水是生命之源，保障饮用水源安全直接关系人民群众生命和身体健康。6月5日，市生态环境局会同公安、渔业部门对南昌市赣江沿岸饮用水源地违法垂钓行为进行联合执法。对无视饮用水源视频监控告警以及现场广播喊话劝离的垂钓人员，依据《中华人民共和国行政处罚法》《江西省生态环境行政处罚自由裁量权基准规定（2023）》的相关规定，开出了首张个人违法行为适用简易程序罚单。
以案释法，坚持饮用水源地常抓长管。南昌市现有6个市级集中式饮用水水源地保护区，均分布在赣江，日供水量约达140万吨，但水源地垂钓行为一直是水源地管理的难题，即使取水口、一级保护区处设置了“禁止垂钓”的警示及宣传牌，还是有人无视“禁令”，悠然垂钓。
《中华人民共和国水污染防治法》第九十一条规定“个人在饮用水水源一级保护区内游泳、垂钓或者从事其他可能污染饮用水水体的活动的，由县级以上地方人民政府环境保护主管部门责令停止违法行为，可以处五百元以下的罚款”，但以往的环境处罚案件，从下达责改、立案调查、执法取证、文书制作、处罚告知、处罚决定，流程需要3个月左右的时间，针对个人违法行为，执法人员很难当场下达责改并进行立案处罚，执法人员只能费尽唇舌劝上半天，却收效不大。
今年6月1日，《江西省生态环境行政处罚自由裁量权基准规定（2023）》正式实施，其中对于个人垂钓行为首次发现规定处罚金额为小于等于200元。据此，市生态环境执法人员会同渔业等部门加强对饮用水源地执法巡查，在牛行/长堎饮用水源地发现违法垂钓行为，当场下达了行政处罚决定书。同时，还对违规垂钓人员普及了合法垂钓区域及相关法律规定。
科技助力，推动饮用水源地远程监管。为更好对饮用水水源地保护区实时监管，2022年，市生态环境局在6个市级集中式饮用水源地一级保护区内安装了35个高清监控摄像头，并与监控平台联网，通过可视化手段，实时不间断监控水源保护区动态情况，当发现人员实施钓鱼、游泳等行为可自动警告，并可通过智能警戒系统‘云喊话’，及时制止他们的行为。
市生态环境局将进一步通过“技防+协防”的举措，会同公安、渔业、城管等多部门人员不定期会组成执法队伍，协力做好巡查、联动、执法。继续依法实施简易处罚程序，提高行政执法和管理效率，更好地保护饮用水的环境安全。
赣公网安备 36010802000056号
