报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和《中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式》有关要求编制。报告中所列数据统计期限从2023年1月1日到2023年12月31日。
2023年,南昌市以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记考察江西重要讲话和对新时代办公厅工作重要指示精神,聚焦“走在前、勇争先、善作为”的目标要求,坚持以“自信、发奋、齐心”的精神状态,持续推动政务公开工作走深走实。
一、总体情况
(一)主动公开
围绕政府重点工作,持续拓展政府信息公开范围。聚焦双“一号工程”等重点领域,不断拓宽政务公开覆盖范围,推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。2023年,全市通过政府网站主动公开信息15.02万条。
创新打造掌上政务公开专区。按照《2023年江西省政务公开工作要点》要求,南昌市以“南昌市人民政府发布”微信公众号为载体,创新建设全省首个“掌上政务公开专区”。
创新开展“政府开放周”活动。全市各县(区)、各部门,持续开展第二届南昌市“政府开放周”活动。市政府各部门按照每个单位办一周的模式,每周轮转安排,基本实现全年全覆盖,县区结合自身情况,参照执行。
优化政务公开专区功能设计。采取“共同设计、共同实施、共同运维”的模式,依托南昌市民中心分别建成省、市政务公开专区。市政务公开专区项目以“集成服务、便民利企”为目标,围绕优化营商环境、融合政务服务、展示政务公开等方面,全力打造在全国具有示范性效应的政务公开“样板工程”。
(二)依申请公开
2023年,全市共收到政府信息公开申请1959件(含上年度结转14件),同比增长7.37%。申请内容主要涉及征地补偿、房屋拆迁、棚户区改造、社会保障等方面。申请处理情况:予以公开983件,占50.18%;部分公开247件,占12.61%;不予公开87件,占4.44%;无法提供533件,占27.21%;不予处理21件,占1.07%;其他处理72件,占3.67%;结转下年度继续办理16件,占0.82%。
(三)政府信息管理
健全完善政府规章动态更新工作机制,高质量发布现行有效规章正式版本,与国家规章库实现数据同源。完成行政规范性文件清理工作,将现行有效行政规范性文件在政府门户网站政务公开专栏集中公开并动态更新,做到底数清晰、内容全面、便于获取。2023年,制发政府规章9件、废止2件,制发规范性文件50件、废止368件。
(四)政府信息公开平台建设
严格落实网络意识形态工作责任制,依托全国政府网站信息报送系统和全国政务新媒体备案管理系统,对全市政府网站和政务新媒体实施常态化监管。截至2023年底,全市共有54个政府网站和398个政务新媒体(含微信公众号258个、新浪微博84个、移动客户端6个、其他类型50个)正在运行。
(五)监督保障
制定印发《2023年南昌市政务公开工作要点》,提出重点任务,明确责任分工。将政务公开工作纳入全市综合考核评价机制,对各县区、市直部门开展政务公开及政府网站、政务新媒体监测并定期予以通报。组织开展专业培训和研讨交流。未发生因违反有关法律法规进行责任追究的情况。开展了社会评议,评议结果良好。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 |
|||
信息内容 |
本年制发件数 |
本年废止件数 |
现行有效件数 |
规章 |
9 |
2 |
45 |
行政规范性文件 |
50 |
368 |
416 |
第二十条第(五)项 |
|||
信息内容 |
本年处理决定数量 |
||
行政许可 |
9353602 |
||
第二十条第(六)项 |
|||
信息内容 |
本年处理决定数量 |
||
行政处罚 |
5033672 |
||
行政强制 |
50869 |
||
第二十条第(八)项 |
|||
信息内容 |
本年收费金额(单位:万元) |
||
行政事业性收费 |
137258.7468 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 |
||||||||
自然人 |
法人或其他组织 |
总计 |
|||||||
商业 企业 |
科研 机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 |
|||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 |
1908 |
26 |
6 |
2 |
3 |
0 |
1945 |
||
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
14 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
14 |
||
三、本年度办理结果 |
(一)予以公开 |
975 |
3 |
3 |
1 |
1 |
0 |
983 |
|
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) |
239 |
5 |
2 |
1 |
0 |
0 |
247 |
||
(三)不予公开 |
1.属于国家秘密 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
|
2.其他法律行政法规禁止公开 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
||
3.危及“三安全一稳定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.保护第三方合法权益 |
33 |
0 |
1 |
0 |
0 |
0 |
34 |
||
5.属于三类内部事务信息 |
26 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
27 |
||
6.属于四类过程性信息 |
14 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
14 |
||
7.属于行政执法案卷 |
5 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5 |
||
8.属于行政查询事项 |
4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4 |
||
(四)无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
509 |
16 |
0 |
0 |
2 |
0 |
527 |
|
2.没有现成信息需要另行制作 |
6 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
6 |
||
3.补正后申请内容仍不明确 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(五)不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4 |
|
2.重复申请 |
16 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
17 |
||
3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.无正当理由大量反复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(六)其他处理 |
1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4 |
|
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4 |
||
3.其他 |
64 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
64 |
||
(七)总计 |
1906 |
26 |
6 |
2 |
3 |
0 |
1943 |
||
四、结转下年度继续办理 |
16 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
16 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 |
行政诉讼 |
|||||||||||||
结果维持 |
结果 纠正 |
其他 结果 |
尚未 审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 |
||||||||
结果 维持 |
结果 纠正 |
其他 结果 |
尚未 审结 |
总计 |
结果 维持 |
结果 纠正 |
其他 结果 |
尚未 审结 |
总计 |
|||||
126 |
53 |
82 |
6 |
267 |
100 |
35 |
75 |
9 |
219 |
21 |
4 |
3 |
1 |
29 |
五、存在的主要问题及改进情况
主要问题:一是政策解读方式多样性有待提升;二是基层政务公开水平有待继续提高。
2024年,南昌市将重点抓好以下工作:一是持续创新政策解读形式。注重对政策背景、出台目的、重要举措等方面的重点内容解读,充分运用新闻发布会、政务公开专区等开展政策文件现场解读,积极采取图示图解、卡通动漫、短视频等多元化解读形式,不断提高政策解读质量。二是更加高效准确地将政策信息传导到基层。督促县(区)、乡镇政府提高基层重大决策公众参与水平,在开展重大建设项目、公共资源配置、社会公益事业等工作过程中,将公众参与作为决策及执行的必经程序;督促基层切实完成梳理基层政务公开事项、编制汇总公开标准目录、落实其他领域标准指引、全程公开办事服务事项等主要任务,推动基层政务公开标准化规范化建设。
六、其他需要报告的事项
我市严格落实《2023年江西省政务公开工作要点》(赣府公开办字〔2023〕2号)要求,已完成年度各项工作任务。
本年度未收取政府信息公开信息处理费。