强制
0
0
0
第二十条第(八)项
信息内容
上一年项目数量
本年增/减
行政事业性收费
0
0
第二十条第(九)项
信息内容
采购项目数量
采购总金额
政府集中采购
60
929425.56元
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和)
申请人情况
自然人
法人或其他组织
总计
商业企业
科研机构
社会公益组织
法律服务机构
其他
一、本年新收政府信息公开申请数量
0
0
0
0
0
0
0
二、上年结转政府信息公开申请数量
0
0
0
0
0
0
0
三、本年度办理结果
(一)予以公开
0
0
0
0
0
0
0
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形)
0
0
0
0
0
0
0
(三)不予公开
1.属于国家秘密
0
0
0
0
0
0
0
2.其他法律行政法规禁止公开
0
0
0
0
0
0
0
3.危及“三安全一稳定”
0
0
0
0
0
0
0
4.保护第三方合法权益
0
0
0
0
0
0
0
5.属于三类内部事务信息
0
0
0
0
0
0
0
6.属于四类过程性信息
0
0
0
0
0
0
0
7.属于行政执法案卷
0
0
0
0
0
0
0
8.属于行政查询事项
0
0
0
0
0
0
0
(四)无法提供
1.本机关不掌握相关政府信息
0
0
0
0
0
0
0
2.没有现成信息需要另行制作
0
0
0
0
0
0
0
3.补正后申请内容仍不明确
0
0
0
0
0
0
0
(五)不予处理
1.信访举报投诉类申请
0
0
0
0
0
0
0
2.重复申请
0
0
0
0
0
0
0
3.要求提供公开出版物
0
0
0
0
0
0
0
4.无正当理由大量反复申请
0
0
0
0
0
0
0
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息
0
0
0
0
0
0
0
(六)其他处理
0
0
0
0
0
0
0
(七)总计
0
0
0
0
0
0
0
四、结转下年度继续办理
0
0
0
0
0
0
0
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议
行政诉讼
结果维持
结果纠正
其他结果
尚未审结
总计
未经复议直接起诉
复议后起诉
结果维持
结果纠正
其他结果
尚未审结
总计
结果维持
结果纠正
其他结果
尚未审结
总计
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
五、存在的主要问题及改进情况
南昌综合保税区高度重视信息公开工作,但仍存在一些问题。一是政务公开工作人员业务水平不高,对上级部门文件的要求理解不够,影响了工作的推进。二是政务公开制度还不够完善,政务公开制度建设情况比较滞后,部分工作实际上开展了但没有形成制度规定,随意性较大。三是政务公开作用发挥不够,虽然已经开通了政务官方网站和微信公众号,但在政务公开监督上发挥的作用还不明显。下一步,我们将继续按照中央、省、市关于政府信息公开相关工作要求,保障群众依法获取政府信息,提高政府工作的透明度,充分发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用。主要从以下几个方面进行改进:
一是加强主动公开力度。继续拓展主动公开内容,不断提升主动公开政府信息的质量和数量,加大政策解读力度。特别是聚焦保税服务、跨境电商等企业关心的重点、热点和难点问题作为政府信息公开的主要内容,切实发挥好信息公开平台的桥梁作用。继续优化政府信息公开渠道,完善政府网站、政务微博、政务微信等新媒体载体建设,不断丰富公开形式。
二是强化组织力量。进一步推动本区政府信息公开工作的系统性,从充实人员力量入手,加强工作力量,不断完善领导组织,并明确相关工作职责和人员,做到主要领导经常过问,分管领导定期组织人员研究措施、解决问题,并保障必要的经费,切实做到领导到位、人员明确、工作长效。
三是增强业务能力。加强业务培训,对全区干部的政务公开工作知识进行系统性学习,牢固树立“以公开为常态、不公开为例外”理念,促进广大干部进一步领会和贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》,不断发挥政府信息公正、公平、合法、便民作用,提高政府信息公开工作的质量和水平。
2020年1月14日