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南昌市人民政府2021年政府信息公开工作年度报告

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本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于印发<中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式>的通知》(国办公开办函〔2021〕30号)有关要求编制。报告中所列数据统计期限从2021年1月1日到2021年12月31日。

一、总体情况

2021年,南昌市人民政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导, 全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,认真落实党中央、国务院和省委、省政府关于政务公开工作的安排部署,按照“率先‘作示范、勇争先’,再展英雄城雄姿,续写新的时代荣光”要求,围绕“六个尽显”重点任务,持续加强政府信息主动公开力度,推进基层政务公开标准化规范化建设,推动“五型”政府建设不断深入开展。

(一)主动公开

南昌市人民政府按照《江西省人民政府办公厅关于印发2021年江西省政务公开工作方案的通知》(赣府厅字[2021]30号)文件要求,以推进“五公开”建设为抓手,持续拓展政务公开广度深度。一是规范重大行政决策程序,建立完善社会公众代表列席政府会议制度,邀请“五型”政府建设监督员列席政府常务会议。二是主动公开《南昌市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二Ο三五年远景目标纲要》及其他专项规划,并进行详细的政策解读。三是围绕市场监管规则标准和监管执法、生态环境、财政、乡村振兴、新冠肺炎疫情防控等重点领域,建设完善专题专栏,持续推进政府信息主动公开。

(二)依申请公开

全市各级各部门认真执行《条例》和《江西省政府信息申请公开工作规范》,不断完善依申请公开办理流程,建立健全有效的协查、会商和督办等工作机制,有效提升依申请公开工作标准化规范化水平,提高了政府信息公开申请办理质量。

2021年,全市共收到政府信息公开申请878件(含上年度结转7件),同比增长49.8%。申请内容主要涉及征地补偿、房屋拆迁、棚户区改造、社会保障等方面。申请处理情况:予以公开498件,占56.7 %;部分公开48件,占5.5%;不予公开41件,占4.7%;无法提供252件,占28.7%;不予处理23件,占2.6%;其他处理11件,占 1.3%;结转下年度继续办理5件,占0.5%。

(三)政府信息管理

进一步完善政府信息常态化管理机制,不断建立健全政府信息制作、公开、存档等制度,从摸清政府信息底数、健全信息管理机制、提高信息管理质量等方面入手,全面推进规章集中统一公开。规范标注文件信息公开类别,对法定不予公开条款坚持最小化适用原则,做到以公开为常态,不公开为例外。同时,不断强化政务舆情意识,提升处置政务舆情水平。

(四)政府信息公开平台建设

依托全国政府网站信息报送系统和全国政务新媒体备案管理系统,坚持正向引领与检查通报相结合,对政府网站和政务新媒体实施常态化监管。截至2021年底,全市共有56个政府网站和485个政务新媒体(含微信公众号 295个、新浪微博 111个、移动客户端 8个、其他类型71个)正在运行。以上政府网站和政务新媒体均已纳入备案管理,总体运行情况平稳。2021年,完成了市政府门户网站页面优化改版升级及适老化改造工作,县级以上政府门户网站全部支持互联网协议第6版。建成全市统一信息资源库,实现数据共享融通,推动跨网站、跨层级、跨地域、跨部门的信息资源相互调用和共享互认,入库数据已达90余万条。同时,依托南昌市市民中心建设省、市政务公开专区,全力打造在全国具有示范性效应的政务公开“样板工程”。此外,通过《谈政事》品牌政务公开在线访谈频道、“小洪同学”等创新性渠道,为公众提供便捷、高效的咨询互动服务,形成了多渠道、多层次、多形式的政民互动格局。

(五)监督保障

将政务公开工作纳入全市高质量发展目标管理、法治政府建设等考核体系,充分发挥考核正确导向和激励约束作用,督促全市各级各部门严格按照《条例》,落实政府信息公开法定要求。同时,定期组织开展全市政务公开工作评估,对各县(区)政府和市政府各部门在重点领域信息公开、依申请公开、基层政务公开标准化规范化建设、政府网站和政务新媒体管理等领域工作情况进行监督。建立健全政府信息公开社会评议机制,通过多种渠道广泛听取公民、法人和其他组织对政务公开工作的批评、意见和建议。2021年,我市未发生政务公开责任追究事件。

二、主动公开政府信息情况

第二十条第(一)项

信息内容

本年制发件数

本年废止件数

现行有效件数

规章

18

7

35

行政规范性文件

204

14

645

第二十条第(五)项

信息内容

本年处理决定数量

行政许可

6561427

第二十条第(六)项

信息内容

本年处理决定数量

行政处罚

3533184

行政强制

61756

第二十条第(八)项

信息内容

本年收费金额(单位:万元)

行政事业性收费

230590.7674

三、收到和处理政府信息公开申请情况

(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和)

申请人情况

自然人

法人或其他组织

总计

商业

企业

科研

机构

社会公益组织

法律服务机构

其他

一、本年新收政府信息公开申请数量

808

16

1

13

5

28

871

二、上年结转政府信息公开申请数量

5

0

0

0

0

2

7

三、本年度办理结果

(一)予以公开

472

10

0

8

3

5

498

(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形)

36

0

0

1

1

10

48

(三)不予公开

1.属于国家秘密

5

0

0

0

0

0

5

2.其他法律行政法规禁止公开

8

0

0

0

0

0

8

3.危及“三安全一稳定”

0

0

0

0

0

0

0

4.保护第三方合法权益

6

0

0

0

0

1

7

5.属于三类内部事务信息

14

0

0

0

0

0

14

6.属于四类过程性信息

5

0

0

0

0

0

5

7.属于行政执法案卷

1

0

0

0

0

0

1

8.属于行政查询事项

1

0

0

0

0

0

1

(四)无法提供

1.本机关不掌握相关政府信息

225

6

1

2

1

14

249

2.没有现成信息需要另行制作

2

0

0

0

0

0

2

3.补正后申请内容仍不明确

1

0

0

0

0

0

1

(五)不予处理

1.信访举报投诉类申请

4

0

0

0

0

0

4

2.重复申请

17

0

0

2

0

0

19

3.要求提供公开出版物

0

0

0

0

0

0

0

4.无正当理由大量反复申请

0

0

0

0

0

0

0

5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息

0

0

0

0

0

0

0

(六)其他处理

1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请

1

0

0

0

0

0

1

2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请

0

0

0

0

0

0

0

3.其他

10

0

0

0

0

0

10

(七)总计

808

16

1

13

5

30

873

四、结转下年度继续办理

5

0

0

0

0

0

5

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

行政复议

行政诉讼

结果维持

结果

纠正

其他

结果

尚未

审结

总计

未经复议直接起诉

复议后起诉

结果

维持

结果

纠正

其他

结果

尚未

审结

总计

结果

维持

结果

纠正

其他

结果

尚未

审结

总计

7

3

8

2

20

9

2

9

3

23

3

0

2

0

5

五、存在的主要问题及改进情况

主要问题:一是市政府门户网站站内搜索的智能化、精准性不够高;二是部分县(区)、部门对所属政府网站和政务新媒体管理不够规范,更新不及时、表述不精准等问题不同程度存在;三是基层政务公开水平有待提高,部分基层政务公开工作人员专业性不强且经常变动,直接影响了政务公开工作的稳定性、连续性。

2022年,南昌市将重点抓好以下工作:一是进一步完善市政府门户网站功能建设。优化站内检索功能,提高站内检索准确性和智能化水平,做好各类政府信息公开专栏的运维管理和日常更新,为公众查询、检索政府信息提供更多便利。二是进一步加强政府网站和政务新媒体管理。督促县(区)、部门落实主体责任,健全日常监管体系,完善常态化监测通报机制,发现问题及时整改并举一反三,不断提升政府网站和政务新媒体服务水平。三是进一步深化基层政务公开标准化规范化建设。加强基层政务公开工作人员管理和培训,以基层群众实际需求为导向,及时优化调整公开目录和公开方式,促进政务公开工作与其他业务工作融合发展。

六、其他需要报告的事项

本年度未收取政府信息公开信息处理费

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