全市“一条龙”青少年体育训练体系实施方案（试行）

为贯彻落实国家体育总局、教育部《关于深化体教融合促进青少年健康发展的意见》和市政府办公厅《关于强化学校体育促进学生身心健康全面发展的实施意见》文件精神，畅通运动员培养渠道，深化体教融合力度，完善我市青少年体育训练管理体系和人才培养模式，促进优秀体育后备人才培养，经研究，决定在全市开展“一条龙”青少年体育训练并建立相应训练体系。具体实施方案如下：

一、“一条龙”青少年体育训练体系

“一条龙”青少年体育训练体系是指：为扩大训练规模、提升运动水平，通过整合或依托小学、初中、高中和各级少儿体校优势资源，有计划、有组织、有层次系统开展体育训练的一种方式，实现青少年体育人才培养从小学—初中—高中的无缝连接，该体系是完善我市青少年体育训练管理体系和人才培养模式的重要手段。

二、“一条龙”青少年体育训练体系组织框架

1.成立由市政府分管秘书长任组长，市教育、体育以及县区有关领导共同组成的全市“一条龙”青少年体育训练体系领导小组。领导小组下设办公室，由教育、体育及县区相关人员组成，具体指导全市“一条龙”训练体系的有序开展。

2.统筹全市教育、体育资源，根据学校软硬件条件及体育特色项目，在全市选择一批小学、初中、高中为建设“一条龙”学校，原则上小学、初中、高中按项目建设比例为4：2：1。

3.承担“一条龙”训练任务的县（区）属学校，由各县区教体局在本辖区内遴选并报请市领导小组同意；市属学校由市教育、体育部门根据项目发展及学校体育特色确定。

三、“一条龙”青少年体育训练项目

试行期间，训练项目暂设篮球、足球、排球、羽毛球、乒乓球、网球、田径、游泳、击剑等九个项目，其它项目待成熟后逐年递增。

四、运行模式

1.根据项目需要及学校特色，由市领导小组制定发展总体规划，确定“一条龙”开展项目及学校总体数量。

2.经学校申报并经学校主管部门审核同意，市领导小组组织人员对申报学校的软硬件、师资条件进行考核，对承担“一条龙”训练任务的学校进行挂牌。

3.承担“一条龙”训练任务的小学、初中运动员可依据项目特点及需要在学校所属县（区）行政区域内合理流动；承担“一条龙”训练任务的高中学校经招生主管部门同意后，依据“一条龙”训练项目，可增加招收相应的特长生。各级学校招生项目、时间、人数及考核内容等信息经报领导小组同意后由各校主管部门指导实施。

4.市教育部门负责对承担“一条龙”任务学校进行日常管理及招生监督，负责保障学生运动员在小学升初中及初中升高中阶段的正常入学；市体育部门负责下派或聘用专业教练对日常训练进行技术指导，并会同教育部门遴选优秀学校为市级体育后备人才训练基地，承担全市部分训练竞赛任务。

5.每年对承担“一条龙”训练任务的学校进行考核并实行滚动淘汰，对领导重视、成绩优异的学校进行表彰奖励（考核及奖励办法另行制定），对连续两年考核不合格的学校予以摘牌。

五、承担“一条龙”训练任务学校应具备的条件和工作要求

1.学校应重视体育工作，将体育工作纳入学校长期发展的重要内容及学校日常工作事项，对开展学生课余体育训练、培养体育人才工作,市教育局给予招生政策支持，市体育局负责承担“一条龙”任务学校每年一定的经费，用于日常训练、运动员教练员发放适当补助。

2.训练项目应具备较好传统且在全市或本县区具有较高的水平。

3.学校应具有较完善的训练场馆，配备可满足学校运动队训练的器材和装备。

4.具备较强师资队伍，承担“一条龙”训练任务的项目须配备2名以上专(兼)职教练。

5.对学校运动队有中长期发展规划，运动员年龄梯队合理，具有20名以上的在训运动员。

6.学校运动队能够结合运动项目特点，按照学生身体成长、生理发育和青少年运动技术发展规律，科学开展训练教学。

7.学校运动队每周训练不少于5次，每次不少于1.5个小时。

六、组织管理及保障措施

1.建立联席会议制度，领导小组办公室应定期组织召开推进“一条龙”训练工作会议，研究解决遇到的困难及问题，督导各项工作的顺利开展。

2.承担“一条龙”任务学校须成立领导小组并制定运动队训练竞赛保障制度，学校能够充分发挥校运动队的引领作用，推动学校体育工作快速发展。

3.建立体育竞赛制度，按项目每年至少举办两次以上学校校级之间比赛。

4.加强“一条龙”学校在训运动员的安全保障，各级学校应加强训练期间的安全教育与检查，赛事派出单位应为参赛运动员、教练员购买意外伤害险，形成包括训练竞赛过程管理、事故保险赔付在内的风险防范体系。

5.市体育局、教育局负责做好“一条龙”学生运动员、教练员的注册工作，确保带训教练及运动队相对稳定，防范体育人才流失。

6.各级业余体校在“一条龙”训练制度下要主动靠前，充分发挥技术与资源优势，要根据训练大纲要求，有计划、有组织对学校教练员进行培训，指导各级学校开展运动员选材与业余训练，对部分基础好、条件优的学校可从体校直接下派教练带队帮训。

7.加大资金支持，市体育、教育及各县区要逐年加大“一条龙”训练工作投入，其中市体育局从体彩公益金、市教育局从素质教育经费中每年各投入部分经费专项用于购置体育器材、项目训练、参赛（办赛）补贴优秀体育苗子帮困、奖励先进等。

8.加强评估督导。市体育局、市教育局每年对承担“一条龙”训练任务的县区、学校进行评估，根据评估结果分别给予奖励或补助。