洪住建文〔2023〕54号
各县（区）、开发区、湾里管理局住建部门，市建监中心，各参建单位：
为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产系列重要论述，全面贯彻党的二十大精神和中央经济工作会议精神，坚定不移坚持“人民至上、生命至上”，以“时时放心不下”的责任感和“夜不能寐”的紧迫感，持续发力一抓到底，以最坚决的态度、最务实的作风、最严细的措施，扎实做好建筑施工领域安全生产工作，确保建筑施工领域安全生产形势稳定，根据《关于开展建筑施工安全生产春季百日行动暨全国两会期间安全大检查的通知》（洪住建字〔2023〕12号）文件要求，结合近期检查抽查情况，现对2023年全市建筑施工安全生产“春季百日行动”（2月份）开展情况通报如下：
一、基本情况
（一）自查整改情况。绝大多数在建项目单位都能基本按照文件要求认真开展自查整改并在规定时间内将自查整改材料报至工程所在地住建部门和市建监中心。
（二）安全检查情况。据统计，2月份，各住建部门和市建监中心共检查336次，检查项目429个，发现安全问题978条，完成整改安全隐患或问题978条；下发限期整改通知书230份；停工整改通知书10份，约谈企业法人或项目负责人10人次等。
二、“春季百日行动”（2月份）开展较好的项目
（一）江西生物科技职业学院教学实训楼（南昌县）
施工单位：江西双德建筑工程有限公司
监理单位：南昌中裕建筑工程监理咨询有限公司
好的做法：该项目扎实做好节后复工安全排查，复工前项目建设单位牵头组织各责任单位对施工现场安全生产条件进行复查，施工项目部管理人员全部到岗履职，有针对性对危大工程进行仔细排查，有存在脚手架内封不严、架体上垃圾、拉接点松脱等现象都有检查记录，整改前后的对比照片，并如实将检查整改结果上报，能自觉将项目安全隐患自查自纠工作落到实处。
（二）一德书香上园（南昌县）
施工单位：海力控股集团有限公司
监理单位：江西正华工程项目管理集团有限公司
好的做法：节后施工作业前，施工单位立即组织对项目的深基坑、高大支模、脚手架、塔吊安装等超危工程专项施工方案进行专家论证，施工作业前对各工种进行方案交底工作，为超危工程实施前做好充分的安全保障。
（三）进贤县公共卫生应急体系建设项目（进贤县）
施工单位：南昌市凯华建筑工程有限公司
监理单位：恒实建设管理股份有限公司
好的做法：项目在开工前就做好了开展2023年上半年安全标准化示范观摩工地准备。一是观摩展示：安全体验区，智慧工地展示，安全标准化展板，宣传栏展示，二是安全实体防护展示，包括展示安全防护，外脚手架、模板支撑体系、起重器械、临时用电、消防安全等方面的经验和做法等。三是文明施工展示。包括展示封闭管理、材料堆放、施工现场管理、扬尘治理等方面的经验和做法均值得学习，特别是高大模板支撑体系严格按专项方案及规范要求施工。
（四）安义县人民医院新院区建设工程项目（安义县）
施工单位：江西省建工集团有限责任公司
监理单位：中鸿亿博集团有限公司
好的做法：该项目认真落实安全生产工作、严格落实“春季百日攻坚”各项工作，积极开展班前教育培训，进行安全技术交底，坚决贯彻“预防为主，安全第一”的方针，严格执行安全制度；每周积极组织安全检查，对现场存在的安全隐患及时发现及时整改，并登记造册，杜绝安全隐患的发生。组织现场施工人员学习安全警示教育片，进一步提高现场从业人员的安全意识和防范能力。
（五）联发·悦禧府项目(西湖区)
施工单位：海力控股集团有限公司
监理单位：江西省赣建工程建设监理有限公司
好的做法：该项目采用钢板网作为外架防护，安全性能更高、实用性更强，整体外立面观感形象极佳，综合经济效益高；临边防护采用定型化防护设施，项目在推广高处作业人员使用最新的“五点式”安全带，较好地防范一般事故发生。
（六）南昌市青山湖区义坊（二期）安置小区城市棚户区改造安置房建设项目（青山湖区）
施工单位：发达控股集团有限公司
监理单位：江西中昌工程咨询监理有限公司
好的做法：该项目严格落实“春季百日行动”各项要求，现场安全、文明施工情况良好;现场安全防护到位，安全检查排查管理情况良好；现场危大工程安全管控到位，支模架、外架搭设严格按照方案执行，验收程序较完善；年后复工排查较到位，对新进人员严格开展三级安全教育，对全体人员开展年后安全培训。
（七）保利南昌天汇CN205-K06地块项目（青云谱区）
施工单位：华恒建设集团有限公司
监理单位：湖北公力工程咨询服务有限公司
好的做法：该项目现场整体式外架严按专项方案搭设，在搭设过程中顶部设置了“安全生命线”，作业人员系好安全带直接挂在“安全生命线”上，方便作业人员走动；现场施工用电做到TN-S系统，做到了“三级配电二级保护”，线路走向统一规划，配电箱、开关箱内设置线路图和维保表。
（八）海康威视南昌科技园项目-1#办公楼项目（红谷滩区）
施工单位：中铁建工集团有限公司
监理单位：恒实建设管理股份有限公司
好的做法：该项目能认真开展“春季百日攻坚”自查自纠工作，对文件组织学习宣贯后，按文件要求进行了部署并结合现场实际情况制定相应自查自纠工作方案，对自查发现的一般安全隐患能及时消除并建立台账;对重大危险源能严格按照《江西省危险性较大的分部分项工程安全管理实施细则》进行管理，能及时报送重大危险源施工报告、重大危险源方案验收、重大危险源消除报告三张表，对重大危险源能按要求做到举牌验收。
（九）中唯商业中心项目（红谷滩区）
施工单位：中建三局第一建设工程有限责任公司
监理单位：广东鸿业工程项目管理有限公司
好的做法：该项目针对“春季百日攻坚”文件及时组织学习、宣贯，按文件要求进行了攻坚部署，认真开展春季百日攻坚自查自纠工作，现场开展安全排查、建立安全隐患排查台账，做到定人、定时、定措施及时消除隐患。
（十）新建区初心教育培训基地及工人文化宫项目（新建区）
施工单位：兴泰建设集团有限公司
监理单位：河南中泰工程咨询监理有限公司
好的做法：该项目在复工前管理人员全部到岗履职，并组织专人对机械设备、危大工程、临时用电等安全隐患进行了全面排查，并落实进场安全教育，工作整体落实较细致，安全管理措施落实比较到位。
（十一）旭辉中心水投天樾一期（经开区）
施工单位：天宏控股集团有限公司
监理单位：江西恒信项目管理有限公司
好的做法：该项目D13,D15,D16,D17#楼采用全钢附着式升降脚手架，相对于传统脚手架而言，更加安全牢固。临边防护方面，采用成品栏杆跟随爬架层安装，更加安全可靠。本项目采用智慧工地塔吊人货梯可视化，可实时监控准确数据。严格执行安全管理体系和质量管理体系，保证工地的安全和质量。
（十二）南昌综合保税区CLD生活配套中心（经开区）
施工单位：中建三局集团有限公司
监理单位：江西省鑫鼎建设咨询监理有限公司
好的做法：该项目外架采用悬挑式盘扣脚手架，外观整洁，美观大气，自带楔子自锁结构，外架作业更加安全可靠；室内作业采用金属定制脚手架，具备防倾覆和临边防护装置，高处施工设置生命绳和安全带固定夹具，对工友的高处作业提供安全保障；人员管理采取《HSE奖罚制度》与分包单位月度考核相结合，每月评选“平安班组”和“行为安全之星”，有奖有罚，提高分包安全自主管理意识。
（十三） 南昌工程学院瑶湖校区建设项目-教学实验楼（4号教学实验楼）项目（高新区）
施工单位：永富建工集团有限公司
监理单位：广西中信恒泰工程顾问有限公司
好的做法：该项目在人员管理方面，制定安全管理制度，用制度和协议来管理和约束人的不安全行为，施工前对班组人员安全培训，施工中进行安全考核，增强施工作业人员的安全意识；在施工现场管理方面，严格按照施工现场安全标准化规范规定施工，注重现场安全防护细节，不断做好现场各项安全生产防护措施。
(十四）江西省科学院倒班宿舍（人才公寓）工程建设项目（高新区）
施工单位：甘肃第四建设集团有限责任公司
监理单位：江西昌大工程建设监理有限公司
好的做法：该项目注重人员培训工作，通过采用员工三级安全教育、月度安全教育大会，加强人员教育培训工作，增强人员安全生产意识；加强现场安全防护，佩戴安全带做好员工高处作业防护，在主出入口做好定型化防护棚等。
（十五）新建“九湾学校”（暂定名）项目（湾里管理局）
施工单位：中交第一航务工程局有限公司
监理单位：永信建设管理有限公司
好的做法：该项目认真做好节后复工各项隐患排查工作，现场安全、文明施工情况良好，安全技术交底程序规范，交底内容齐全，起重设备使用严格按照规范进行操作，施工用电保护措施良好。
三“春季百日行动”（2月份）开展较差的项目
（一）印象花园二期（南昌县）
施工单位：中铁房建（天津）集团有限公司
监理单位：四川佳诚建设项目管理咨询有限公司
主要问题：项目经理在年后复工复产期间均未到岗履职；文明施工落实不到位，现场大量裸土未进行覆盖。
（二）南昌县东莲路东延（金沙大道-迎宾大道段）新建道路工程（南昌县）
施工单位：湖南省第三工程有限公司
监理单位：江西省建设监理有限公司
主要问题：该项目基坑拉森钢板桩支护未编制专项施工方案，且拉森钢板桩已有向基坑内倾斜现象。
（三）南昌卫材医疗器械有限公司宿舍楼等建设项目（进贤县）
施工单位：江西陆河建设有限公司
监理单位：江西恒达工程咨询有限公司
主要问题：该项目施工现场外架无硬拉连墙杆、无脚手板、无剪刀撑；楼梯间及楼层临边无防护等。
（四）南昌缦云（住宅）项目（西湖区）
施工单位：江西省新宇建设工程有限公司
监理单位：厦门诚实工程咨询有限公司
主要问题：该项目作业层部分防护栏杆未及时设置，且脚手架上局部堆放周转材料；施工用电二级箱门未及时关闭，部分巡查记录缺失；部分安全管理制度不全，技术交底记录缺乏针对性。
（五）江西慈怀心脑血管病医院项目一期项目（青山湖区）
施工单位：宏盛建业投资集团有限公司
监理单位：江西正华工程项目管理集团有限公司
主要问题：该项目存在综合楼落地脚手架卸料平台处、人货电梯预位置处立杆缺失，悬挑脚手架底层内封闭不严；现场支模架搭设扫地杆未连通，水平杆部分缺失；楼层、楼梯、电梯井口临边防护未及时跟上，现场预留洞口临边搭设不规范，高度不足。
（六）正荣悦云府项目（青云谱区）
施工单位：江西省新宇建设工程有限公司
监理单位：江西省兴赣建设监理咨询有限公司
主要问题：该项目现场18#楼楼层临边、电梯井口安全防护缺失； 人货电梯地面进料口无防护棚，卸料平台通道无防护且脚手板未满铺； 现场文明施工管理不到位，建筑材料堆放不整齐，场内道路泥泞；楼层开关箱设置不符合要求，放置在楼梯间且未做到“三级配电”线路过道无防护措施。
（七）南昌市1508工程项目（红谷滩区）
施工单位：中建海峡建设发展有限公司
监理单位：上海三维工程建设咨询有限公司
主要问题：该项目未按“春季百日攻坚”文件要求，认真开展自查自纠工作。现场2#风井施工，基坑深约2米，基坑临边未设置防护栏杆，一名作业人员安全帽无帽带；3#工程一楼大厅施工用电线路沿地面敷设无防护措施，使用插线板接电作业；3#工程一楼会议大厅使用门式架登高作业，作业面四周无防护措施。
（八）南昌技师学院（筹）项目（红谷滩区）
施工单位：北京城建集团有限责任公司
监理单位：江西省赣建工程建设监理有限公司
主要问题：该项目未按“春季百日攻坚”文件要求，认真开展节后复工全员安全教育。安全交底资料不全；模板支撑工程部分立杆与外架连接；塔吊基础四周无防护措施；外架施工层脚手板未满铺，连墙杆未拉结在架体外立杆上。
（九）南昌市政公用城二期（住宅及配套）工程（新建区）
施工单位：南昌市凯华建筑工程有限公司
监理单位：江西中昌工程咨询监理有限公司
主要问题：该项目出入口积尘严重，车过易尘起；内部大面积裸土未覆盖，风过易尘起；喷淋未按要求开启；并被环保部门巡查未按要求落实扬尘污染治理。
（十）知语拾光（经开区）
施工单位：中铁建设集团中南建设有限公司
监理单位：智埔国际建设集团有限公司
主要问题：该项目4#通道安全通道入口处脚手架立杆扣件对接松脱；安全通道顶部防护未全部封闭；脚手架底部大量垃圾，杂物未清理，首层拉接点缺失无排水系统；施工升降机首层平台不平，已铺设的未固定；悬挑脚手架阳处缺少斜拉杆；粉刷层缺少脚手板；悬挑脚手架外侧横向工字钢与悬挑工字钢采用扣件式，未采用有效电焊连接；落地脚手架与悬挑架混搭；分部分项验收记录不真实，缺少部分分项工程安全技术交底；未见危大工程过程监控记录；现场消防器材偏少；首层二级配电箱，一闸多机且重复接地线松脱。
（十一）新建区七里岗垦殖场2017年危房改造工程（经开区）
施工单位：江西新一建筑工程公司
监理单位：江西谷正工程咨询有限公司
主要问题：该项目安全通道未铺两层防护板，通道未铺板；脚手架扎专项方案与实际不符，挑板未注明如何搭设；现场二级电箱、三级电箱未设闸刀开关，漏保，接地保护；脚手架转角处部分下沉，部分立杆悬空。
（十二）江西科技学院19#教学楼（高新区）
施工单位：宏恒建设有限公司
监理单位：江西省新大地项目管理有限公司
主要问题：该项目处于收尾阶段，围挡拆除未及时恢复，且现场裸土未及时覆盖。
（十三）龙居雅苑1#、2#、3#、5#、6#、7#、8#、南大门、北大门、地下室项目（高新区）
施工单位：江西中辽建设有限公司
监理单位：江西循林工程项目管理有限公司
主要问题：该项目场内裸露余土未及时覆盖，材料堆放不整齐，基坑临边安全警示标志不全。
四、有关要求
（一）充分认清安全生产形势
各单位要充分认清当前建筑施工安全生产形势的严峻性，切实增强大局意识、责任意识、忧患意识，认真研判分析，强化措施，狠抓落实，严格落实部门监管责任，不断压实企业主体和全员岗位责任，切实把各项安全防范工作做深、做细、做扎实。
（二）全面排查治理安全隐患
各单位要牢固树立“隐患就是事故”理念，结合当前开展的一系列攻坚行动，严格安全风险辨识和有效管控，进一步落实好安全生产各项工作，重点突出起重机械、基坑工程等危大工程安全管控，强化高处作业安全管理，进行重点防范并加强闭环管理。
（三）加大监督检查力度
各单位要聚焦重点环节，针对本行业领域特点，采取“四不两直”、交叉检查、暗查暗访、联合执法等方式，对项目安全生产落实情况进行检查，对检查发现的各类问题隐患严格督促整改闭环，涉嫌违法违规的，要依法依规进行行政处罚，确保取得实效。
南昌市住房和城乡建设局
2023年3月16日
赣公网安备 36010802000056号
