关于进一步规范市区“三限房”销售行为的通知

各房地产开发企业、公证机构：

为更好体现“三限房”销售公开、公平、公正原则，切实保障本市成年居民住房刚性需求，进一步规范“三限房”销售行为，现制定本通知如下：

一、开发企业取得《商品房预售许可证》后2日内，应当将楼盘信息在南昌房地产信息网站(www.ncfdc.com.cn)、市房管局微信公众号、销售现场进行公示。公示信息内容包括：

1.项目情况：企业名称、项目名称、项目地址、项目规划总套数和总面积、户型和相应面积、本项目住宅控制性房屋销售价格（均价）上限标准、是否装修等信息。

2.销售信息：除《关于进一步规范商品房销售信息公示及售前告知行为的通知》（赣建房〔2019〕8 号）要求公示的内容外，应增加公示《摇号选房方案》、《住房公积金贷款项目准入预审告知书》、当期所有可售房源情况（套数、户型、面积、价格）、当期申购登记开始时间及截止时间（登记时限不少于5个工作日）、“三限房申购”登记平台网址二维码等信息。

二、申请人可通过扫描“三限房申购”登记平台网址二维码方式，进入“三限房申购”登记平台PC端或移动端，自助向开发企业申购登记,系统即时反馈登记结果;申请人也可在销售现场向开发企业申购登记，由开发企业当场协助申请人进入“三限房申购”登记平台PC端或移动端进行申购登记，开发企业应现场即时告知申请人登记结果。

开发企业不得以任何理由或附加任何条件拒绝登记。

申购登记信息包括：姓名、身份证号、户籍所在地、联系电话、拟购楼盘项目名称、拟购户型及面积、登记时间等。

市房管部门对申请人购房资格实时审核，对未通过市房管部门购房资格审核的，“三限房申购”登记平台实时驳回。

申请人应是本市户籍在城区无自有住房的成年居民，当期销售项目只接受当事人一次申购登记。申购登记规定时间结束后，当期不再接受新的登记。申购登记后不得更改登记信息。

三、当期所有房源按不同户型分组摇号方式确定“三限房”购买对象资格名单。开发企业可根据项目情况视情选择采取人房对应摇号方式或采取顺序号的摇号方式，并在对外公示的《摇号选房方案》中予以明确。

1.采取人房对应摇号方式的。应按房源户型分组摇出申购人和对应房号，同时摇出未中房人员的轮候序号。对摇中后放弃的房源，开发企业应在销售现场和南昌房地产信息网站进行公示2天后，再组织轮候人员按轮候序号替补选房，直至所有房源或所有轮候人员选完为止。

2.采取顺序号的摇号方式的。应按房源户型分组摇出申购人的选房序号，由开发企业组织申购人依序选房。开发企业在销售现场应以选房序号对应所选房号的方式，在现场销控表上进行标注，接受监督。

3.当申购人数量多于房源数时，有申购人选房后或签订合同后自动放弃房源的，开发企业必须优先保证有购买意愿的轮候人员购买，不得擅自销售。开发企业应将放弃的房源信息在销售现场和南昌房地产信息网站进行公示2天，然后组织轮候人员按轮候序号替补选房，直至所有房源选完，或者所有轮候人员选完（或放弃选房）为止。所有轮候人员轮完（或放弃选房）后仍有剩余房源的，所剩房源由开发企业自行按规定销售。

4.申购人在接到摇号结果通知后5日内完成房屋合同网签，逾期视同自动放弃房源认购资格。

四、开发企业应切实组织好摇号、房源确定工作，确保有序和安全，摇号活动应在公证机构公证下进行，并全程录像。市房管局开发科要加强对“三限房”项目开发企业摇号选房工作的业务指导和监督管理。市房管局廉政办和开发科在每次“三限房”项目摇号选房活动中，由廉政办和开发科派出相关工作人员对开发企业摇号和选房工作进行指导监督。

开发企业应根据本通知附件中《摇号选房方案（范本）》内容编制《摇号选房方案》，并报市房管局开发科备案后对外公示。

开发企业摇号活动应符合《司法部办公厅关于加强和规范公证摇号工作的通知》（司办通〔2018〕82号）相关规定，接受公证机构指导。

摇号结果开发企业应在2日内通过电话、短信通知当事人，通讯原始记录应保存备查。

开发企业应将已确定房源的人员名单2日内报送市房管局，作为房屋合同网签的依据。房源确定后人员不得更名和更改房源。

五、对累计2次选房后放弃房源的，一年内不允许其再次申购。对累计5次可以选房但放弃选房的，一年内不允许其再次申购。

六、房地产开发企业进行商品房销售时，应按要求公示相关政策规定和商品房销售信息，不得虚假宣传。

实行商品房代理销售的，应当委托具有企业法人资格、并在当地办理备案的房地产经纪机构代理，代理佣金应当谁委托谁支付，不得将代理佣金转嫁购房人。

房地产经纪机构及其从业人员不得为已签订《商品房买卖合同》且未取得权属证书的商品房提供交易、指标转让、信息发布等经纪服务。

摇号选房前不得向申购登记对象收取认筹（购）金、订金、定金等任何费用。

严格落实商品房销售明码标价规定，对商品房实行“一套一标”；严格按照申报价格明码标价对外销售；不得在标价之外加价销售商品房，不得收取任何未予标明的费用。

不得强迫购房人购买车位，购房人自愿购买车位的，应在签订《商品房买卖合同》后，再行办理车位转让相关手续。

不得歧视性设置过高首付比条件或拒绝商业贷款购房；不得对公积金贷款准入项目拒绝公积金贷款。

七、对违反本通知相关规定的，各相关职能部门既要各司其职，各负其责，又要密切配合，强化联动机制，形成惩戒合力，对投诉举报案件认真调查核实，严肃查处。

对涉及违法违规销售的行为，房地产业行政主管部门将进行严肃查处；对违反商品房销售明码标价规定、发布虚假广告等行为，由市场监管部门进行查处。

八、本规定自发布之日起执行。《关于印发《关于进一步规范市区“三限房”销售行为的通知》的通知》（洪房规〔2019〕1号）、《关于进一步完善市区“三限房”项目销售规定的通知》（洪房规〔2020〕1号）同时废止。

附件：1.《XXXX项目第X期“三限房”摇号选房方案（采取人房对应方式摇号范本）》；

2.《XXXX项目第X期“三限房”摇号选房方案（采取顺序号方式摇号范本）》。

南昌市住房保障和房产管理局

 2021年9月28日

附件1：

XXXX项目第X期“三限房”摇号选房方案

（采取人房对应方式摇号范本）

注：范本中的时间均为示范时间，企业须根据实际调整。开发企业可根据项目和自身情况补充方案的相关内容，但不得违反相关管理规定。

一、项目的基本情况

1.开发企业全称：XXXX开发有限公司；

2.项目名称（备案名）：XXXX；

3.项目地址：XXXXXX；

4.项目总楼栋数：XX栋，其中住宅 XX 栋；

5.项目容积率为XXX，绿地率为 XX %；

6.项目规划总建筑面积约XXXXXX ㎡，其中住宅建筑面积约XXXXXX ㎡，共XXXX 套，XXX户型、建筑面积XXXX ㎡；

7.项目车位数量：XXXXXX 个；

8.项目住宅控制性房屋销售价格（毛坯均价）限价 XXXXXX 元/㎡；

9.项目已取得《住房公积金贷款项目准入预审告知书》；

10.项目是否装修：全装修住宅。

二、本期房源的情况

本期已批准预售房源 X 栋，XX 套，建筑面积XXXXX ㎡，房源详情见南昌房信网公示的《南昌市商品房一房一价表》。具体房源情况如下：

1.A 户型 X 室 X 厅 X 厨 X 卫、建筑面积约 XXXX ㎡，共 XXXX  套（其中 X #楼 XXX套，X #楼 XX 套，X #楼 XXX 套）；

2.B 户型 X 室 X 厅 X 厨 X 卫、建筑面积约 XXXX ㎡，共 XXXX 套（其中 X #楼 XXX套，X #楼 XX 套，X #楼 XXX 套）

注：本期参与摇号时，户型仅为 A 户型（建筑面积约 XXXX ㎡）、 B 户型（建筑面积约 XXXX ㎡）、.......，共 X 种户型。

三、本期房源公示的起止时间、地点、方式

1.公示起止时间：2021年3月5日至2021年3月11日（示范，公示期不少于5个工作日）；

2.公示地点、方式：

① 在南昌房地产信息网站及微信公众号上进行网上公示；

② 在XXXX营销中心进行现场公示（营销中心地址：XXXXXXXXX）。

四、申购登记的对象、起止时间、地点、方式

1.申购对象：南昌市户籍城区无自有住房的成年居民；

2.申购时间：2021年3月5日至2021年3月11日 （示范，公示期不少于5个工作日）；

3.申购地点、方式：XXXX营销中心或网上申购。

（1）申请人可通过扫描“三限房申购”登记平台网址二维码方式，进入“三限房申购”登记平台 PC 端或移动端，自助向开发企业申购登记，系统会及时反馈登记结果；

（2）我司将在XXXXX营销中心现场公示“三限房申购”平台的二维码，申购人可到现场扫描进入“三限房申购”登记平台 PC 端或移动端进行申购登记，或由现场工作人员指导进入“三限房申购”登记平台 PC 端或移动端进行申购登记。

“三限房申购”平台网址：“南昌房地产信息网”（www.ncfdc.com.cn）。

“三限房申购”平台二维码：

（放本期房源申购二维码）

五、摇号选房的风险分析和安全防范措施

1.风险一：采取人房对应的形式，客户不能自主选房。对于此形式，客户可能存在一定不匹配性；

防范措施：做好宣传解释工作，对客户进行引导。告知其由于本项目意向客户较多，此形式可最大程度保障购买客户的权益。

2.风险二：若本期申购人数多于本期销售户型房源数时，未选到房源的客户比较多，且会产生急躁情绪，甚至引发过激行为。

防范措施：合理安排中签申购人有序认购签约，积极做好未选到房源申购人的解释说明工作，妥善化解不稳定因素。

3.风险三：摇号选房过程中可能发生软件故障或其他客观情况导致暂停或无法继续进行摇号选房。

防范措施：本期销售房源所使用软件可实时自动保存已摇出结果，若发生摇号中断的情况，已摇出的部分摇号选房结果视为有效结果。当摇号再次进行时，将已摇出结果的名单剔除，剩余客户参与后续摇号。

......

六、委托摇号公证的公证机构

公证机构：XXXXXX公证处

七、摇号的时间、地点、方式

1.摇号时间：2021年3月13日；

2.摇号地点：XXXXX；

3.摇号方式：在公证机构公证下，采取人房对应方式进行摇号，按房源户型分别摇出申购人和对应房号，同时摇出未中房号人员的轮候序号，作为放弃认购房源的替补选房序号。

八、摇号结果通知申购人的时间、方式

1.时间: 摇号结束后二天内（2021年3月13日至2021年3月14日）；

2.方式：采取电话、短信方式通知申购人。

九、认购签约时间、地点、期限

2021年3月13日摇号结果公布后，我司将于2021年3月15日至2021年3月19日（不少于5天），组织中签申购人按对应房号分批次准时到XXXX营销中心办理认购签约手续。

十、放弃认购房源公示时间、地点、方式

1.公示时间：2021年3月21日至2021年3月22日（不少于2天）；

2.公示地点及方式：

“南昌房地产信息网”（www.ncfdc.com.cn）,扫描及关注“南昌房信网”微信公众号。

XXXXXX售楼部现场

十一、通知轮候选房的时间、方式

1.时间：2021年3月23日；

2.方式：我司将根据放弃认购的房源数量，采取电话、短信方式，按轮候序号有序通知轮候申购人。

十二、组织轮候选房的时间、地点、方式

1.时间：2021年3月24日开始进行选房；

2.地点：XXXXXX营销中心；

3.方式：组织轮候申购人分户型按轮候序号分别依次进行选房，直至所有房源或所有轮候人员全部选完为止。

注：若当天放弃房源仍未被选完，时间以此类推，直至所有房源或所有轮候申购人选完为止。

十三、放弃认购房源认购签约的时间、地点、期限

轮候申购人选房后，于2021年3月24日至2021年3月28日（不少于5日）在XXXX营销中心办理认购签约手续。

十四、申购人未在规定的时间内完成认购签约的，将视为自动放弃房源认购资格。

十五、应公示的部门监督电话和开发企业、公证机构的咨询电话：

1.市住房保障和房产管理局监督电话：0791-86719154；

2.市市场监管局监督电话：12358（价格举报），12315（市场监督、虚假宣传）；

3.开发企业咨询电话：0791-XXXXXXX；

4.公证机构咨询电话：0791-XXXXXXX。

XXXXXXXX开发有限公司

XXXX 年 XX 月 XX 日

附件2：

XXXX项目第X期“三限房”摇号选房方案

（采取顺序号方式摇号范本）

注：范本中的时间均为示范时间，企业须根据实际调整。开发企业可根据项目和自身情况补充方案的相关内容，但不得违反相关管理规定。

一、项目的基本情况

1.开发企业全称：XXXX开发有限公司；

2.项目名称（备案名）：XXXX；

3.项目地址：XXXXXX；

4.项目总楼栋数：XX栋，其中住宅 XX 栋；

5.项目容积率为XXX，绿地率为 XX %；

6.项目规划总建筑面积约XXXXXX ㎡，其中住宅建筑面积约XXXXXX ㎡，共XXXX 套，XXX户型、建筑面积XXXX ㎡；

7.项目车位数量：XXXXXX 个；

8.项目住宅控制性房屋销售价格（毛坯均价）限价 XXXXXX 元/㎡；

9.项目已取得《住房公积金贷款项目准入预审告知书》；

10.项目是否装修：全装修住宅。

二、本期房源的情况

本期已批准预售房源 X 栋，XX 套，建筑面积XXXXX ㎡，房源详情见南昌房信网公示的《南昌市商品房一房一价表》。具体房源情况如下：

1.A 户型 X 室 X 厅 X 厨 X 卫、建筑面积约 XXXX ㎡，共 XXXX  套（其中 X #楼 XXX套，X #楼 XX 套，X #楼 XXX 套）；

2.B 户型 X 室 X 厅 X 厨 X 卫、建筑面积约 XXXX ㎡，共 XXXX 套（其中 X #楼 XXX套，X #楼 XX 套，X #楼 XXX 套）。

注：本期参与摇号时，户型仅为 A 户型（建筑面积约 XXXX ㎡）、 B 户型（建筑面积约 XXXX ㎡）、.........，共 X 种户型。

三、本期房源公示的起止时间、地点、方式

1.公示起止时间：2021年3月5日至2020年3月11日（不少于5个工作日）；

2.公示地点、方式：

① 在南昌房地产信息网站及微信公众号上进行网上公示；

② 在XXXX营销中心进行现场公示（营销中心地址：XXXXXXXXX）。

四、申购登记的对象、起止时间、地点、方式

1.申购对象：南昌市户籍城区无自有住房的成年居民；

2.申购时间：2021年3月5日至2021年3月11日 （不少于5个工作日）；

3.申购地点、方式：XXXX营销中心或网上申购。

（1）申请人可通过扫描“三限房申购”登记平台网址二维码方式，进入“三限房申购”登记平台 PC 端或移动端，自助向开发企业申购登记，系统会及时反馈登记结果；

（2）我司将在XXXXX营销中心现场公示“三限房申购”平台的二维码，申购人可到现场扫描进入“三限房申购”登记平台 PC 端或移动端进行申购登记，或由现场工作人员指导进入“三限房申购”登记平台 PC 端或移动端进行申购登记。

“三限房申购”平台网址：“南昌房地产信息网”（www.ncfdc.com.cn）。

“三限房申购”平台二维码：

（放本期房源申购二维码）

五、摇号选房的风险分析和安全防范措施

1.风险一：若本期申购人数多于本期销售户型房源数时，未选到房源的客户比较多，且会产生急躁情绪，甚至引发过激行为。

防范措施：做好宣传解释工作，对客户进行疏导，告知其由于本户型意向客户较多，按序号选房可以保障有序购房。另外，此次未购买的，下次还可以申购。

2.风险二：摇号选房过程中可能发生软件故障或其他客观情况导致暂停或无法继续进行摇号选房。

防范措施：本期销售房源所使用软件可实时自动保存已摇出结果，若发生摇号中断的情况，已摇出的部分摇号选房结果视为有效结果。当摇号再次进行时，将已摇出结果的名单剔除，剩余客户参与后续摇号。

3.风险三：若本期申购人数少于本期销售户型房源数，客户需集中进行选房，现场人员可能较多，易造成秩序混乱等现象。

防范措施：若本期开盘申购人数少于本期销售户型房源数时，采取按照摇号序号进行顺序选房的方式。按户型分别进行选房，仅可选择申购时申请的户型房源。申购客户将按照我司规定时间分批次到达营销中心依序选房以避免营销中心现场人数过多造成混乱，选房区进行全程监控。

......

六、委托摇号公证的公证机构

公证机构：XXXXXX公证处

七、摇号的时间、地点、方式

1.摇号时间：2021年3月13日；

2.摇号地点：XXXXX；

3.摇号方式：在公证机构公证下，采取顺序号方式进行摇号，按房源户型分别摇出申购人的选房序号，然后由我司组织申购人依序选房。

八、摇号结果通知申购人的时间、方式

1.时间: 摇号结束后二天内（2021年3月13日至2021年3月14日）；

2.方式：采取电话、短信方式通知申购人。

九、依序选房时间、地点、方式

时间：2021年3月15日开始选房；

地点：XXXXX售楼部现场；

方式：组织申购人分户型按选房序号分别依次进入选房区选房，直至所有申购人员或所有房源全部选完为止。

十、认购签约的时间、地点、期限

2021年3月15日选房完成后，我司于 2021年3月15日至2021年3月19日（不少于5天），安排申购人分批次准时到XXXXXX营销中心办理认购签约手续。

申购人未在规定的时间内完成认购签约的，将视为自动放弃房源认购资格。

十一、放弃认购房源公示时间、地点、方式

1.公示时间：2021年3月21日至2021年3月22日（不少于2天）；

2.公示地点及方式：

“南昌房地产信息网”（www.ncfdc.com.cn）,扫描及关注“南昌房信网”微信公众号。

XXXXXX售楼部现场

十二、通知轮候选房的时间、方式

1.时间：2021年3月23日；

2.方式：我司将根据放弃认购的房源数量，采取电话、短信方式，按轮候序号有序通知轮候申购人。

十三、组织轮候选房的时间、地点、方式

1.时间：2021年3月24日开始进行选房；

2.地点：XXXXXX营销中心；

3.方式：按照顺序号，组织轮候申购人分户型按轮候序号分别依次进行选房，直至所有房源或所有轮候人员全部选完为止。

注：若当天放弃房源仍未被选完，时间以此类推，直至所有房源或所有轮候申购人选完为止。

十四、放弃认购房源认购签约的时间、地点、期限

轮候申购人选房后，于2021年3月24日至2021年3月28日（不少于5日）在XXXX营销中心办理认购签约手续。

十五、申购人未在规定的时间内完成认购签约的，将视为自动放弃房源认购资格。

十六、应公示的部门监督电话和开发企业、公证机构的咨询电话：

1.市住房保障和房产管理局监督电话：0791-86719154；

2.市市场监管局监督电话：12358（价格举报）12315（市场监督、虚假宣传）

3.开发企业咨询电话：0791-XXXXXXX；

4.公证机构咨询电话：0791-XXXXXXX。

XXXXXXXX开发有限公司

XXXX 年 XX 月 XX 日