2023年，市政府办公室法治政府建设工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，贯彻落实中央、省委省政府、市委市政府各项工作要求，法治政府建设取得积极成效。
一、2023年法治政府建设主要工作及成效
（一）严格依法履职
一是严格落实重大行政决策法定程序。根据《江西省县级以上人民政府重大行政决策程序规定》要求和我市实际，在全市范围内收集并最后确定了《2023年南昌市重大重点项目计划》等5项市政府重大行政决策事项，于2023年3月31日以市政府办公室名义印发《南昌市人民政府办公室关于公布2023年度南昌市人民政府重大行政决策事项目录的通知》，并主动对社会公布。根据工作实际，经报市委、市政府研究同意，及时将市医保局承办的《南昌市长期护理保险实施方案（试行）》、市自然资源规划局承办的《南昌市国土空间总体规划（2019-2035年）》2项决策事项调出2023年度南昌市人民政府重大行政决策事项目录，于2023年10月30日以市政府办公室名义发文并同时主动对社会公布。列入目录的3项重大行政决策事项均严格落实了公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论等程序，对决策立项和决策过程中形成的程序证明材料及时整理归档，实现了重大行政决策全过程记录。
二是加强行政规范性文件监管。2023年，市政府共印发了《南昌市人民政府办公室关于进一步加强村集体留用地管理的通知》等19个行政规范性文件，均按《江西省行政规范性文件管理办法》（省政府令245号）要求落实了评估论证、公开征求意见、合法性审核、集体审议决定等文件制定程序，并主动对社会公布。
三是主动接受监督。主动加强与人大代表和政协委员的沟通交流，提高服务意识，自觉接受人大依法监督和政协民主监督，累计办文440余次。其中，办理完成人大、政协工作方案、通知事项、征求意见等来文160余次，协调邀请市领导参加全国人大视察活动、省人大《公安机关警务辅助人员条例》《农村供水条例》《宗教事务条例》等多项贯彻实施情况审议检查会议活动、市十六届人大常委会第十三至第十八次会议、市政协“委员市长面对面”座谈会等各项活动会议80余次。积极推动2023年我市民生实事人大票决项目落地见效，协助配合完成多次市人大民生实事项目项目监督推进工作。同时，为进一步做好我市民生实事工作，参照省级做法，协调推动成立了我市民生实事工程实施领导小组办公室（设在市财政局）。累计办理完成全国、省人大、政协建议、提案40余件，组织办理我市人大、政协建议、提案570余件。
（二）全面推进政务公开
一是主动公开。组织全市各县（区）、各部门按照每个单位办一周的模式，持续开展第二届南昌市“政府开放周”活动。聚焦双“一号工程”等重点领域，不断拓宽政务公开覆盖范围，推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。全市通过政府网站主动公开信息138.6万条，发布政策解读材料5025篇，围绕城镇老旧小区改造、中小企业纾困解难等专题举行了72场在线访谈活动。
二是依申请公开。认真贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》和《江西省政府信息依申请公开工作规范》，优化完善工作流程，规范高效办理政府信息公开申请。全市共收到政府信息公开申请（网络渠道）1493件，答复办结1444件，正在办理49件。市政府（办公室）共收到政府信息公开申请107件，答复办结107件。
三是加强政府网站和政务新媒体管理。截至目前，全市共有54个政府网站和425个政务新媒体正在运行。市政府办公室会同市政数局，每季度组织开展了全市政府网站和政务新媒体监督检查工作，对全市政府网站和政务新媒体存在的泄露公民个人信息、不良链接、长期未更新等问题予以通报，并督促整改落实。
四是加强政府信息公开平台建设。采取“共同设计、共同实施、共同运维”的模式，依托南昌市民中心分别建设省、市政务公开专区。其中，市政务公开专区项目以“集成服务、便民利企”为目标，侧重政策宣传、政民互动、风采展示等区域的功能设计，围绕优化营商环境、融合政务服务、展示政务公开等方面，全力打造在全国具有示范性效应的政务公开“样板工程”。市政务公开专区已于2022年建设完成并投入使用。
五是统筹推进基层政务公开。统筹推进基层政务公开标准化规范化建设，有力推动东湖区和进贤县李渡镇、东湖区扬子洲镇、安义县龙津镇、青云谱区青云谱镇、新建区望城镇、红谷滩区沙井街道、东湖区百花洲街道、南昌县武阳镇、新建区大塘坪乡等9个乡镇（街道）分别荣获江西省第一批基层政务公开标准化规范化县（区）和乡镇（街道）。
（三）加大督查督办和便民服务力度
一是扎实开展政务督查工作。牢固树立“督查姓党为党，督查为民利民。督查就是服务，督查就是落实”理念，积极创新思路和方式方法，常态化采取“四不两直”，深入现场，深入问题一线，采用体验式督查办法，灵活运用下发工作提示函、督办函，推动“被动督查”向“督帮一体”转变，“线下”督查向“线上线下结合”转变。2023年，市政府督查室共完成各项督查工作36次，转办市长批示件705件，办理来文、发文320余件，办理国家领导人及省长重要批示事项4批次共12项，下发督办单（提示函）48份，形成督查专报40期，印发督查专刊6期，办理国务院“互联网＋督查”问题线索47批次共456条问题，较好地完成了各项政务督查工作任务，推动了一批重要事项落实落地，提升了政府办“三服务”工作水平。
二是及时督办群众诉求。用好12345热线、“互联网+督查”平台等渠道，最大限度拓宽诉求来源，确保企业群众诉求“全面汇聚、精准筛选”。2023年，承接转办的省级平台诉求工单中，《问政江西》正面选登案例通报表扬210件次，其中问政快报表扬196件次，红榜表扬14件次，在全省各地市高质量办理省级及以上平台转办诉求工作中发挥示范引领作用。市12345热线通过下发工作提示函方式，先后3批次向82家成员单位下发提示函，积极开展积存工单“清零攻坚行动”，清理长期未办结工单180件；先后走访了市公安局情指中心、市医保局、市人社局、市市场监管局、市公积金中心等民生热点领域部门，通过开展专题调研、现场办公等方式解决了一批群众困扰已久的疑难问题；联合媒体督查问效，对群众多次反映、回访不满意的疑难问题，联合南昌电视台开展疑难工单办理情况督查问效，共开展联合督查行动12期次，推进疑难问题办结44件。
三是注重提升热线服务质量与办理效率。2023年，南昌市12345政务服务便民热线通过各渠道受理群众诉求共175.4万余件次，工单按期办结率为96.31%，群众满意率为99.99%。5月8日，人民日报4版，要闻版头条综合刊发的《建立健全“110”与“12345”等平台对接联动机制——警务处置更高效 便民服务更完善（深阅读）》文章，报道了南昌市市民李女士准备出行时，发现被其他车辆堵住去路，经拨打南昌12345成功挪车后，留言：“服务快速高效，真便利”。李女士的这一评价内容既折射出当下市民对政府工作的高度关注，也从侧面体现出南昌市12345热线群众满意度不断提升。9月，在由信阳市人民政府、零点有数、D3方评估平台共同主办的“第七届全国12345政务服务便民热线大会”上，南昌市12345热线荣获“2023服务优化典范”奖。同月，在由中国信息协会和武汉市人民政府办公厅联合主办，才博智慧治理研究院和武汉市民热线共同承办的“2023（第五届）全国政务热线发展论坛”评估报告发布会上，南昌市12345热线再次获评“价值创造优秀单位”；热线运营中心陈静荣获“2023最美热线人”称号。12月，在“2023年度人民网网上群众工作大会”上，市12345热线连续两年获评市级“民心汇聚单位”；同月，在江西省“2023政务数据共享应用观摩会议”上，市12345热线参评的案例获评江西省“优秀示范案例”。
二、存在的主要问题
（一）法治宣传教育成效有待进一步深化。满足于与工作职责联系紧密法律法规的学习掌握，在党内法规和国家法律的全面系统学习上还有差距。
（二）一线政务公开专业力量有待进一步加强。不少政府部门和县区政府组织开展的政务公开培训流于形式，导致政务公开工作人员对相关业务知识不清楚、不熟悉，进而引发依申请公开办理、政务新媒体管理、政务舆情处置等方面问题频发。
（三）热线诉求办理质效有待进一步提高。承办单位在诉求办理工作中存在久拖不办、推诿扯皮、敷衍塞责等情况，对于疑难问题类工单，部分单位在办理群众诉求时出现“重回复轻过程”等情况。
三、主要负责人履行职责情况
（一）深入学习宣传贯彻习近平法治思想。坚持把习近平总书记关于法治建设重要讲话和重要指示批示精神作为党组会议第一议题，在第一时间传达、第一时间贯彻。将习近平法治思想纳入党组中心组和各级党组织学习计划，纳入领导干部学法清单，纳入领导干部和国家工作人员学法重要内容，做到学习常态化。组织干部职工认真研读《习近平法治思想学习问答》、集中观看中国政法大学施鹏鹏教授的《习近平法治思想与中国特色社会主义法治体系》视频讲座，深入感悟习近平法治思想是马克思主义法治理论中国化时代化的最新成果和中国特色社会主义法治理论的重大创新发展，切实增强学习贯彻的思想自觉、政治自觉、行动自觉，在坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，法治国家、法治政府、法治社会一体建设中彰显市政府办公室的应有担当。
（二）全面加强组织领导。注重凝聚班子成员力量和集体智慧，充分发挥党组领导核心作用和市政府办公室普法（依法治理）工作领导小组统筹协调与督促指导作用，严格落实单位法治政府建设责任，带头落实学法、考法、述法制度，坚持做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。组织召开市政府机关党组会及时传达学习年度全面依法治市工作推进会精神，研究部署普法依法治理工作。将法治政府建设纳入办公室总体工作全局，与业务工作同部署、同检查、同落实。压实各级责任，扎实开展法治政府示范创建活动，认真开展《江西省法治政府建设实施纲要（2021-2025）》实施情况自查，确保了办公室法治政府建设各项工作有序衔接、扎实开展。
（三）扎实推进法治宣传教育。有序推进市政府办公室法治宣传教育第八个五年规划（2021-2025）落实，在广泛抓好年度重点法律法规普及基础上，认真开展春节安全法治宣传专项活动和“美好生活·民法典相伴”等主题宣传活动。广泛发动干部职工参加全民国家安全教育日、网络安全宣传周、全民国防教育日、全国交通安全日等各类法治宣传月、周、日等特殊时间节点的集中专题普法，“百万网民学法律”网络法律知识竞赛和“法律知识大闯关”微信有奖竞赛等活动，大力浓厚普法氛围。进一步建好用好“法治大讲堂”，充分利用办公室机关公示栏、QQ群、微信公众号（群）等及时发布和动态更新宣传信息，寓法治宣传于工作、学习中，增强干部队伍依法办事、依法履责、依法用权的自觉性和主动性。
四、2024年工作安排
