项目支出部门评价报告

 

 

评价类型：      □实施过程评价         ☑完成结果评价       

 

项目名称：          南昌市供销发展专项资金项目             

 

项目单位：       南昌市供销合作社联合社本级及各有关县区    

 

主管部门：             南昌市供销合作社联合社      （盖章）

 

评价时间：        2022年1月1日至2022年12月31日        

 

评价机构：      □第三方机构   □专家组   ☑项目单位评价组  

 

 

    

2023 年 3 月 24 日

项目绩效评价人员
姓名	单位	职称/职务	签名
评价组组长（签名）：		2023年 3 月 24 日
中介机构 （盖章）：		年   月   日

 

目 录

前 言

一、基本情况

（一）项目概况

1.项目背景

2.项目主要内容及实施情况

3.资金投入和资金使用情况

（二）项目绩效目标

1.项目绩效总目标

2.项目绩效阶段性目标

二、绩效评价工作情况

（一）绩效评价目的、对象和范围

1.绩效评价目的

2.评价对象

3.评价范围

（二）绩效评价原则、评价指标体系、评价方法、评价标准

1.绩效评价原则

2.评价指标体系

3.评价方法

4.评价标准

（三）绩效评价工作过程

1.绩效评价的业务流程

2.形成绩效评价报告

三、综合评价情况及评价结论

四、绩效评价指标分析

（一）项目决策情况（15分）

1.项目立项（6分）

2.绩效目标（4分）

3.资金投入（5分）

（二）项目过程情况（15分）

1.资金管理（10分）

2.组织实施（5分）

（三）项目产出情况（35分）

1.产出数量（15分）

2.产出质量（10分）

3.产出时效（5分）

4.产出成本（5分）

（四）项目效益情况（35分）

1.经济效益（3分）

2.社会效益（9分）

3.生态效益（5分）

4.可持续影响（8分）

5.服务对象满意度（10分）

五、主要经验及做法、存在的问题及原因分析

（一）项目实施经验及做法

（二）存在的问题及原因分析

1.绩效目标设立不精准

2.预算分配不够合理

3.工作管理待加强

4.项目最终成效体现略有不足，不利于预期效益达成

六、有关建议

1.强化绩效目标设立

2.精准编制项目预算

3.强化工作管理

4.加速供销集配物流网络体系构建

七、其他需要说明的问题

附件：项目支出绩效评分表

南昌市供销合作社联合社

南昌市供销发展专项资金项目绩效评价报告

前 言

财政支出绩效评价从深化部门预算改革，加强预算绩效管理的实际需要出发，通过科学合理的方法，客观公正地评价财政资金使用的经济性、效率性和效益性，是强化部门预算支出责任、改善财政支出管理、优化资源配置以及提高公共服务水平的重要手段。

江西省《政府工作报告》将推进“互联网+第四方物流”供销集配体系规范化、标准化、品牌化建设，发展共享云仓、分时配送等物流新模式列入今年重点工作。我社根据《市委办公厅 市政府办公厅关于印发〈南昌市深化供销合作社综合改革试点实施方案〉的通知》（洪办字〔2016〕46号）等文件精神，以全国总社、省供销联社县域流通服务网络建设提升行动为着力点，以市政府“双一号工程”为抓手，组织实施南昌市供销发展专项资金项目，充分发挥供销合作社的独特优势，加快构建物流配送中心，着力提升工业品下行和农产品上行能力，促进农村消费提质扩容，推动供销事业高质量发展。

为深入贯彻落实财政部《项目支出绩效评价管理办法》（财预〔2020〕10号）、《中共南昌市委、南昌市人民政府关于全面实施预算绩效管理的意见》（洪发〔2019〕13号）、《南昌市财政局关于开展2022年度单位自评及部门评价工作的通知》（洪财绩〔2023〕1号）等文件精神，为强化预算支出主体责任，提高财政资源配置和使用效率。南昌市供销合作社联合社根据绩效评价有关文件及相关规定，按照绩效评价工作的一般准则，对“南昌市供销发展专项资金项目”专项资金使用及其效果开展部门绩效评价工作并形成绩效评价报告。

一、基本情况

（一）项目概况

1.项目背景

为加快把小农生产引入现代农业发展轨道，全国供销合作总社在《关于深入实施基层组织建设工程的指导意见》中明确指出，要对无资产、无业务、无人员的“三无”基层社和基层社空白地区，发挥基层组织发展专项资金引导作用，采取县级社有资本投资平台投资、社有企业或实力较强的基层社带动、依托农民专业合作社和各类经营服务网点改建、结对帮扶援建、开放办社吸纳等多种方式恢复重建。

贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕“三农”工作大局，以密切与农民利益联结为核心，以提升为农服务能力为根本，以强化基层社和创新联合社治理机制为重点，按照政事分开、社企分开的方向，支持供销社系统加快形成综合性、规模化、可持续的为农服务体系，我社根据《市委办公厅 市政府办公厅关于印发〈南昌市深化供销合作社综合改革试点实施方案〉的通知》（洪办字〔2016〕46号）等文件精神，实施开展2022年南昌市供销发展专项资金项目。

2.项目主要内容及实施情况

（1）项目主要内容

依据《市委办公厅 市政府办公厅关于印发〈南昌市深化供销合作社综合改革试点实施方案〉的通知》（洪办字〔2016〕46号）、《关于印发2022年度南昌市供销发展专项资金项目的通知》（洪供发〔2022〕28号）等文件内容，2022年南昌市供销发展专项资金项目计划完成新建2个冷链物流工程，新建、改造3个“互联网+第四方物流”工程，改造、奖励4个新农村现代流通服务网络工程，举办2期农村电商业务骨干培训活动等工作任务，进一步密切与农民的利益联结，推动供销合作社事业实现高质量跨越式发展，增强队伍素质、满足当地农民生产生活需求，解决农产品上行“最先一公里”和农民生活、生产资料下行“最后一公里”问题。

（2）项目实施情况

2022年南昌市供销发展专项资金项目根据《市委办公厅 市政府办公厅关于印发〈南昌市深化供销合作社综合改革试点实施方案〉的通知》（洪办字〔2016〕46号）等文件内容，实际组织开展“互联网+第四方物流”工程新建（2个）及改造（1个）、新建冷链物流工程2个、改造新农村现代流通服务网络工程2个、奖励新农村现代流通服务网络工程2个、业务能力提升培训1期等工作；进一步实现现代农村商品流通服务，改善农民销售环境，构建供销集配物流网络体系，进一步促进农村电商发展、现代农业建设，促进农村电商技术型人才增长。具体情况如下：

表1：   项目计划实际完成情况表

序号	工作内容	计划数	完成数	完成率
1	新建“互联网+第四方物流”工程	2个	2个	100.00%
2	改造“互联网+第四方物流”工程	1个	1个	100.00%
3	新建冷链物流工程	2个	2个	100.00%
4	改造新农村现代流通服务网络工程	2个	2个	100.00%
5	奖励新农村现代流通服务网络工程	2个	2个	100.00%
6	业务能力提升培训	2期	1期	50.00%
综合完成率				91.67%

3.资金投入和资金使用情况

（1）资金投入情况

依据《关于印发2022年度南昌市供销发展专项资金项目的通知》（洪供发〔2022〕28号）文件内容，2022年南昌市供销发展专项资金项目预算600.00万元，均为市级财政拨款资金；截至2022年12月31日，实际到位资金600.00万元，资金到位率100.00%。

（2）资金使用情况

截至2022年12月31日，2022年南昌市供销发展专项资金项目到位资金600.00万元，实际支出资金为600.00万元，预算资金执行率100.00%

（二）项目绩效目标

1.项目绩效总目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，深入贯彻落实《中共中央、国务院关于深化供销合作社综合改革的决定》（中发〔2015〕11号）和总社《关于深入实施基层组织建设工程的指导意见》（供销合字〔2016〕27号）精神，围绕服务乡村振兴战略，指导全系统按照总社工作部署，持续加强供销合作社基层组织建设，提升供销合作社发展质量和为农服务综合能力，加快把供销合作社系统打造成为与农民联结更紧密、为农服务功能更完备、市场化运行更高效的合作经济组织体系。

2.项目绩效阶段性目标

根据《市委办公厅 市政府办公厅关于印发〈南昌市深化供销合作社综合改革试点实施方案〉的通知》（洪办字〔2016〕46号）、《关于做好南昌市“互联网+第四方物流”供销集配体系标准化规范化品牌化建设工作的通知》（洪供发〔2022〕42号）、《关于推进南昌市冷链物流骨干网建设实施意见》等文件精神，2022年南昌市供销发展专项资金项目重点推动新建冷链物流工程、新建及改造“互联网+第四方物流”工程、改造及奖励新农村现代流通服务网络工程、农村电商业务骨干培训活动等工作，进一步加快建设市域流通服务网络、推进农业社会化服务体系建设、带动乡村产业发展，全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化建设，整合各类流通资源，聚合多种服务业态，实现合作共享、互利共赢。

二、绩效评价工作情况

（一）绩效评价目的、对象和范围

1.绩效评价目的

根据编制年度预算时提交的财政支出项目绩效目标申报表及项目设定的预期目标，选择合适的评价指标和标准，运用科学的评价方法，对资金使用全过程及其支出的经济性、效率性和效益性进行客观公正的综合评价，以衡量财政资金的使用绩效，分析支出项目是否达到预期目标。同时，及时总结经验，分析存在问题，进一步改进和加强资金管理，提高财政资金的使用效益。根据财政绩效评价的要求和项目实际情况，本次绩效评价的目的主要有：

1.掌握2022年南昌市供销发展专项资金项目的资金申请拨付以及使用情况；

2.了解2022年南昌市供销发展专项资金项目的产出与效益；

3.发现项目经费使用及项目实施中存在的不足和问题，并提出有针对性、可操作的解决对策。

2.评价对象

2022年南昌市供销发展专项资金项目，南昌市供销合作社联合社为项目主管单位，落实项目监督管理工作，监控项目实施成效，由社本级、各有关县（区）社及各化肥承储企业协同组织实施，保证项目合规、高效完成。

3.评价范围

2022年南昌市供销发展专项资金项目预算资金600.00万元；实施范围为新建“互联网+第四方物流”工程、改造“互联网+第四方物流”工程、新建冷链物流工程、改造新农村现代流通服务网络工程、奖励新农村现代流通服务网络工程、开展业务能力提升培训等工作；包括项目具体申报、实施、完成情况以及农民、项目区群众满意度等，评价项目时段为2022年1月1日至2022年12月31日。

（二）绩效评价原则、评价指标体系、评价方法、评价标准

1.绩效评价原则

绩效评价遵循以下基本原则：

（一）科学公正。绩效评价应当运用科学合理的方法，按照规范的程序，对项目绩效进行客观、公正的反映。

（二）统筹兼顾。单位自评、部门评价和财政评价应职责明确，各有侧重，相互衔接。单位自评应由项目单位自主实施，即“谁支出、谁自评”。部门评价和财政评价应在单位自评的基础上开展，必要时可委托第三方机构实施。

（三）激励约束。绩效评价结果应与预算安排、政策调整、改进管理实质性挂钩，体现奖优罚劣和激励相容导向，有效要安排、低效要压减、无效要问责。

（四）公开透明。绩效评价结果应依法依规公开，并自觉接受社会监督。

根据以上原则，绩效评价应达到如下要求：

（1）在数据采集时，采取各项目责任单位提供客观数据，主管部门现场查阅、复核，以确保各项指标的数据真实性。

（2）保证评价结果的真实性、公正性，提高评价报告的公信力。

（3）绩效评价报告应当简明扼要，除了对绩效评价的过程、结果描述外，还应总结经验，指出问题，并就共性问题提出可操作性改进建议。

2.评价指标体系

根据财政部《预算绩效评价共性指标体系框架》等文件精神，确定本次绩效评价指标的整体框架。针对项目构建一套指标体系，项目指标包括项目决策（项目立项、绩效目标、资金投入），项目过程（资金管理、组织实施），项目产出（产出数量、产出质量、产出时效、产出成本），项目效益（经济效益、社会效益、生态效益、可持续影响、服务对象满意度）。结合项目工作情况等内容，确定本次绩效评价指标体系的个性指标，设置项目绩效评分指标表一套，三级指标37个。指标数据来源于相关法规、政府文件、基础数据采集、问卷调查和访谈等。具体详见附件－项目支出绩效评分表。

（1）项目决策：占权重15分，用于考核项目立项依据规范性、绩效目标编制合理性、预算资金编制分配合理性等情况。

（2）项目过程：占权重15分，用于考核预算资金到位及执行使用的合规性、项目管理制度健全及有效性等情况。

（3）项目产出：占权重35分，分为产出数量、产出质量、产出时效、产出成本四个方面，用于衡量实际工作成果。

（4）项目效益：占权重35分，分为经济效益、社会效益、生态效益、可持续影响、服务对象满意度五个方面，用于展现项目实施效果。

一级指标	二级指标	分值	三级指标	分值
项目决策（15分）	项目立项	6	立项依据充分性	3
			立项程序规范性	3
	绩效目标	4	绩效目标合理性	2
			绩效指标明确性	2
	资金投入	5	预算编制科学性	3
			资金分配合理性	2
项目过程（15分）	资金管理	10	资金到位率	2
			预算执行率	5
			资金使用合规性	3
	组织实施	5	管理制度健全性	3
			制度执行有效性	2
项目产出（35分）	产出数量	15	新建“互联网+第四方物流”工程	3
			改造“互联网+第四方物流”工程	1
			新建冷链物流工程	3
			改造新农村现代流通服务网络工程	3
			奖励新农村现代流通服务网络工程	2
			完成业务能力提升培训	3
	产出质量	10	“互联网+第四方物流”工程项目验收合格率	1.5
			城乡冷链物流骨干网工程项目验收合格率	1.5
			新农村现代流通服务网络工程项目验收合格率	1.5
			运营补助、奖励资金发放达标率	1.5
			各项工作开展合规性	3
			培训内容合规性	1
	产出时效	5	新（改）建工程完工及时性	2
			奖补工作开展及时性	2
			培训工作开展及时性	1
	产出成本	5	成本控制有效性	5
项目效益（25分）	经济效益	3	农产品电子商务交易总额增长率≥20%	3
	社会效益	9	农村电商技术型人才较上年增长	2
			实现现代农村商品流通服务	3
			新建、改造设施完好率	4
	生态效益	5	改善农民销售环境	5
	可持续影响	8	完善冷链一体化服务机制	2
			构建供销集配物流网络体系	3
			促进农村电商发展	3
满意度（10分）	服务对象满意度	10	农民满意度	5
			项目区群众满意度	5
总分		100		100.00

3.评价方法

（1）主要采用因素分析法和数据对比法。因素分析法评价项目实施的整体情况是否符合实际需要，数据对比法则反映的是项目运行的持续性和质量的可控性。

（2）本次绩效评价中对于2022年南昌市供销发展专项资金项目的不同实施主体，采取随机面访、电访的方式完成受益对象的满意度问卷调查。

4.评价标准

绩效评价标准是财政支出绩效目标完成程度的衡量尺度。通过评价标准判断评价指标的合理与重要性程度，作为评价工作的基本准绳和标尺，决定了评价目标的实现与否以及评价结果的准确与否，并作为评价计分的依据。绩效指标评价标准主要有：

（1）计划标准

以预先制定的规划、计划、目标、预算或定额等数据作为绩效评价标准。计划值作为评价指标的预计完成值，旨在通过与实际完成值进行比对，通过测算计划值完成比例，达成绩效评价目的。

（2）行业标准

参照国家公布的相关财政经费的相关指标数据为基准数据，充分挖掘数据中蕴含的信息，从而制定相适应的行业评价标准。行业标准的充分应用需要充足的样本数据库作支撑，具备一定的权威性、客观性与真实性，便于财政项目支出绩效评价情况的纵向和横向的分析与对比。

（3）历史标准

本项目为延续性项目，以项目历史数据作为样本数据，采用历史数据统计分析，建立系统动力学模型及决策模拟系统，测算出各类指标历史均值。

（4）经验标准

根据长期的财政经济活动管理实践，由在该领域中具有丰富经验的专家学者，经过其严密分析与研究，确定相关指标标准。该项标准与行业标准存在优先选择的情况，即行业标准权威性不足或缺乏同行业标准时，采用经验标准。

（三）绩效评价工作过程

实施本次绩效评价，首先根据项目预先设立的绩效目标、项目管理办法、专项资金管理办法、项目实施方案等资料，选择合适的评价指标和标准，同时明确本次绩效评价的目的、方法、评价的原则、评价标准、时间安排等，形成绩效评价工作方案。提交部门审核，并根据审核意见进一步修改和完善绩效评价工作方案。然后运用科学的评价方法，对资金使用全过程及其支出的经济性、效率性和效益性进行客观公正的综合评价，以衡量预算绩效管理培训项目资金的使用绩效，同时分析其是否达到预期目标，并以书面形式分析绩效优劣的原因、造成的不良后果及影响，提出改进的意见和建议，最后撰写绩效评价报告。

1.绩效评价的业务流程

（1）评价前期准备

了解评价对象情况：根据相关文件的解读，了解预算绩效管理项目情况，确定本次绩效评价类型、适用的原理框架、评价重点领域及涉及到的相关方。

选择绩效评价工作组：基于对项目的情况了解，选择合适的绩效评价人员，组建绩效评价工作组；根据绩效管理政策要求，开展绩效评价工作，并履行以下职责：

①确定评价任务；

②为开展评价活动提供必要的支持，组织协调各项评价活动；

③监督评价活动；

④实施评价质量控制；

⑤对评价活动中出现的问题作出及时回应；

⑥负责组织审查绩效评价报告初稿，并判断其是否符合要求，审定绩效评价报告。

根据绩效评价组组长安排，绩效评价组成员负责具体实施各项绩效评价工作，完成整体绩效评价工作。

（2）绩效评价实施

评价证据的收集：绩效评价工作的科学合理开展建立在坚实的证据基础之上。绩效评价组决定从项目资金入手，安排小组成员到项目实施单位进行财务核查，一方面对专项资金支出合法性、合理性和合规性进行客观、公正的核查，另一方面通过对资金进行梳理汇总分类，掌握项目组织实施的情况。重点关注资金支出产生和效益。

同时，组织对项目负责人及组织实施参与者进行深度访谈，以了解项目资金使用的整体情况，诸如覆盖人群、使用方式、组织形式、取得成果及存在问题等，为评价组调整工作重点提供信息支撑，也可对项目整体情况形成总体把握。

然后，对项目组织实施资料进行核实，这一阶段主要是进行项目相关证据的收集，为后续分析及报告撰写做好铺垫。

另外，对项目组织实施资料进行整理，了解项目实施受益群体范围，并进行问卷调查和组织座谈。

评价证据审核：对收集到的评价证据，通过核实基础数据的全面性、真实性以及统计口径的一致性等，增加评价证据的可置信程度。

绩效分析与评级：运用既定的分析方法，根据收集整理的证据和设定的评分标准进行分析，对各项评价指标进行评分。通过加权计算出最终的评价分值，并相应确定绩效等级。

形成评价结论：评价结论按照既定要求，从各评价维度对相关细节问题进行核实并权衡。评价结论和说明绩效目标的实现程度，应用项目绩效指标完成情况，反映投入、产出与效果方面的成绩、经验与存在的问题，对评价指标目标值与实际值的差异情况、产生原因与预期后果等进行具体分析，对已实现的绩效目标总结相关经验与做法，对存在的问题分析影响项目绩效目标及资金预算使用的主要因素，并提出对应建设性意见以供被评价部门参考。

2.形成绩效评价报告

评价组根据前述绩效分析和评价结论，按照要求提炼撰写绩效报告，并在评价组内部进行审核，主要关注报告格式是否规范，内容是否完整；绩效数据是否真实、可靠，是否进行了必要的核实工作；报告逻辑是否清晰，分析问题是否透彻；报告结论是否全面、准确；经验、教训的总结是否深刻，建议是否可行等。在评价组内部审核的基础上，修改并完善形成最终评价报告。

三、综合评价情况及评价结论

（一）评分结果：评价组围绕绩效评价指标体系，通过数据采集分析，财务核查、实地核查及深度访谈等方式，对该项目绩效进行了客观、公正、合理、有效的评价，最终评价结果为89.16分，依据财政绩效评价等级划分，本项目绩效评价等级为“良”。

表2： 2022年南昌市供销发展专项资金项目得分汇总表

项目决策 （15分）	项目过程 （15分）	项目产出 （35分）	项目效益 （35分）	综合得分
13.00	14.00	29.16	33.00	89.16

（二）主要结论：

2022年，我社设立南昌市供销发展专项资金项目，根据《关于印发2022年度南昌市供销发展专项资金项目的通知》（洪供发〔2022〕28号）、《市委办公厅 市政府办公厅关于印发〈南昌市深化供销合作社综合改革试点实施方案〉的通知》（洪办字〔2016〕46号）等文件精神，组织开展“互联网+第四方物流”工程新建（2个）及改造（1个）、新建冷链物流工程2个、改造新农村现代流通服务网络工程2个、奖励新农村现代流通服务网络工程2个、业务能力提升培训2期等工作；进一步实现现代农村商品流通服务，改善农民销售环境，构建供销集配物流网络体系，进一步促进农村电商发展、现代农业建设，促进农村电商技术型人才增长；项目整体完成情况较好，但项目实施过程中仍存在一定问题，如：绩效目标设立不精准、预算分配不够合理等。

四、绩效评价指标分析

（一）项目决策情况（15分）

表3： 2022年南昌市供销发展专项资金项目决策情况得分汇总表

项目立项 （6分）	绩效目标 （4分）	资金投入 （5分）	综合得分
6.00	3.00	4.00	13.00

1.项目立项（6分）

（1）立项依据充分性（3分）

依据《项目支出绩效评价管理办法》（财预〔2020〕10号）“项目是否符合法律法规、相关政策、发展规划以及部门职责”设立此指标。通过核查项目立项业务材料，了解到2022年南昌市供销发展专项资金项目依据《关于印发2022年度南昌市供销发展专项资金项目的通知》（洪供发〔2022〕28号）等文件立项，符合相关法律法规、政策以及部门职责。根据评分标准，该指标得分3.00分。

（2）立项程序规范性（3分）

依据《项目支出绩效评价管理办法》（财预〔2020〕10号）“项目申请、设立过程是否符合相关要求”设立此指标。通过项目立项业务材料核查，根据《市委办公厅 市政府办公厅关于印发〈南昌市深化供销合作社综合改革试点实施方案〉的通知》（洪办字〔2016〕46号）等文件精神，我社申请2022年南昌市供销发展专项资金项目立项，项目立项所提交的文件、材料符合相关要求。根据评分标准，该指标得分3.00分。

2.绩效目标（4分）

（1）绩效目标合理性（2分）

依据《项目支出绩效评价管理办法》（财预〔2020〕10号）“项目所设定的绩效目标是否依据充分、符合客观实际，项目绩效目标与项目实施是否相符”设立此指标。通过核查项目立项业务材料，我社根据2022年南昌市供销发展专项资金项目各项工作内容编制项目绩效目标申报表，项目各项工作目标明确，项目预期产出效益和效果符合正常的业绩水平，并与预算确定的资金量相匹配。根据评分标准，该指标得分2.00分。

（2）绩效指标明确性（2分）

依据《项目支出绩效评价管理办法》（财预〔2020〕10号）“绩效目标设定的绩效指标是否清晰、细化、可衡量”设立此指标。通过核查项目业务材料，2022年南昌市供销发展专项资金项目绩效目标申报表中，数量、质量绩效目标可分解为具体的绩效指标，可通过具体可衡量的指标值体现，绩效指标与项目目标任务数相对应；但存在绩效目标编制不精准的情况，主要为：数量指标——土地托管工程1个，依据《关于印发2022年度南昌市供销发展专项资金项目的通知》（洪供发〔2022〕28号）文件，南昌市供销发展专项资金项目资金安排内容未涉及土地托管工程工作。根据评分标准，该指标得分1.00分。

3.资金投入（5分）

（1）预算编制科学性（3分）

依据《项目支出绩效评价管理办法》（财预〔2020〕10号）“项目预算编制是否经过科学论证、有明确标准，资金额度与年度目标是否相适应”设立此指标。通过核查项目立项业务和财务材料，根据《南昌市人民政府办公室关于批准市本级2022年服务业发展专项资金使用计划的复函》（洪府办字〔2022〕309号）、《关于印发2022年度南昌市供销发展专项资金项目的通知》（洪供发〔2022〕28号）等文件，项目各项工作任务资金额度测算合理，预算确定的项目资金量与工作任务相匹配，项目预算编制科学。根据评分标准，该指标得分3.00分。

（2）资金分配合理性（2分）

依据《项目支出绩效评价管理办法》（财预〔2020〕10号）“项目预算资金分配是否有测算依据，与补助单位或地方实际是否相适应”设立此指标。通过核查项目立项业务和财务材料，2022年南昌市供销发展专项资金项目根据各项工作内容分配各项资金，项目预算共计600.00万元，其中：南昌县社70.00万元、进贤县社80.00万元、安义县社50.00万元、新建区社70.00万元、南昌市供销有限公司220.00万元、南昌市供恒农业开发有限公司50.00万元、南昌市兴瑞农民合作社联合社运营补助16.00万元、市供销联社组织业务能力提升培训26.00万元和工作经费18.00万元；但发现部分资金成本测算与实际支出存在偏差，具体为：①业务能力提升培训活动成本年初预算为26.00万元，但由于受疫情影响仅开展1期，导致最终成本支出为8.50万元；②农民合作社联合社（农合联）运营补助年初预算为16.00万元，但由于项目专项审计报告中审计意见调增农合联运营成本[将业务能力提升培训活动成本未支出金额（17.50万元）作为运营补助拨付至南昌市兴瑞供销农民合作社联合社]，导致最终成本支出金额为33.50万元。根据评分标准，该指标得分1.00分。

（二）项目过程情况（15分）

表4： 2022年南昌市供销发展专项资金项目过程情况得分汇总表

资金管理 （10分）	组织实施 （5分）	综合得分
10.00	4.00	14.00

1.资金管理（10分）

（1）资金到位率（2分）

依据《项目支出绩效评价管理办法》（财预〔2020〕10号）“实际到位资金与预算资金的比率”设立此指标。通过核查项目财务材料，依据《关于印发2022年度南昌市供销发展专项资金项目的通知》（洪供发〔2022〕28号）等文件内容，2022年南昌市供销发展专项资金项目预算600.00万元；截至2022年12月31日，实际到位资金600.00万元，资金到位率100.00%。根据评分标准，该指标得分2.00分。

（2）预算执行率（5分）

依据《项目支出绩效评价管理办法》（财预〔2020〕10号）“项目预算资金是否按照计划执行”设立此指标。通过核查项目财务材料，截至2022年12月31日，2022年南昌市供销发展专项资金项目申请到位资金600.00万元，实际支出资金共计600.00万元，预算资金执行率100.00%。根据评分标准，该指标得分5.00分。

（3）资金使用合规性（3分）

依据《项目支出绩效评价管理办法》（财预〔2020〕10号）“项目资金使用是否符合相关的财务制度规定”设立此指标。通过核查项目业务资料和财务材料，2022年南昌市供销发展专项资金项目资金支出均按照预算方向对“互联网+第四方物流”工程、冷链物流工程、新农村现代流通服务网络工程新（改）建等工作进行资金拨付，各项支出均有完整的审批程序和手续，不存在截留、挤占、挪用、虚列支出等情况，项目资金使用均合规。根据评分标准，该指标得分3.00分。

2.组织实施（5分）

（1）管理制度健全性（3分）

依据《项目支出绩效评价管理办法》（财预〔2020〕10号）“项目实施单位的财务和业务管理制度是否健全”设立此指标。通过核查项目业务资料和财务材料，我社以《关于印发〈南昌市供销发展专项资金管理暂行办法〉的通知》（洪供发〔2020〕36号）、《市委办公厅 市政府办公厅关于印发〈南昌市深化供销合作社综合改革试点实施方案〉的通知》（洪办字〔2016〕46号）作为2022年南昌市供销发展专项资金项目管理实施依据，规范项目执行，项目管理制度健全。根据评分标准，该指标得分3.00分。

（2）制度执行有效性（2分）

依据《项目支出绩效评价管理办法》（财预〔2020〕10号）“项目实施是否符合相关规定”设立此指标。通过核查项目业务资料和财务材料抽查，我社严格按照2022年南昌市供销发展专项资金项目相关要求组织开展“互联网+第四方物流”工程、冷链物流工程、新农村现代流通服务网络工程新（改）建等各项工作，项目合同书、验收报告、技术鉴定等资料齐全并及时归档；但由于疫情2022年人才培训工作仅开展1期，导致人才培训成本预算结余17.50万元，最终依据审计意见将业务能力提升培训活动未使用资金额度转做用于农民合作社联合社（农合联）运营补助，未见相关的调整资料。根据评分标准，该指标得分1.00分。

（三）项目产出情况（35分）

表5： 2022年南昌市供销发展专项资金项目产出情况得分汇总表

产出数量 （15分）	产出质量 （10分）	产出时效 （5分）	产出成本 （5分）	综合得分
13.50	8.33	3.33	4.00	29.16

1.产出数量（15分）

（1）新建“互联网+第四方物流”工程（3分）

依据《关于印发2022年度南昌市供销发展专项资金项目的通知》（洪供发〔2022〕28号）等资料设立此指标；通过核查项目业务资料，2022年南昌市供销发展专项资金项目计划新建2个“互联网+第四方物流”工程，实际新建2个“互联网+第四方物流”工程，目标完成率100.00%。根据评分标准，该指标得3.00分。

（2）改造“互联网+第四方物流”工程（1分）

依据《关于印发2022年度南昌市供销发展专项资金项目的通知》（洪供发〔2022〕28号）等资料设立此指标；通过核查项目业务资料，2022年南昌市供销发展专项资金项目计划改造1个“互联网+第四方物流”工程，实际改造1个“互联网+第四方物流”工程，目标完成率100.00%。根据评分标准，该指标得1.00分。

（3）新建冷链物流工程（3分）

依据《关于印发2022年度南昌市供销发展专项资金项目的通知》（洪供发〔2022〕28号）资料设立此指标；通过核查项目业务资料，2022年南昌市供销发展专项资金项目计划新建2个冷链物流工程，实际新建2个冷链物流工程，目标完成率100.00%。根据评分标准，该指标得3.00分。

（4）改造新农村现代流通服务网络工程（3分）

依据《关于印发2022年度南昌市供销发展专项资金项目的通知》（洪供发〔2022〕28号）资料设立此指标；通过核查项目业务资料，2022年南昌市供销发展专项资金项目计划改造2个新农村现代流通服务网络工程，实际改造2个新农村现代流通服务网络工程，目标完成率100.00%。根据评分标准，该指标得3.00分。

（5）奖励新农村现代流通服务网络工程（2分）

依据《关于印发2022年度南昌市供销发展专项资金项目的通知》（洪供发〔2022〕28号）资料设立此指标；通过核查项目业务资料，2022年南昌市供销发展专项资金项目计划奖励2个新农村现代流通服务网络工程，实际奖励2个新农村现代流通服务网络工程（南昌市兴瑞供销农民合作社联合社、南昌市供销有限公司），目标完成率100.00%。根据评分标准，该指标得2.00分。

（6）完成业务能力提升培训（3分）

依据《关于印发2022年度南昌市供销发展专项资金项目的通知》（洪供发〔2022〕28号）资料设立此指标；通过核查项目业务资料，2022年南昌市供销发展专项资金项目计划开展2期业务能力提升培训，实际开展1期业务能力提升培训，目标完成率50.00%。根据评分标准，该指标得1.50分。

2.产出质量（10分）

（1）“互联网+第四方物流”工程项目验收合格率（1.5分）

为了解2022年南昌市供销发展专项资金项目实施质量情况设立此项指标；通过核查项目业务资料，南昌县供销电商公司新建互联网+第四方物流、进贤县盛旺资产管理公司新建互联网+第四方物流、江西安农电子商务有限公司改造互联网+第四方物流项目均通过验收，“互联网+第四方物流”工程项目验收合格率100.00%。根据评分标准，该指标得1.50分。

（2）城乡冷链物流骨干网工程项目验收合格率（1.5分）

为了解2022年南昌市供销发展专项资金项目实施质量情况设立此项指标；通过核查项目业务资料，昌邑供销合作社、南昌市供销有限公司等积极开展冷链物流新（改）建工作，各项工程均通过验收，城乡冷链物流骨干网工程项目验收合格率100.00%。根据评分标准，该指标得1.50分。

（3）新农村现代流通服务网络工程项目验收合格率（1.5分）

为了解2022年南昌市供销发展专项资金项目实施质量情况设立此项指标；通过核查项目业务资料，松湖供销合作社、南昌市供恒农业开发有限公司积极开展新农村现代流通服务网络工程建设，各项工作均通过验收，新农村现代流通服务网络工程项目验收合格率100.00%。根据评分标准，该指标得1.50分。

（4）运营补助、奖励资金发放达标率（1.5分）

为了解2022年南昌市供销发展专项资金项目实施质量情况设立此项指标；通过核查项目业务资料，我社对南昌市供销有限公司（150.00万元）、南昌市兴瑞供销农民合作社联合社（33.50万元）开展的项目开展运营补助、奖励资金发放工作，共计下发奖补资金183.50万元，运营补助、奖励资金发放达标率100.00%。根据评分标准，该指标得1.50分。

（5）各项工作开展合规性（3分）

为了解2022年南昌市供销发展专项资金项目实施质量情况设立此项指标；通过核查项目业务资料，我社积极开展新建“互联网+第四方物流”工程、改造“互联网+第四方物流”工程、新建冷链物流工程、改造新农村现代流通服务网络工程、奖励新农村现代流通服务网络工程、开展业务能力提升培训等9项工程，各项工作均规范开展；但存在5项工作实施流程不合规情况，如：①合同资金计算不精准。互联网+第四方物流-南昌县供销合作社联合社项目仓库租赁合同中全年租金为185380元，超出12个月的租金总价15448元*12个月=185376元。②农民专业合作社联合社-南昌市兴瑞供销农民合作社联合社项目：《关于开展南昌市农产品公用品牌名称及LOGO标识征集活动的请示》日期为2021年12月28日，晚于南昌市人民政府网站中关于公开征集南昌市农产品公用品牌名称的公告发布日期2021年12月17日，同时，网站正文中公告落款日期为2022年1月7日，晚于公告发布日期；③2022年南昌市供销专项资金-钢板仓项目于2022年8月27日开展招标工作，但《2022年南昌市供销发展专项资金验收表》中显示项目开工时间为2022年8月10日，开工时间早于招标开始时间；④安义县互联网+第四方物流配套体系建设项目工程承包合同书签订时间（2022年7月24日）晚于项目中标通知书中约定合同签订日期（2022年7月23日前签订）；⑤新建区昌邑供销合作社冷链物流项目与江西恒立建工咨询有限公司签订的《招标代理协议书》未落款时间。根据评分标准，该指标得1.33分。

（6）培训内容合规性（1分）

为了解2022年南昌市供销发展专项资金项目实施质量情况设立此项指标；通过核查项目业务资料，我社积极开展业务能力提升培训，所有流程均符合文件要求，培训相关内容合规。根据评分标准，该指标得1.00分。

3.产出时效（5分）

（1）新（改）建工程完工及时性（2分）

依据《项目支出绩效评价管理办法》（财预〔2020〕10号）“项目实际完成时间与计划完成时间的比较”以及为保证项目实施成效设立此指标；通过核查项目业务资料，我社积极开展“互联网+第四方物流”工程新（改）建、新建冷链物流工程、改造新农村现代流通服务网络工程等7项工作，但仍存在部分工作未及时完工的情况，具体为：①多功能服务中心项目-实训大楼装饰工程项目计划于2022年3月18日完工，实际竣工日期2022年11月12日；②新建区昌邑供销合作社冷链物流项目，《施工合同》约定竣工日期为2022年8月25日，但《2022年南昌市供销发展专项资金验收表》中工程实际竣工日期为2022年9月29日，实际竣工时间晚于合同约定时间。根据评分标准，该指标得1.43分。

（2）奖补工作开展及时性（2分）

依据《项目支出绩效评价管理办法》（财预〔2020〕10号）以及为保证项目实施成效设立此指标；通过核查项目业务资料和财务资料，截至2022年12月31日，我社对南昌市兴瑞供销农民合作社联合社、南昌市供销有限公司开展奖补工作，但南昌市供销有限公司奖补资金未及时发放（计划完成时间2022年9月18日，实际完成时间2022年10月3日）。根据评分标准，该指标得1.00分。

（3）培训工作开展及时性（1分）

依据《项目支出绩效评价管理办法》（财预〔2020〕10号）以及为保证项目实施成效设立此指标；通过核查项目业务资料和财务资料，我社积极开展业务能力提升培训，但《关于举办全市供销联社系统农民合作社业务骨干能力提升培训班的通知》文件要求培训开展时间为“2022年10月30日至2022年11月3日”，实际于2022年11月4日完成业务培训工作，晚于计划完成时间1天。根据评分标准，该指标得0.90分。

4.产出成本（5分）

（1）成本控制有效性（5分）

为了解项目各项工作成本控制情况以及为保障项目实施成效设立此指标；通过核查项目业务资料和财务资料，依据《关于印发2022年度南昌市供销发展专项资金项目的通知》（洪供发〔2022〕28号）文件，2022年南昌市供销发展专项资金项目预算600.00万元，其中：“互联网+第四方物流”工程补助200.00万元、冷链物流工程补助120.00万元、新农村现代流通服务网络工程补助220.00万元、农民合作社联合社（农合联）运营补助16.00万元、业务能力提升培训活动26.00万元、其他工作经费18.00万元；截至2022年12月31日，2022年南昌市供销发展专项资金项目实际支出600.00万元，其中：“互联网+第四方物流”工程补助200.00万元、冷链物流工程补助120.00万元、新农村现代流通服务网络工程补助220.00万元、农民合作社联合社（农合联）运营补助33.50万元、业务能力提升培训活动8.50万元、其他工作经费18.00万元。农民合作社联合社（农合联）运营补助资金实际支出超出年初预算。根据评分标准，该指标得4.00分。

（四）项目效益情况（35分）

表6： 2022年南昌市供销发展专项资金项目效益情况得分汇总表

经济效益 （3分）	社会效益 （9分）	生态效益 （5分）	可持续影响 （8分）	服务对象满意度 （10分）	综合得分
3.00	9.00	5.00	6.00	10.00	33.00

1.经济效益（3分）

（1）农产品电子商务交易总额增长率≥20%（3分）

为了解2022年南昌市供销发展专项资金项目实施经济效益情况设立此项指标；通过核查项目业务材料，我社累计建设“四位一体”运作基层社23个、“3+2+N”综合服务社245个、领办创办农民专业合作社363个、惠农服务中心55个、流转土地56万亩；同时支持开展25个冷链物流和“互联网+第四方物流”仓储设施建设、为农服务中心改造等项目，为农服务体系建设不断加强，农产品电子商务交易总额较去年有所增长，达到了农产品电子商务交易总额增长率≥20%的任务目标。根据评分标准，该指标得3.00分。

2.社会效益（9分）

（1）农村电商技术型人才较上年增长（2分）

为了解2022年南昌市供销发展专项资金项目实施社会效益情况设立此项指标；通过核查项目业务材料，我社积极响应南昌“人才10条”政策，坚持贯彻“人才兴企”的思路，开展人才培训，有效实现农村电商技术型人才增长。根据评分标准，该指标得2.00分。

（2）实现现代农村商品流通服务（3分）

为了解2022年南昌市供销发展专项资金项目实施社会效益情况设立此项指标；通过核查项目业务材料，我社在构建安全、高效、优质、便利的消费服务环境及加强与农民的联接、提高为农服务的专业化水平上均实现突破，进一步解决了农业生产效率不高和有效需求不足的问题，基本实现了现代农村商品流通服务。根据评分标准，该指标得3.00分。

（3）新建、改造设施完好率（4分）

为了解2022年南昌市供销发展专项资金项目实施社会效益情况设立此项指标；通过现场核查，新建、改造设施均投入使用，设施基本完好，未发现新建、改造设施损坏的情况。根据评分标准，该指标得4.00分。

3.生态效益（5分）

（1）改善农民销售环境（5分）

为了解2022年南昌市供销发展专项资金项目实施生态效益情况设立此项指标；通过核查项目业务材料，2022年南昌市供销发展专项资金项目推进“互联网+第四方物流”、城乡冷链物流骨干网等工程，进一步解决农产品上行“最先一公里”和农民生活、生产资料下行“最后一公里”问题，发挥城乡末端物流的“毛细血管”作用，从而改善了农民销售环境。根据评分标准，该指标得5.00分。

4.可持续影响（8分）

（1）完善冷链一体化服务机制（2分）

为了解2022年南昌市供销发展专项资金项目实施可持续影响设立此项指标；通过核查项目业务材料，我社积极推进冷链一体化服务机制建设，并编制《2022年城乡冷链物流骨干和“互联网+第四方物流”供销集配体系建设情况汇报》，进一步完善了冷链一体化服务机制。根据评分标准，该指标得2.00分。

（2）构建供销集配物流网络体系（3分）

为了解2022年南昌市供销发展专项资金项目实施可持续影响设立此项指标；通过核查项目业务材料，依据《2022年城乡冷链物流骨干网和“互联网+第四方物流”供销集配体系建设情况汇报》文件，我社积极构建供销集配物流网络体系，但由于各快递企业经营多年、各行其道，集中配送的规模效应没有真正显现；同时打破各企业系统独立、数据不连的壁垒，搭建资源共享的统一信息平台也有一定难度。根据评分标准，该指标得1.00分。

（3）促进农村电商发展（3分）

为了解2022年南昌市供销发展专项资金项目实施可持续影响设立此项指标；通过核查项目业务材料，我社致力实现互联网+、新农村现代流通服务网络等工程实施，从而改善了农村电商发展环境，促进农村电商发展。根据评分标准，该指标得3.00分。

5.服务对象满意度（10分）

（1）农民满意度≥90%（5分）

为了解农村居民对2022年南昌市供销发展专项资金项目整体满意程度以及为保障项目实施成效设立此指标；经面访农村居民，了解到农村居民对2022年南昌市供销发展专项资金项目的总体满意度达到95.00%。根据评分标准，该指标得5.00分。

（2）项目区群众满意度≥90%（5分）

为了解项目区群众对2022年南昌市供销发展专项资金项目整体满意程度以及为保障项目实施成效设立此指标；经面访项目区群众，了解到项目区群众对2022年南昌市供销发展专项资金项目的总体满意度达到95.00%。根据评分标准，该指标得5.00分。

五、主要经验及做法、存在的问题及原因分析

（一）项目实施经验及做法

严格规定项目申报、验收标准。自项目立项后，我社严格按照资金使用管理办法和实施规范要求执行，开展2022年度的建设工作，将有限的财政资金使用在刀刃上；在项目验收过程中严把验收关卡，对项目建设成效及结果应用起到关键作用。

（二）存在的问题及原因分析

1.绩效目标设立不精准

2022年南昌市供销发展专项资金项目绩效目标申报表中，数量、质量绩效目标可分解为具体的绩效指标，可通过具体可衡量的指标值体现，绩效指标与项目目标任务数相对应；但存在绩效目标编制不精准的情况，主要为：数量指标——土地托管工程1个，依据《关于印发2022年度南昌市供销发展专项资金项目的通知》（洪供发〔2022〕28号）文件，南昌市供销发展专项资金项目资金安排内容未涉及土地托管工程工作；主要由于项目分配方案尚未确定时先进行了绩效目标申报，后期未在方案确定后及时进行绩效目标调整。

2.预算分配不够合理

我社依据根据各项工作内容分配各项资金，但部分资金成本测算与实际支出存在偏差，具体为：①业务能力提升培训活动成本年初预算为26.00万元，但由于受疫情影响仅开展1期，导致最终成本支出为8.50万元；②农民合作社联合社（农合联）运营补助年初预算为16.00万元，但由于项目专项审计报告中审计意见调增农合联运营成本[将业务能力提升培训活动未使用资金（17.50万元）作为运营补助拨付至南昌市兴瑞供销农民合作社联合社]，导致最终成本支出金额为33.50万元。

3.工作管理待加强

一是实施规范性有待提高。①工程开工时间早于招标开始时间。2022年南昌市供销专项资金-钢板仓项目于2022年8月27日开展招标工作，但《2022年南昌市供销发展专项资金验收表》中显示项目开工时间为2022年8月10日。②合同资金计算不精准。互联网+第四方物流-南昌县供销合作社联合社项目仓库租赁合同中全年租金为185380元，超出12个月的租金总价15448元*12个月=185376元。③请示/网站正文中公告落款时间晚于公告发布日期。农民专业合作社联合社-南昌市兴瑞供销农民合作社联合社项目《关于开展南昌市农产品公用品牌名称及LOGO标识征集活动的请示》日期为2021年12月28日，晚于南昌市人民政府网站中关于公开征集南昌市农产品公用品牌名称的公告发布日期2021年12月17日，同时，网站正文中公告落款日期为2022年1月7日，晚于公告发布日期。④资料存档不完整。由于疫情2022年人才培训工作仅开展1期，导致人才培训成本预算结余17.50万元，最终依据审计意见将业务能力提升培训活动成本未支出金额转做农民合作社联合社（农合联）运营补助，未见相关的调整资料。⑤合同签订时间晚于中标通知书要求时间。安义县互联网+第四方物流配套体系建设项目工程承包合同书签订时间（2022年7月24日）晚于项目中标通知书中约定合同签订日期（2022年7月23日前签订）；⑥合同未落款时间。新建区昌邑供销合作社冷链物流项目与江西恒立建工咨询有限公司签订的《招标代理协议书》未落款时间。

二是部分工作开展迟滞。①人才培训工作开展未达预期。2022年南昌市供销发展专项资金项目计划开展2期业务能力提升培训，实际开展1期业务能力提升培训，主要由于受疫情影响，人才培训仅可开展1期；②多功能服务中心项目-实训大楼装饰工程项目计划于2022年3月18日完工，实际竣工日期2022年11月12日。③南昌市供销有限公司奖补资金计划下发时间为2022年9月18日，但实际完成时间为2022年10月3日。④《关于举办全市供销联社系统农民合作社业务骨干能力提升培训班的通知》文件要求培训开展时间为“2022年10月30日至2022年11月3日”，但实际于2022年11月4日完成业务培训工作，晚于计划完成时间1天；⑤新建区昌邑供销合作社冷链物流项目，《施工合同》约定竣工日期为2022年8月25日，但《2022年南昌市供销发展专项资金验收表》中工程实际竣工日期为2022年9月29日，实际竣工时间晚于合同约定时间。

4.项目最终成效体现略有不足，不利于预期效益达成

2022年南昌市供销发展专项资金项目依据《2022年城乡冷链物流骨干网和“互联网+第四方物流”供销集配体系建设情况汇报》文件，我社积极构建供销集配物流网络体系；但截至2022年12月31日，供销集配物流网络体系暂未建设完全；主要由于各快递企业经营多年、各行其道，集中配送的规模效应没有真正显现；同时打破各企业系统独立、数据不连的壁垒，搭建资源共享的统一信息平台也有一定难度。

六、有关建议

1.强化绩效目标设立

项目绩效目标是项目整体工作任务的“标杆”，绩效目标管理是实施全过程预算绩效管理的“龙头”，是绩效运行监控、绩效评价和评价结果应用的基础。因此，我社将进一步加强项目绩效目标制定，强化绩效目标管理，设定合理的绩效指标值；在项目实施过程中，若存在绩效目标偏离情况，及时调整项目绩效目标，保证绩效目标的真实与合理性。

2.精准编制项目预算

预算执行工作对财政管理的科学性、精细化关系重大，是财政管理效率的有力抓手。因此，我社将充分做好前期考察工作，利用往年项目同类型工作开展情况、资金使用情况并结合当年实际情况，测算项目预算，合理编制项目预算、分配项目各项工作预算额度，提高项目预算和工作内容的契合程度；同时按照相关文件要求，加快项目资金审批、拨付进度，提高预算资金执行率，从而提高财政管理效率。

3.强化工作管理

一是规范项目实施。在开展招标工作时应当严格履行招投标的工作程序（先开展招标工作后下发中标通知书，最终签订合同）的落实，在后续的管理上，签订的合同要与招投标文件相一致，避免出现签订的合同（金额等）与招标文件实质内容不一致情况的发生；同时按照文件要求及时对招标文件、合同等应公告事项进行公告，并规范资料存档。二是在项目实施前，应当依据当下现状，准确预估各项工作开展期间可能出现的状况，做出相对应的预案；在项目实施时，应及时了解项目各项工作开展情况，督查落实项目工作进度滞后的原因，并根据原因提出相应解决方案，并按照方案执行，进一步强化项目统筹管理能力，做到项目各项工作保质保量、按时完成，提高项目整体实施时效，充分发挥项目效益。

4.加速供销集配物流网络体系构建

我社将进一步加速冷链物流项目落地，重点构建城市物流配送中心、县级物流配送中心、乡镇配送节点、村级末端网点的城乡高效配送网络。在构建优化城乡高效配送体系时，重点构建城市物流配送中心、县级物流配送中心、乡镇配送节点、村级末端网点的城乡高效配送网络。加快冷链物流骨干网项目落地建设，在与市政集团合作的基础上，同时促进与进贤县政府合作，成立项目公司，参与西部物流园项目建设，实现进贤县建设县域产地农产品冷链物流中心建设的任务目标。

七、其他需要说明的问题

无

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                  南昌市供销合作社联合社

                                    2023年3月24日