市供销社2017年重点工作打算

2017年，市供销社将认真按照中央11号文件、赣发23号文件以及市委、市政府对供销合作社综合改革的决策部署，按照“改造自我、服务农民”总要求，以密切与农民利益联结为核心，以提升为农服务能力为根本，以强化基层社和创新联合社治理机制为重点，因地制宜推进体制改革和机制创新，努力打造为农服务骨干力量和综合平台。2017年，我社将着重做好以下工作：

     一、加强基层组织建设，夯实改革发展基础

1、推进市、县两级供销合作社联合社建设。2017年完成市、县两级供销合作社统一规范冠名为供销合作社联合社，制订联合社章程，建立社员代表大会制度，争取设立理事会、监事会机构。2017年底前，按照省社机关修订后的机关“三定”规定，通过与相关职能部门沟通，对我市市、县两级供销社机关“三定”规定进行修改，优化联合社机关机构设置、职能设置，切实履行加强行业指导、落实为农服务职责。

2、推进基层组织体系建设。一是加快基层社改造提升。以密切与农民的利益联结为核心，以提升经营服务能力为目标，以项目建设为载体，组织引导基层供销社在盘活资产、上下连接和深耕“三农”上下功夫，分类推进基层供销社改造提升，推动供销社经营服务向村居延伸，努力构建上下一体、覆盖全面、功能完善、富有活力的供销社新型组织体系，打牢夯实为农服务的根基。二是加快农民合作社发展及其联合社的组建。通过基层社领办、龙头企业带动、吸引人才兴办等方式，年内新领办创办农民专业合作社及其联合社20个以上。开展农民专业合作社示范社创建活动，突出抓好专业合作社规范提升，年内重点培育示范合作社5个以上。推进专业合作社之间的联合合作，把各类专业合作社纳入供销社产业体系和服务体系中，引导发展各类农民专业合作联合社。成立县级农民合作社联合社，在乡镇设农合联分社或成立乡镇级农合联，与基层社两社合一、融合发展。2017年实现县级农合联全覆盖，形成服务农民生产生活的合力。

3、推进基层体制机制创新。一是鼓励基层社在引进社会资本、吸引能人办社、体制机制创新等方面进行探索，广泛采用合作制、股份合作制等多种方式，推动基层社产权制度改革。二是鼓励供销合作社参与或领办土地托管、农资、农机、植保、消费、公共服务、资金互助等产业型和服务型合作社。通过共同出资、共创品牌、共享利益等方式，创办各类合作社，拓展专业合作领域，带动更多的农户开展合作经营。三是探索推进行业协会市场化改革，完善法人治理结构和运行机制，促进行业协会与联合社融合互补、协同发展。

二、拓展经营服务领域，提升为农服务水平

1、大力实施农业社会化服务惠农工程。积极依托各县区农资公司和基层供销社，加快培育新型农业生产经营服务主体，组建具有控制力并广泛吸纳农民及其它经营主体入股的县级农业服务公司，在粮食主产地和耕地多的乡镇改造设立惠农服务中心，采取土地托管、股份合作等多种方式，围绕农业生产全过程，开展农资供应、配方施肥、农机作业、统防统治、收储加工等系列化全托管或半托管服务，逐步建立覆盖县、乡镇、村三级的为农服务网络。打响“农民外出打工、供销社进村为农民打工”的服务品牌。2017年，全市供销合作社系统土地托管服务面积力争达到10万亩。

　　2、大力实施新农村现代流通服务网络工程。加大资金、技术、信息、管理等要素的投入，对现有经营服务网络进行改造提升。进一步提高乡、村经营服务网络覆盖率，实现经营服务网络乡镇覆盖率100%、行政村覆盖率50%以上。推进农村综合服务社（中心）的建设和改造，探索推行“村（社区）两委+综合服务社”模式，开展“党建引领、社村共建”活动，依托供销社基层组织，规范建设“3+2+n”模式的星级综合服务社，发展生态养生、休闲观光、乡村旅游等新兴服务业，为城乡居民提供日用消费品、文体娱乐、养老幼教、就业培训等多样化服务，积极构建覆盖全程、综合配套、便捷高效的综合服务体系。

　　3、大力实施农村电子商务工程。市社全资企业喜农电子商务有限公司将按照企业化运作方式，具体负责全市农村电商平台的搭建和运营，对接总社、省社及县（区）社电子商务平台和各类大型电子商务交易平台。市、县电商平台融合发展，实施基层经营服务网点信息化改造计划，建设乡镇电商服务站和村级电商服务点，在日用品销售、农资经营、农产品购销、信息收集传播、提供中介服务等方面找准结合点，将遍布城乡的经营服务门店“网”起来，形成网上交易、仓储物流、终端配送一体化经营，聚力打造“网上供销社”。

4、大力实施新型职业农民素质提升工程。依托供销合作社系统资源，积极参与农民职业技能培训和科技推广，重点培育农产品流通、农业金融等实用人才。2017年开展农村电商、农民专业合作社、农村创新创业等培训1000人次以上。

三、实施项目兴社战略，加快改革发展步伐

　　1、突出抓好重点项目建设。坚持项目建设不动摇，大力推进工作项目化，加强项目规范管理。聚力抓好南昌供销为农服务中心建设，按照市委、市政府对我市重大重点项目建设的有关要求，切实加快项目建设进度,确保项目两年内建成投入使用，成为集农产品电子商务平台、特色农产品展示、农民专业合作社建设、农村实用人才培训、农村合作金融及冷链仓储等服务内容为一体的综合性为农服务中心。

2、切实强化项目督导服务。不断完善系统项目库，重点培育一批发展潜力大、带动能力强、投入效益实、符合供销合作社改革发展要求的项目。深入研究各级投资政策导向，积极争取项目资金扶持，加大项目储备、包装和项目管理力度,做好项目对接和项目申报工作。加强现场督导和跟踪服务，强化资金管理和项目建设绩效考核，全面增创供销社服务“三农”和科学发展新优势。

四、加快社有企业发展，增强为农服务实力

1、加快构建双线运行机制，创新社有企业运营体系。市、县两级供销社在2017年底前成立社有资产管理委员会，负责社有资产监督管理。整合市本级优质社有资产，组建南昌市供销企业集团，以南昌供销为农服务中心为基础，推动市级农资、农副产品，烟花爆竹、电子商务等企业的重组整合。按照现代企业制度，进一步完善法人治理机制，普遍建立社有企业股东会、董事会、监事会、经理层等各种机构，实行各司其职，各负其责，协调运转，有效制衡的运行机制。建立科学的选人用人机制，完善薪酬管理，绩效考核体系，提升社有企业盈利能力和市场竞争能力。

　　2、加快推进联合合作步伐，努力发展壮大社有经济。全系统将坚持开放办社，通过创新合作、联合共赢, 借助社会各方优势,与系统内、外企业广泛开展联合合作，提升供销社经济实力，拓宽为农服务领域。市社本级将重点推动两个项目的联合合作。一是与中农批合作的农超大市场项目，目前正在进行项目选址；二是与江西汇得能生态科技发展有限公司合作生态有机肥项目，现双方正就合作事宜进行深入洽谈。

五、强化工作保障，确保改革稳步推进

　　1、加强干部队伍建设。加强政策理论学习，注重对新常态下供销合作社改革发展重大问题的研究，善于用改革的思路和市场的办法破解难题。完善选人用人机制，拓宽人才交流渠道，抓紧引进和培养一批急需专业人才，进一步优化人才队伍结构。加强供销合作社文化建设，强化舆论宣传，坚持合作制原则，弘扬供销合作社“为农、务农、姓农”核心价值理念。

　　2、加强党风廉政建设和反腐败工作。巩固“两学一做”学习教育成果，进一步转变工作作风，切实增强广大干部职工的责任意识、担当意识，为系统综合改革提供强大的思想武器和人才保障。全面落实“两个责任”，严格执行中央八项规定，严格履行“一岗双责”，把纪律和规矩挺在前面，坚决防止“四风”反弹。

　　3、加强安全生产和维稳工作。严格按照“一岗双责”要求，落实安全生产和维稳工作责任。切实加强对安全生产和维稳工作的领导，强化责任，完善措施，加大投入，确保系统和谐稳定，企业生产经营井然有序。