2023年,我市审计工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,认真落实市委经济工作会议、市委十二届五次全会部署的目标任务和市委市政府工作要求,聚焦我市打造“一枢纽四中心”,将“项目为先、实干奋进,争分夺秒拼经济”的工作要求作为贯穿全年工作的主线,围绕中心,服务大局,强化研究型审计,坚持审计工作一盘棋,全面依法履行审计监督职责,做好常态化“经济体检”工作,充分发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用,为全面建设社会主义现代化南昌贡献审计力量。
一、上级审计机关统一部署的审计项目计划
(一)重大政策措施落实情况跟踪审计。以推动国家和地方各级党委、政府重大决策部署贯彻落实、保障政令畅通为目标,完整、准确、全面把握进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局对审计工作提出的新任务新要求,按照上级审计机关统一部署,开展国家、省、市重大政策措施落实情况跟踪审计。
(二)就业补助资金和失业保险基金审计。以推动就业优先政策落实,提高资金使用绩效,促进实现高质量充分就业为目标,按照上级审计机关统一部署开展审计。
(三)乡村建设有关情况专项审计调查。以推进乡村全面振兴,促进农村共同富裕为目标,按照上级审计机关统一部署开展审计。
(四)供销合作社社有资产专项审计调查。以维护社有资产安全,促进社有资产保值增值,增强供销合作社为农服务能力,防范降低资产管理风险为目标,按照省审计厅统一部署,开展市本级和2个县区供销合作社社有资产专项审计调查。
(五)金融支持实体经济发展政策落实情况跟踪审计。以促进落实金融政策,防范金融风险为目标,按照省审计厅统一部署开展审计。
(六)设区市本级融资平台专项审计。以遏制新增隐性债务、规范融资平台投融资管理、有效防范化解融资平台重大风险、促进融资平台市场化转型为目标,协助配合省审计厅开展审计。
二、市局安排的审计项目计划
(一)市级财政管理情况审计。以促进财政支出政策提质增效,深化预算管理体制改革,优化市级财政支出结构,提高财政支出效益为目标,重点关注预算执行和决算草案编制、预算管理制度改革、财政资源统筹、重点专项资金管理使用、全面预算绩效管理、政府债务风险及以前年度审计查出问题整改等情况。
(二)6个市级部门预算执行及决算草案审计。以促进规范部门预算管理、落实厉行节约要求,提高财政资金使用绩效为目标,重点关注市级部门预算收支、决算草案编制的真实性和完整性,中央八项规定及其实施细则精神贯彻落实、参与分配转移支付资金、行政事业性资产管理使用、政务信息系统管理使用、网络安全和信息化建设等情况。
(三)7个部门单位财政财务收支审计。以促进遵守相关财经法规,规范财政财务收支行为及部门单位管理为目标,重点关注财政财务收支和资金管理使用的真实性、合法性、合规性情况,优化营商环境政策措施落实情况,有关物资采购和基建项目情况,内控制度建立执行情况,中央八项规定及其实施细则精神贯彻落实等情况。
(四)2021年市民生实事人大票决项目执行情况审计调查。以促进政府各部门明确责任,注重实效,讲究绩效为目标,开展2021年市政府十大民生实事项目中政府投资老旧小区改造工程、智慧平安小区建设、推广社区诊所实行医保刷卡、推进南昌市既有住宅加装电梯等建设管理情况审计调查,重点关注民生实事工作措施落实、资金筹集分配使用管理、项目建设运营效益情况,推动各项民生实事落实落细落地,切实增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。
(五)2021-2022年市本级农业产业化及科技推广资金专项审计。以全面实施乡村振兴战略,促进都市现代农业高质量发展,全力打造农业特色产业振兴“南昌样板”为目标,重点关注各项政策措施落实、项目申报审批、资金分配管理使用、项目验收及运营绩效情况等。
(六)2022年度两县一区“两整治一提升”专项资金审计调查。以全面实施乡村振兴战略,促进农村路域环境整治、农村人居环境整治和农业特色产业提升行动计划顺利实施,推动乡村振兴战略相关政策落地见效为目标,重点关注乡村振兴政策措施落实、资金管理使用、项目建设实施及建后管理绩效等情况。
(七)固定资产投资审计。以促进提高投资绩效、推动深化投资领域改革、维护建设资金安全,推动项目建设规范管理和达到预期投资效果为目标,重点关注政府投资工程项目基本建设程序履行、概算编制调整、招标投标、建设资金使用管理和建设效益等情况。
(八)领导干部自然资源资产审计。以贯彻落实绿色发展理念、促进领导干部认真履行自然资源资产管理和生态环境保护责任为目标,开展1个县的党政领导干部自然资源资产离任(任中)审计,指导各县(区)审计局开展1个乡(镇)党政领导自然资源资产离任(任中)审计。
(九)领导干部经济责任审计。以客观评价被审计领导干部任职期间经济责任履行情况,促进部门单位科学发展和领导干部守法守纪守规尽责、廉洁用权、干净干事,推动反腐倡廉为目标,开展31名领导干部任期经济责任审计。
三、上级审计机关统一组织以及市委、市政府交办的其他项目