南昌市财政局用好“五字诀” 优化政府采购营商环境有实招

2023年，南昌市财政局持续深耕政府采购领域，紧扣“简政放权、放管结合、优化服务”改革主线，以真抓下足真功，以实干创造实绩，着力降低政府采购交易成本，提升政府采购透明度，持续优化政府采购领域营商环境。

用好“简”字诀，推行电子化改革

在公开招标项目已实现“不见面开标”和“远程异地评标”电子化的基础上，全面推行政府采购非招标方式 “不见面”评审，实现政府采购全领域交易“不见面”。2023年公开招标、非公开招标项目电子化交易占比均达100%，为更多的供应商免去费用成本及时间成本。同时，大幅度降低围标、串标的几率，打造公开有序的竞争机制。

用好“放”字诀，推行“信用+承诺”

创新推出“资格审查承诺制”，供应商在政府采购活动资格审查环节只需提供一份符合要求的承诺书，不再需要提供财务状况报告、缴纳税收社保、无重大违法记录等多方面的证明材料,降低政府采购交易成本。2023年3月起，全市政府采购项目均实行政府采购资格审查环节信用承诺制。

用好“管”字诀, 推动政采提质增效

南昌市政府采购执业代理机构在全省率先建立“星级化”诚信评价管理机制。一方面，对代理机构创新性举措、典型经验做法、建设性意见建议等正向行为加分激励；另一方面，对未落实政府采购政策、以不合理条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇等负面行为扣分约束，对违法行为实施不予信用修复的实施特别约束。

用好“透”字诀，强化信息公开管理

以信息公开规范评审过程，提高政府采购活动透明度，要求南昌市政府采购项目，除单一来源采购项目外，应在公开中标（成交）结果时公开所有投标（响应）供应商的评审结果，实行采购意向、采购预算、采购文件、采购结果、采购合同全流程信息公开机制，真正做到公开平台统一、信息全面、监督有效，充分保障各类市场主体平等参与政府采购竞争。

用好“服”字诀，提升供应商满意度

创新邀请政府采购合同线上融资（以下简称“政采贷”）合作银行“一对一”座谈，针对性地了解“政采贷”推广过程中存在的问题，研究解决渠道。举办“政采贷”宣传推进会，充分发挥供应商、采购人与银行之间的“服务员”和“协调员”角色作用，为银企双方搭建桥梁，帮助供应商打通“最后一公里”，切实提供融资难问题。经统计，2023年南昌市“政采贷”项目贷款金额突破千万元，充分发挥政府采购支持中小企业发展的功能作用。